강원특별자치도횡성교육지원청 공고 제2025-72호

일반용역 입찰 공고(협상)

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있오니, 본 입찰공고서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 청렴서약제가 적용되는 계약입니다. 입찰(견적)서 제출자는 아래의 청렴계약에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 본 입찰(견적)서 제출에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰(견적)가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. ※ 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구할 경우에는 부조리신고      - 직통전화 : 033-258-5570~3      - 홈페이지 : 강원특별자치도교육청(http://www.gwe.go.kr)                 > 공감·소통·청렴 > 신고센터 > 부패/공익신고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 2025년 「횡성 교육가족 주말 늘봄 프로그램」 위탁 용역

  나. 용역기간: 계약체결일 ~ 2025. 12. 31.

    ※ 용역 기간은 운영 상황에 따라 변경될 수 있음

  다. 용역내용: 과업지시서 참고

  라. 기초금액: 금50,000,000원(금오천만원)

               (추정가격 45,454,545원 + 부가가치세 4,545,455원)

   ※ 모든 입찰자(면세사업자 포함)는 부가가치세를 포함한 금액으로 가격입찰에 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우에는 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법

  가. 본 용역은 입찰서에 산출내역을 첨부하지 않는 총액 전자입찰 대상입니다.

  나. 본 용역은 나라장터(G2B)를 통하여 전자입찰 방식으로만 집행합니다.

다. 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따른 협상에 의한 계약입니다.

  라. 본 용역은 지역제한(강원특별자치도) 대상 용역입니다.

  마. 청렴계약제가 적용되며, 전자계약 대상 용역입니다.

  바. 본 용역은 하도급 및 공동도급이 허용되지 않습니다.

3. 입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 「같은법 시행규칙」 제14조 규정에 의한 요건을 충족하고, 「같은법 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않아야 합니다.

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은법 시행령 제93조 조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한에 해당하지 않아야 합니다.

  다. 다음 ① ~ ③의 중 하나의 자격을 갖춘 업체(기관)로서 입찰 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부등본상 본점소재지(개인사업자의 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 「강원특별자치도」인 업체이어야 합니다.

       ① 정관 또는 사업자등록증에 기재된 사업의 종류에 늘봄 및 돌봄교육, 방과후 교육 관련 사업 내용이 포함된 업체

       ② 늘봄 및 돌봄교육, 방과후 교육 관련 전문지식이나 수행 경험이 있는 업체

       ③ 기타 과업지시서의 내용을 모두 충족시킬 수 있는 업체

  라. 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 ‘소기업 · 소상공인 확인서’ 발급이 가능한 업체이어야 하며, 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

      ※ <소기업·소상공인 확인서>가 중소기업제품 공공구매 종합통신망에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

      ※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 따라 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.

  마. 대표자 및 임원이 「청소년활동 진흥법」 제15조(결격사유) 규정에 해당하지 않아야 합니다.

  바. 공고일로부터 최근 3년 이내에 「청소년활동 진흥법」 제70조(벌칙) 또는 제72조(과태료)의 규정에 의한 행정처분을 받지 않아야 합니다.

  사. 전자입찰 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달업체용)에 동의하여 입찰참가일 전일까지 국가종합전자조달홈페이지“나라장터”(http://www.g2b.go.kr)에 이용자 등록을 하여야 합니다.

  아. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인 인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

  자. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제33조에 해당되는 자 또는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 결격사유에 해당하는 자는 입찰 제출이 불가합니다.

4. 입찰 및 업체선정 절차

  입찰공고(G2B) → 가격입찰서 제출(G2B) 및 제안서 제출(직접 제출) → 제안서 평가위원회 평가 → 가격입찰서 평가(개찰) → 점수 합산(기술능력+가격) → 협상적격자 선정 및 통지 → 협상 진행 → 계약체결

5. 과업설명 및 열람

 가. 별도의 과업설명은 생략하며, 붙임 제안요청서 및 과업지시서 열람으로 갈음합니다.

