양산시 공고 제2025- 1699호

양산도시철도 운영 및 유지관리 민간위탁 사업

(협상에 의한 계약)

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 규정에 따라 『양산도시철도 운영 및 유지관리 민간위탁 사업』사업자 선정을 위하여 제안서 제출 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.

                                                   2025년   6월 2일

                                 양    산    시    장

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 양산도시철도 운영 및 유지관리 민간위탁 사업

  나. 용역기간 : 2025. 11. 1. ~ 2031. 09. 30. (계약기간은 협약 등에 따라 변경가능)

   ※ 사전준비기간 : 2025. 11. 1. ~ 2026. 9. 30.

  다. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조

  라. 기초금액 : 금84,145,000,000원(이윤, 부가가치세 포함)

2. 입찰 및 계약방법 :일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

  나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규)

      [제5장 협상에 의한 계약체결기준]

3. 입찰참가 자격

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조에 의한

    경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자로 제안서 제출 마감일 기준 다음 각 호를 모두

    충족하는 자에 한합니다.

  1) 국내 무인운전철도차량의 영업운영 경험이 있거나, 국내 도시철도(일반철도

    또는 광역철도 포함) 영업운영 경험이 있는 국내법인(자회사 실적 포함) 또는

    이에 준하는 능력을 보유한 회사(공기업, 국내철도 운영사, 차량 제작사 등)

    ※ 기존 자회사 및 예정법인(자회사) 경우 모회사의 운영경험으로 입찰참여 가능

    ※ 모회사와 자회사(예정법인 포함) 또는 2개 이상의 자회사가 중복하여 입찰참여시 동일한 운영실적을 사용한 모두의 입찰은 무효로 합니다.

  2) 기타 도시철도를 운영함에 있어 결격사유가 없는 법인

 나. 공동도급시에는 4개 업체 이내로 하여 공동이행방식(계약상 의무이행에 대하여 연대책임)이 가능하며, 공동도급 대표자의 최소지분율은 51% 이상으로 해야 한다.

   1) 공동수급에 참여하는 업체는 반드시 위 “. 입찰 참가자격 가항 제1)호”의

     영업운영 경험이 있는 업체로 구성해야 합니다.

   2) 공동수급체 구성원은 다른 공동수급체의 구성원 또는 단독으로 중복하여

      본 입찰에 참가할 수 없습니다.

   3) 공동수급체 구성원간 업무분장 및 지분율, 책임범위, 대표회사가 입찰참가

     신청서 및 공동수급협정서 등 입찰제안 서류에 명확하게 명시되어야 합니다.

    ※ 구성원별 계약 참여 최소지분율은 10% 이상이 되어야 합니다.

   4)「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 상호출자 제한기업집단 내 계열회사간 공동수급의 경우 공동수급계약 조건 및 이행방식이 관련 법령을 준수해야 합니다.

  ※『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제31조 및 같은법 시행령   제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 입찰참가자격의   제한을 받는 업체는 제안서를 제출할 수 없습니다.

  ※ 본 입찰에 미자격자로서 고의로 입찰에 참가한 자, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자, 정당한 이유 없이 계약이행능력의 심사에 필요한 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니하거나 서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당 한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재 할 수 있습니다.

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

  가. 가격입찰(전자입찰만 가능)

    1) 장    소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

    2) 기    간 : 2025.  6.  2. (월) 17:00 ~ 2025. 7. 28. (월)17:00

      ※ 나라장터 입찰참가자격등록은 2025. 7. 25.(금) 18:00까지 완료하여야 함.

      ※ 입찰가격이 기초금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨

      ※ 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않음(비예가 방식)

  나. 입찰참가 등록 및 기술제안서 제출

    1) 일    시 : 2025.  7.  28. (월) 09:00 ~ 17:00 (발주처 업무시간 외 접수 불가)

       ※ 추후 장소 및 시간 변경 가능

       ※ 평가위원 선정 추첨 : 제안서 제출시

    2) 장    소 : 양산시 대중교통과 광역교통팀 (양산시 중앙로 39 양산시청 5층)

    3) 접수방법 : 직접방문접수(우편, 이메일, 팩스 접수 불가)

       ※ 입찰 등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을             소지한 자가 사용인감도장 지참하고 직접 제출하여야 하며, 제출서류는            일체 반환하지 않음

   다. 개찰일시 : 2025. 8. 11.(월) 11:00

      ※ 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 개찰합니다.

5. 제안서 발표 및 평가 (발주처 사정에따라 변경가능하고 변경시 업체에 개별통보)

  가. 일    시 : 2025. 8. 5. (화) ※ 시간별도 통보

  나. 장    소 : 별도통보

  다. 발 표 자 : 제안업체 사업총괄책임기술자

  라. 발표시간 : 업체당 30분 (제안설명 15분, 질의응답 15분)

  마. 발표순서 : 발표 당일 추첨

  바. 기술능력 평가(700점) : 정량적 평가(100점) + 정성적 평가(600점) 

  사. 입찰가격 평가(300점) : 기술제안서 평가일 이후 입찰집행관 PC

  아. 기술평가 및 가격평가 : 추후 개별 통보

6. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. 협상 및 낙찰자결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따릅니다.

  나. 제안서 평가결과 기술능력평가(70%)와 가격평가(30%)를 종합평가한 결과 700점 이상 업체 중 최고 점수를 얻은 자를 우선 협상적격자로 선정하며, 종합평점 결과 700점 미만은 협상대상에서 제외합니다.  

  다. 종합평점 점수가 동일한 경우 우선 협상적격자 지정은 기술평가점수의 순서에 따라 정하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다.

  라. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

  마. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별“제안요청서”를 참조하시기 바랍니다.

7. 계약 체결

     협상이 성립된 후 협상결과 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

8. 입찰보증금

    지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 같은법 시행령 제37조,

     제38조 규정에 의하여 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 납부

     확약 내용이 명기된 전자입찰서 납부이행각서로 갈음합니다.

9. 입찰의 무효

     지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제33조 및 같은법 시행령 제39조   제4항 같은법 시행규칙 제45조 및 입찰유의서, 국가종합전자조달시(G2B)전자입찰    특별유의서 및 입찰참가 자격등록규정, 조달업체 이용약관 등에 의하며 제안서를    제출하지 아니한 입찰은 무효처리 합니다.

10. 청렴계약제 시행

  가. 우리시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시에 제출하여야 합니다.

11. 입찰시 유의사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고서, 제안요청서, 입찰유의서 등 입찰에 필요한 사항(지방계약법 및 회계예규 포함)을 모두 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다.

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

  다. 제안서와 가격입찰서(전자입찰) 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효입니다.

  라. 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.

  마. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따릅니다.

  바. 낙찰자는 계약체결시 인지세법 제3조에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금청구시 계약금액의 1.25%에 해당하는 경상남도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.

  사. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎계약담당 055-392-2281), 감사담당관(☎공직감찰담당 055-392-3213) 및 홈페이지(www.yangsan.go.kr → 소통‧참여 → 청렴양산 → 공무원 부조리 신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

  아. 공고안 및 입찰결과는 조달청 전자입찰홈페이지(www.g2b.go.kr), 우리시 홈페이지  (www.yangsan.go.kr)에 게재됩니다.

12. 기타 문의사항

  가. 기술사항, 기술제안서 작성 및 평가 : 대중교통과(☎055-392-3092 배한민)

  나. 가격제안서 평가 및 계약체결     : 회계과(☎055-392-2283 김봉섭)

  다. 전자입찰(가격입찰) 이용안내       : 전자조달 콜센터 (☎1588-0800)