공고 제2025 - 14호

우편번호 : 04303

주소 : 서울특별시 용산구 청파로 345, 3,4,5,6층

홈페이지 : http://kcpi.or.kr

 입 찰 공 고(긴급)

( 총액 / 제한경쟁 / 협상 )

 ㆍ공 고 명 : 2025~2027 회계연도 한국보육진흥원 회계감사 용역

* 참고사항 : 본 사업의 제출서류(가격입찰서 포함)는 온라인(나라장터)으로 제출하며, 가격제안서를 우편 등기로 별도 제출하여야 합니다. 이때 가격제안서에는 반드시 대표자 인감 날인을 포함하며 제출하여야 하며, 봉투 겉면에도 인감 날인이 필요합니다.

            ※ 인감 날인이 누락될 경우 입찰이 무효 처리될 수 있습니다.

 ㆍ수요기관 : 한국보육진흥원

  이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

-  다   음  -

 1. 입찰 공고서

 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

 3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

 4. (계약예규) 정부입찰․계약 집행기준

 5. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준

 6. (계약예규) 용역입찰유의서

 7. (계약예규) 용역계약 일반조건

 8. 기타 입찰․계약 관련 해당 법령 및 규정 등

< 자료 검색 > (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) (조달청 고시·지침 등) 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr) 정보제공/법령정보

[유의사항] 

 ▸ 본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업내용서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

 ▸ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

입 찰 공 고 서

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

한국보육진흥원

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품ㆍ향응ㆍ취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.    4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호    위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.    - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5    - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명: 2025~2027년 회계연도 한국보육진흥원 회계감사 용역 나. 사업예산: 금45,000,000원(부가가치세 포함)(1개 회계연도 기준 금15,000천원, VAT포함) 다. 사업장소: 한국보육진흥원 지정 및 협의장소 라. 사업기간: 계약체결일부터 2028. 5. 31.까지(3년 장기계약) 마. 입찰방법: 제한경쟁입찰, 총액입찰 바. 낙찰자결정방식: 협상에 의한 계약 사. 입찰방식: 전자입찰  - 제안서, 가격입찰서 제출기간(온라인) : 2025. 6.9. 11:00 ~ 6.13. 15:00  - 가격제안서 제출기간(우편 등기): 가격입찰서 제출 마감일 까지 아. 전자입찰서 접수 개시일시: 2025. 6. 9. 11:00 자. 전자입찰서 마감일시: 2025. 6. 13. 15:00

2. 아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자

 가. 국가계약법 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따라 경쟁 입찰 참가자격을 갖추고, 제76조에 의한 부정당업자의 입찰참가 제한을 받지 아니하는 업체

 나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 등록한 업체

 다. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 회계법인(업종코드:1200)로 입찰참가자격을 등록한 자

 라. 「중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

 마. 감사대상 회계연도 직전 회계연도 종료일 이전 2년 이내에 감사의 독립성을 훼손할 수 있는 우리 원의 용역 등을 수행하지 않은 업체

 바. 우리원의 연속하는 6개 회계연도를 초과하여 감사업무를 수행하지 아니한 회계법인

 사. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음

  1) 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 함. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음

  2) 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음

 아. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출 가능. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출 가능

 자. 공동수급 및 하도급 불허

3. 입찰서 제출 및 개찰

 가. 입찰서 제출기간: 1. 입찰에 부치는 사항의 전자입찰서 제출기간 참조

  1) 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.

  2) 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

 나. 입찰서 개찰 일시 및 장소

  1) 가격개찰일시: 제안서 기술능력평가 후

※ G2B 입찰금액과 발주처에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 불일치 하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정함

  2) 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

 ※ 3년 수행예산에 대한 총액 투찰 후, 각 연도 계약시에는 투찰 총액 3개년으로 나눈 금액으로 매년 계약

4. 제안서 제출 및 접수(온라인 제출, 가격제안서는 우편 등기로 추가 제출)

 가. 본 사업은 「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 합니다.

 나. 제출기간: 입찰서 제출 기간과 동일

 다. 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터(e-발주시스템)를 통하여 제출하여 주시기 바랍니다.

 라. 가격제안서(밀봉제출)

  1) 주소: (04303) 서울특별시 용산구 청파로345 한국보육진흥원 6층 경영관리부

  2) 제출기한: 가격제안서 제출 마감일까지 접수분(도착분)에 한하며, 마감일 당일(15:00 까지에만) 접수 가능합니다.

  ※ 기한 내 도착분에 한하며, 직접 전달이 안된 경우 일체의 책임 없음(우편 송달에 관한 책임은 입찰참가자에게 있으므로 유의하시기 바랍니다.

  3) 제출방법: 봉투 겉면에 직인 날인 후“과업명-업체명”을 반드시 기재하시기 바랍니다.

 마. 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.