  나. 제안요청서 및 과업지시서 문의: 강원특별자치도횡성교육지원청 교육과 유초등교육팀 장학사 김승연 【☎033-340-0322】

6. 입찰보증금의 납부 및 귀속조치

  가. 입찰보증금 납부는 전자입찰참가신청서식에 따라 지급확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음합니다.

   ※ 단, 신용정보 관리규약에 의한 채무 불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 1000분의 25이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 납부하여야 합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등 입찰보증금의 귀속 사유가 발생한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 입찰보증금을 세입 조치하고 낙찰자는 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

7. 입찰서 제출

  ※ 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시 해당 입찰은 무효 처리됩니다.

  가. 가격입찰서 제출(전자입찰)

    1) 제출기간: 2025. 6. 5.(목) 10:00 ~ 2025. 6. 16.(월) 12:00

    2) 제출방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자 입찰

    3) 가격입찰은 전자입찰방식으로 진행되며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

  나. 제안서 제출(직접 제출)

    1) 제출기간: 2025. 6. 5.(목) 10:00 ~ 2025. 6. 16.(월) 12:00

     ※ 점심시간(12:00~13:00), 주말 및 공휴일에는 접수 불가

    2) 제출방법: 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인 직접 방문제출

    3) 제출장소: 강원특별자치도횡성교육지원청 1층 행정과 재정팀

    4) 제출서류

    ※ 행정과 재정팀에서 일괄 접수하며 입찰참가자격 확인서류와 사업부서 제안서평가서류 간 중복되는 서류는 각각 2부를 준비하여 주시고, 입찰참가자격 확인서류와 제안서 평가서류는 각각 분리 후 겉에 표기하여 제출하여 주시기 바랍니다.

8. 제안서 설명회 및 평가

  가. 제안서 설명회 일시: 2025. 6. 25.(수) 14:00~17:00 (※업체는 13:30까지 등록)

  나. 제안서 설명회 장소: 강원특별자치도횡성교육지원청 2층 중회의실

    ※ 일시 및 장소는 변경될 수 있으며, 변경 시 개별유선 통보

  다. 세부사항: [제안요청서] 참고

9. 개찰

  가. 개찰일시: 2025. 6. 25.(수) 17:00 (제안서 기술능력평가 이후)

  나. 개찰장소: 강원특별자치도횡성교육지원청 행정과 입찰집행관 PC

    ※ 제안서평가위원회의 제안서 평가 후에 가격개찰이 실시되므로 평가 및 심사 등 사정에 따라 가격입찰서의 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음

10. 낙찰자 결정

  ※ 가격입찰서의 입찰가격이 예정가격(예정가격 작성을 생략한 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 초과할 경우 협상적격자에서 제외됩니다.(지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결 기준)

  가. 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회에서 평가 후 협상적격자 및 협상순위를 결정하고, 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정하며 예정가격은 비예가 방식으로 진행됩니다.

  나. 협상적격자의 협상순위는 제안서의 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자 순으로 결정됩니다. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.(나라장터 동가추첨 시스템 이용)

  다. 우선협상대상자와 협상이 결렬되면, 차순위자와 순차적으로 협상을 합니다.

  라. 제안서 평가 결과 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

  마. 기타 입찰공고문(제안요청서 포함)에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규), 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준, 강원특별자치도교육청 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 구성 및 운영에 관한 규칙을 적용합니다.

  바. 입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자, 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나, 계약 체결 이후 계약을 부실하게 하거나 조잡하게 하거나 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 등「지방계약법 시행령」 제92조 1항 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.

11. 하도급에 관한 사항

  가. 본 용역계약에 있어서 하도급은 불가합니다.

  나. 관련 법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

12. 입찰 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 제2절의 12, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  다. 입찰무효 여부 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련 면허 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

13. 청렴계약이행 서약서 제출

  가. 입찰에 참가한 자는 관련법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 ‘청렴계약이행 서약서’를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행 서약서를 반드시 별도 제출하여야 합니다.

