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용역제안요청서
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과 업 명
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K-SHIFT 기반 지속가능한 직업교육 체계 구축 연구
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2025. 4.
Ⅰ. 일반사항
1. 과업목적
❍ K-SHIFT 직업교육 품질의 실질적 제고를 위한 체제적 지원 기반 마련
❍ 폴리텍의 직업교육 경쟁력 및 우수 기술 인력 양성 기반 강화
❍ 폴리텍의 K-SHIFT 학사제도 내실화로 직업교육 발전 방향 제시
2. 추진배경
❍ 학령인구의 급감으로 인한 구조적 위기 발생 → 교육 품질을 유지하고 지속가능성을 확보하기 위한 새로운 전략 도출
❍ K-SHIFT 학사제도*의 효과적 운영을 위한 정책적·제도적 기반 마련 및 실행 모델 연구 필요
* 모듈형·연계형·융합형·통합형 학사운영체계
❍ 반도체 산업 등 신산업 분야와 소규모사업장, 신중년, 군 복무자 등 다양한 수요자층을 위한 맞춤형 직업교육 제공 체계 강화
❍ 폴리텍대학 재학생과 졸업생의 실질적 수요를 반영한 실용적 직업교육과정 개편 필요성
3. 과업수행 범위
❍ 한국폴리텍대학의 현행 학사제도 분석
- 기존 폴리텍대학 학사 제도 및 K-SHIFT 학사제도 현황 검토
- 타 대학(기관) 학사 제도 비교 분석하여 시사점 도출
- K-SHIFT 학사제도 관련 구성원 인식 조사 및 의견 수렴
❍ 교육재정 현황 및 사례 분석
- 폴리텍 교육재정 현황 및 교육 예산 분석
- 유사 기관 및 타 기관(의무교육기관, 국립대학 등) 사례 분석
- K-SHIFT 학사제도 도입·확산 시 필요 예산 추산
- 정책적·제도적 방안 제시
❍ K-SHIFT 기반 지속가능한 직업교육 발전방안 제안
- 폴리텍 학사제도 보완 및 발전방안
∙ (재학생·졸업생) 수요 기반의 교육과정 개편안 개발
∙ (소규모사업장) 폴리텍 중소기업 특화 지원 모델 및 거버넌스 검토
∙ (특수교육대상) 군 복무자 등 대상 기술역량강화 프로그램 개발
* 상기 연구들은 이전에 진행된 선행연구를 기반으로 보완·심화 필요
- 지속가능한 직업교육 거버넌스 체계 제안
- 후속 연구 및 제언
* 세부 내용은 변경될 수 있음
4. 업무보고
- 모든 보고는 연구책임자가 직접 실시
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구 분
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내 용
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보고시기
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착수보고
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- 연구용역 추진계획 관련
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착수 후 2주일 이내
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중간보고
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- 연구추진 현황 보고
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연구기간 1/2 시점에 협의
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최종보고
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- 연구추진 결과 보고
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완료 전 2주일 이내
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※ 업무보고 일정은 발주처의 요구에 따라 일부 조정 가능
5. 과업 수행기간 : 계약일로부터 180일
6. 예산 : 60백만원(60,000,000원, 부가세 포함)
7. 최종보고 및 성과물 제출: 연구보고서 20부, 원본 파일 저장 매체 1부
Ⅱ. 입찰참가 안내
1. 기본방침
❍ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 사업 특성에 적합한 우수 업체 선정
2. 적용규정
❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제7조(계약의 방법) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)
❍ 협상에 의한 계약체결기준
3. 제안참가 자격
❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가 자격) 및 동법시행규칙 제14조(입찰 참가 자격요건의 증명)의 자격요건을 갖춘 자
❍ 입찰마감일 전일 아래 기준에 만족하는 업체
- 국가종합조달(G2B)시스템의 학술, 연구용역(업종코드:1169)으로 등록된 업체
❍ 공동 수급
- 본 계약은 공동 수급은 허용하지 않음 (사유: 사업의 안정적 운영 및 일관성 있고 원활한 유지·관리를 위해 공동 수급 불허)
4. 입찰 및 낙찰자 결정방법
가. 입찰방식 : 경쟁 입찰(협상에 의한 계약)
나. 낙찰자 선정
❍ 접수된 연구용역 기술 제안서(별첨 1)에 대하여 기술평가 실시
❍ 직업연구원에서 평가위원회를 구성하여 ‘기술평가’ 실시 (평가위원회 구성은 한국폴리텍대학 평가위원회 구성 및 운영에 관한 지침 준용)
❍ 협상에 의한 제안서 평가 기준 준용(별첨 2 참조)
- 기술능력평가 배점 80점, 입찰가격평가 배점 20점
다. 평가방법
❍ 제안서 기술평가 일시 및 장소: 별도 통보
* 제안서 기술평가 당일에는 발표자료 등 일체의 서류를 제출할 수 없으며, 평가일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음
❍ 공정성과 신뢰성을 기하기 위한 평가위원회를 구성하여 평가하며, 평가위원의 명단은 공개하지 않음
❍ 본 제안서 평가의 공정성 확보 및 개인정보 보호를 위해 평가 결과는 공개하나 위원명은 공개하지 않음
❍ 제안업체의 제안서 내용을 기준으로 하며, 필요시 기한을 정하여 보충설명 자료를 요구할 수 있으며, 제안자는 이에 응해야 함
❍ 평가위원회에서 평가기준표(별첨2)를 기준으로 제안서를 평가하여 기술평가점수 80점을 만점으로 하여 기술평가결과 배점한도의 85%(68점)미만으로 득점한 업체의 경우 협상대상자에서 제외 함
❍ 평가점수는 각 평가위원의 각 제안서 총 평가점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외한 후 산술평균하여 산출함. 다만, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외함.
