사천시 공고 제2025-304호

 사천시어린이도서관 XR실감형 콘텐츠 제작 용역

입찰 공고 (협상에 의한 계약)

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제43조에 따라 2025년 XR실감형 콘텐츠 제작 용역 사업자 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

      2025년  6월  2일

사천시장

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 사천시어린이도서관 XR실감형 콘텐츠 구축 용역

  나. 사업기간 : 착수일로부터 90일

  다. 용 역 비 : 금55,000,000원(부가가치세,이윤 포함)

  라. 용역위치 : 경남 사천시 사남면 조동길 49-30, 사천시어린이도서관

                (2층 XR실감형 체험관)

  마. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조

ο 용역비는 예산사정에 따라 변경될 수 있으며, 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 부가가치세, 이윤을 포함한 가격으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 면세사업자 및 비영리 법인은 낙찰금액에서 부가가치세, 이윤 등을 제외한 금액으로 계약을 체결함.

2. 낙찰자결정 방법

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

  나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따름

3. 입찰 참가자격

 가. 사업수행이 가능한 업체로 다음 요건을 모두 갖춘 사업자

      -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

      -「소프트웨어 진흥법」제58조 및 같은 법 시행령 제53조에 의한 소프트웨어 사업자(컴퓨터관련서비스업)로 신고를 한 자

      -「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 직접생산확인증명서[정보시스템개발서비스/세부품명:8111159901] 또는 [정보인프라구축서비스/세부품명번호:8111179901]를 가진 자

      -「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업․소상공인 확인서를 소지한 업체

       ※ 소기업확인서는 제출 마감일 전까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

      -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당 업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않은 자

    나. 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소 소프트웨어 사업자의 사업참여 지원에 관한 지침」 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한함

    다. 공동수급 이행방식 적용이 불가하며, 하도급을 불허함

4. 제안요청서 교부

  가. 교부기간: 입찰공고 기간과 동일

  나. 교부방법: 조달청 나라장터 및 사천시 홈페이지에 게재

  다. 제안요청서 설명: 별도 설명을 하지 않음

5. 추진일정 

6. 입찰참가등록신청 및 제안서 제출 : 방문 제출

가. 제출일시 : 2025. 6. 16.(월) 10:00 ~ 15:00  ※ 15:00 이내 도착분에 한함

   (12:00 ~ 13:00는 접수를 받지 않습니다.)

나. 제출방법 : 직접 방문접수(우편, FAX, 택배, 이메일 등 불가)

    - 대표자(신분증) 또는 대리인(위임장, 신분증, 재직증명서)이 직접 접수

 다. 제출장소 : 사천시립도서관 4층 중회의실 (사천시 정동면 반룡로 27)

  ※ 유의사항

      - 입찰 참가 등록업체는 대표자의 인감(사용인감)을 지참하여 직접 제출하여야 하며, 대표자가 아닌 경우에는 대표자의 위임장 및 재직증명서를 첨부하여야 참가등록 할 수 있음.

      - 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체선정에 관계없이 일체 반환하지 않음.

 라. 제안등록 시 제출서류: 별첨 제안요청서에 의함

7. 평가위원 추첨 및 선정

가. 추첨일시 : 2025. 6. 16.(월) 16:00 (예정)

    ※ 제안서 제출 마감일시에 제안서 제출이 몰릴 경우 입찰참가등록서류 확인 등으로        추첨시간이 늦어질 수 있음

나. 장    소 : 사천시립도서관 4층 중회의실 (사천시 정동면 반룡로 27)

다. 추첨방법 : 제안자가 평가위원의 수만큼 예비명부상의 고유번호를 추첨

    ※ 추첨결과 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정하며, 다빈도 수가 동일한         위원은 고령자 순으로 선정