14. 안전 및 보건 확보의무

 가. 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 ‘안전보건 이행 서약서’를 숙지하신 후에 입찰서 제출에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ‘안전보건 이행 서약서’ 제출 및 ‘안전보건관리계획서’ 작성 및 안전보건수준평가에 관한 사항에 동의한 것으로 간주합니다.

  다. 낙찰예정자를 대상으로 ‘안전보건수준평가기준’에 따라 안전보건수준평가를 실시하며, 낙찰예정자는 안전보건수준평가를 위해 안전보건관리계획서와 그와 관련된 문서, 증빙자료를 요구하는 경우 이를 제출하여야 합니다.

  라. 안전보건수준평가 결과 평가항목별 ‘부적합’ 평가가 있을 시 최종 낙찰자선정 대상에서 제외되며, 계약을 체결하지 않습니다. 다만 보완조치 시 재평가 가능하며 보완 요청을 받을 경우 즉시 조치하여야 합니다.

  마. 낙찰자(계약상대자)는 본 사업과 관련된 「산업안전보건법」 등 안전·보건 관계 법령에서 사업주에게 부여된 종사자의 안전·보건 확보의무를 성실히 이행하여야 하며, 이를 이행하지 않아 발생된 모든 사고에 대하여 책임을 집니다.

15. 기타사항

  가. 입찰 참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 조달청 전자입찰 특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록규정 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 제출된 제안서의 모든 권리는 횡성교육지원청에 귀속되며, 반환하지 않고 심사 후 강원특별자치도횡성교육지원청에서 임의로 처분할 수 있습니다.

  다. 입찰참가에 따른 비용은 일체 지급하지 아니합니다.

  라. 제출 기간 내에 접수되지 아니한 제안서는 심사대상에서 제외됩니다.

  마. 입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 입찰참가등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  바. 본 전자입찰 결과는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인하시기 바랍니다.

16. 보충정보 제공처

  가. 과업내용 및 제안서평가에 관한 사항: 교육과 장학사 김승연(033-340-0322)

  나. 입찰공고 및 계약에 관한 사항: 행정과 주무관 최은정(033-340-0731)

위와 같이 공고합니다.

2025. 6. 2.

강원특별자치도교육비특별회계 강원특별자치도횡성교육지원청재무관

【서식 1】

확    약    서

1. 접수번호:   2. 입찰건명: 2025년 「횡성 교육가족 주말 늘봄 프로그램」 위탁 용역        위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 기관의 제안 내용에 이의가 없음을 확약합니다.     2025년     월     일                          입찰참가 신청 기관명:                                        소재지:                            사업자등록번호:                                  대 표 자:                      (인) 강원특별자치도횡성교육지원청 재무관 귀하

【서식 2】

확    인    서

(입찰 참가 자격 제한 및 징계 사항)

본 사업자는 최근 3년간 관계 법령에 의거 입찰 참가 제한 등 관계 기관으로부터 징계 받은 사실이 없음을 확인하며, 계약 체결 후라도 위의 사실에 대한 위배 내용이 확인될 시 계약 해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 사업자에 있음을 확인합니다.

2025년    월     일

기 관 명 :

주    소 :

대 표 자 :                   (인)

강원특별자치도횡성교육지원청 재무관 귀하

【서식 3】

평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서

○ 입찰건명: 2025년 「횡성 교육가족 주말 늘봄 프로그램」 위탁 용역

선택 고유 번호
평가위원 선정을 위한 고유번호를 위와 같이 선택하여 제출하며    이로 말미암은 평가위원의 선정에 이의가 없음을 확약합니다.   2025년    월    일                          입찰참가 신청 기관명:                                        소재지:                                  대 표 자:                  (인)

  ※ 유의사항

   ○ 평가위원 예비명부 고유번호는 1~21번까지임