  ① 제안서(증빙서류 포함) 1식

  ② 발표자료 1식 ※ 제안서와 동일한 경우, 제안업체 판단 하에 생략 가능

  ③ 기타서류(입찰참가자격 확인서류) - 가급적 하나의 파일로 제출

   (1) 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

      ※ 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용

   (2) (해당 시)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부

※ 본원은 페이퍼리스의 일환으로, 전자시스템 상 연게되어 확인 가능한 모든 서류는 제출을 생략하고 있습니다. <경쟁입찰참가자격등록증>, <소기업‧소상공인확인서>의 경우, 제안서 전자 제출 시 연계된 정보로 e-발주시스템에서 계약담당자가 직접 확인할 예정으로 첨부가 불요하나, 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 <소기업‧소상공인확인서>를 발급하지 못한 업체는 그 신청을 증빙할 수 있는 서류를 e-발주시스템을 통해 제출하여야 합니다. 추후 시스템 상의 오류 등으로 상기 서류들이 확인되지 않는 경우, 제안서 접수 마감 후 계약담당자가 서류 보완 요청 예정이며, 기간 내에 응하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음을 고지합니다.

 바. 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다.

★ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 메인화면 ⇒ “조달업체 매뉴얼” 제안서: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의‘정성제안서' 선택 제출 발표자료: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '발표자료' 선택 제출 기타서류(입찰참가자격 확인서류): 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '입찰서 기타서류' 선택 제출

 사. 기타 유의사항

  1) 제안서는 e-발주시스템을 통해 제출하여야 하며, 반드시 나라장터에서 제안서 최종제출 여부를 확인하시고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하시기 바랍니다.

  2) 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

  3) 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 아. 제안서 제출확인 방법

  1) 나라장터를 통한 제안서 제출확인 방법
공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인

  2) e-발주시스템을 통해 제안서를 제출 한 경우
e-발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인

 자. 제안서 제출 시 사업담당의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)

 차. e-발주시스템을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

 카. 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신수신) 제5항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항,「협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」제6조 및 제7조를 준용하여 처리합니다.

 타. 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

5. 제안서 발표 및 평가

 가. 평가기관: 한국보육진흥원 ※ 본원에서 주최하는 제안을 위한 별도의 설명회는 없음

 나. 평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 제출 마감 후 본원에서 별도 공지할 예정이오니 참고하여 주시기 바랍니다. ※ 코로나19 등 상황 변동 시 서면평가 등으로 대체될 수 있음

다. 제안 발표는 용역을 수행할 실무책임자가 직접 수행

 라. 제안서 평가내용과 협상결과는 공개하지 않습니다. 또한 입찰참가업체가 제출 내용으로만 평가하며 제3자(입찰참가업체 포함)가 타 업체에 대한 고발성 제보 및 민원 등에 내용은 사실여부와 관계없이 일절 접수하지 않습니다.

6. 협상대상자 선정 및 협상기준

 가. 협상은 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자 순으로 합니다. 다만, 제안서 평가 결과 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

    ※ 진흥원 계약업무규정 및 회계감사인 선임위원회 운영규칙에 따른 평가기준에 따라 평가

   ※ 위원별 점수를 합산·산술 평균하고 소수점 셋째자리에서 반올림하여, 최고득점자 선정, 단 평가점수가 동일한 경우에는 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선정 

 나. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

 다. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

 라. 기타 사항은 "협상에 의한 계약 체결기준”(기획재정부 계약예규)에 의합니다.

7. 입찰보증금

 가. 입찰보증금의 납부

  1) 입찰금액의 100분의 2.5에 해당하는 입찰보증금을 제안서 제출 시 입찰보증보험증권으로 납부하여야 합니다.

  2) 납부면제: 상기의 보증금 납부 조항에도 불구하고 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

 나. 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

 다. 국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

8. 입찰무효

 가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제44조 및 기획재정부 계약예규 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 다. 시행규칙 제44조 및 기획재정부 계약예규 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 4대보험 가입증명서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

9. 불공정행위 금지

 가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

  1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

  2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

  3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

  4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

  5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 나. 입찰자 등은 가항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 다. 계약담당자는 가항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

 라. 입찰자 등은 계약담당자가 가항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 다항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

10. 기타사항

 가. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하시기 바랍니다. 이를 숙지하지 못하여 발생된 손해는 입찰자의 책임으로 이에 대하여는 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.

 나. 본 입찰의 예정가격은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다.

 다. 입찰관련 소요되는 일체의 비용은 제안사가 부담하며, 제출된 서류는 반납하지 않습니다.

 라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음(또는 원본대조필)”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

 마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증 (개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

 바. 제출서류 및 제안서에 허위사실이 발견될 때에는 입찰참가제한, 낙찰취소 또는 계약을 해지할 수 있습니다.

 사. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

 아. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.

 자. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다. 등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항(입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건 등)은 정부 조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800 또는 나라장터 인터넷폰, FAX:042-472-2297)로 문의하여 주시기 바랍니다.

 차. 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용되며, 입찰에 참여한 자는 모두「국가계약법」제5조의2에 따라 본원에 제출해야 하는 “청렴계약·인권경영 이행서약서”를 제출한 것으로 간주합니다.

 카. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

2025. 6.

한국보육진흥원장