    ※ 다른 시․도(주된 근무지 기준) 평가위원 20% 이상 선정

    ※ 평가위원 선정된 위원 중 불참자가 발생 시는 예비평가위원 중 차순위 위원으로 선정

8. 제안서 평가위원회 개최 및 협상적격자 선정

 가. 평가기준 및 방법: 제안요청서 참조

   1) 일   시 : 2025. 6. 20.(금) 10:00 예정

   2) 장   소 : 사천시립도서관 4층 중회의실
    ※ 일시 및 장소는 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 안내

 나. 평가방법: 제안요청서에 첨부된 제안서 평가항목 및 세부평가 기준표에 의하여 평가

 다. 참가업체 제안 설명회

    1) 설명방법: 프레젠테이션(ppt자료) 발표

    2) 설명시간: 업체별 25분(제안설명 15분, 질의응답 10분)

    3) 유의사항

    ① 제안업체는 지정된 일시와 장소에서 제안발표를 실시(PPT포함)하여야 하며 불참 시에는 ‘0’점 처리 함

    ② 설명회 참석인원은 업체별 2인 이내로 제한하며, 2인 중에서 제안설명 및 답변을 할 수 있음

     ※ 설명회 참가자 인적사항 확인서류 제출 – 재직증명서 및 신분증 지참

  라. 협상적격자 선정

    1) 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가 분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정함.

    2) 협상순서는 종합평가 점수의 고득점 순에 의하여 결정하며 종합평가 점수가 동일한 경우에는 기술능력 평가 점수를 우선 적용하여 기술능력평가 점수가 높은 자를 우선협상 대상자로 선정하며 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 우선협상 대상자를 결정함.

    3) 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음. 또한 모든 협상적격자와 협상이 결렬 되거나, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

9. 협상의 실시

 가. 협상적격자에게 협상순위 및 협상일정 통지: 추후통보(유선 통보)

  나. 협상실시: 제안서 평가결과 기술능력 및 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순으로 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시

     ※ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 사천시에서 정한 방법으로 추첨을 하여 선 순위자를 결정

  다. 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

  라. 선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시

  마. 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

  바. 지정된 협상일시에 협상대상자가 불참할 경우 협상을 포기한 것으로 간주하고 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

  사. 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

10. 계약 체결

 가. 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

11. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 제출한 입찰보증금 지급확약서(각서)로 대체하며, 낙찰자가 협상완료일 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할  경우에는 낙찰금액의 25/1,000 (또는 확약서상의 기재금액)에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됨

  나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 제38조에 의함

12. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규) 등 규정에 따라 해당자는 입찰 무효처리함

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 됨. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 위반 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행규칙 제42조 제5호에 의하여 입찰무효 처리함

13. 청렴계약이행 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주함

  나. 최종 낙찰자로 결정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서를 제출하여야 함

14. 안전․보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰 업체의 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야합니다.

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조) 》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

15. 기타사항

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 공고서(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 과업지시서, 제안요청 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항 등)를 사전에 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 위 사항을 숙지하지 아니한 책임은 입찰참가자에게 있음

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

  다. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외

  라. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음(제안서와 가격입찰서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효)

  마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 같음”을 명기하고 (사용)인감으로 날인 후 제출

  바. 우선협상대상자 선정 결과는 서면 또는 유선으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략

  사. 제안서 작성 서류 중 부정 또는 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 때에는 다음 각 호와 같이 처리하며 부정당 업자로 제재할 수 있음

     1) 계약체결 이전인 경우에는 협상대상자 및 낙찰자 취소

     2) 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제

  아. 계약체결 후에도 과업수행 평가결과 미흡할 경우에는 계약해지 및 계약 불이행으로 인한 손해배상 책임을 져야 함

  자. 공고문 및 제안요청서에 기재되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「행정안전부 예규」를 적용

16. 문의사항

 가. 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 

     : 회  계  과(☎055-831-2933)

  나. 제안요청서 및 과업내용에 관한 사항

     : 평생학습센터 사천시립도서관(☎055-831-2943)

ο 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 공보감사담당관(☎055-831-2260)에 의견을 제시할 수 있으며 아울러, 공익신고자에 대해서는 「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.