❍ 협상대상자의 종합평점이 동일한 경우에는 제안서 기술평가의 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선으로 하고, 기술제안서 점수도 동일한 경우에는 기술제안서 세부평가항목중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선협상대상자로 선정하여 협상절차에 따라 낙찰자로 선정
❍ 제안요청서에 제시된 내용이 제안서에서 누락되거나, 제안규격 및 수량이 적합하지 않은 경우 제안평가 대상에서 제외
❍ 코로나19 상황 등 평가 효율성을 고려, 제안서 온라인(또는 서면) 평가가 실시될 수 있음
❍ 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정을 따름
5. 구비서류 및 제출방법
가. 제안서 제출 기한 및 장소 : 공고문 참조
❍ 제출방법
- 제안서(증빙서류 포함)는 나라장터를 통하여 온라인 제출
- 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB 초과 불가
- 입찰자는 반드시 제안서의 정상 송신 여부를 확인하여야 하며, 관련 책임은 입찰참가자에게 있음
나. 제출서류
❍ 법인 등기부등본 1부
❍ 사업자등록증 사본 1부
❍ 법인 인감증명서 및 사용인감계 각 1부
❍ 기타 공고 서류
Ⅲ. 제안서 작성
1. 일반사항
❍ 제안서는 문서로 제출하며, 대표자의 인감 또는 사용인감이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 불인정)
❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담
❍ 필요시 제안내용에 대한 확인자료 및 제안요청서에 대한 설명을 요구하거나, 현지 실사를 할 수 있으며, 제안사는 이에 응해야 함
❍ 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 제안업체는 일체의 책임을 지며 계약 해지함
2. 작성지침
가. 기술제안서
❍ 제안서는 반드시 “제안서 작성항목”의 순서에 맞추어 누락 없이 작성하고 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항없음”으로 간략히 기술
❍ 제안요청내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 사용 지양
❍ 제안서의 작성요령 또는 제안요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함하거나 별도의 항목으로 작성할 수 있으며 보조 자료는 별도로 제출할 수 있음
❍ 제안서는 한글로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어에 대한 설명을 기술하여야 함
❍ 학교법인 한국폴리텍은 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청을 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응해야 함
❍ 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 함
❍ 제출된 자료의 기재 내용이 허위 사실로 인정 될 경우 기한을 정하여 보완 요청하고, 기한까지 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사 불가능한 경우는 평가에서 제외함. 또한 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할경우 제안사는 일체의 손해배상을 책임져야 함
❍ 사업자는 용역계약 일반조건, 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 계약자에게 있음
❍ 제안 참여 업체는 입찰 과정 및 제안 참가 과정에서 취득한 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 학교법인 한국폴리텍의 사전 승인 없이 제3자에게 누설하여서는 안됨
❍ 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용되어서는 안됨
❍ 사업 결과에 따른 산출물의 지적재산권은 학교법인 한국폴리텍과 제안 업체 공동소유로 함
❍ 제안요청서와 제안 업체의 제안서는 계약서의 일부가 되며, 대학은 필요시 제안자에게 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있고, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
나. 가격제안서
❍ 지정한 입찰일시에 입찰공고문에 정한 형식으로 제출(부가세 포함)
다. 제안서 규격(권장사항)
❍ 규격 : 본문 A4, 백색 용지로 작성
❍ 제안서의 내용은 40페이지 내외로 작성할 것
❍ 페이지별 쪽 번호 부여
3. 제안서 효력
❍ 제출된 제안서의 내용은 우리 대학에서 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체 할 수 없으며, 기재된 내용은 실제와 일치하여야 함
❍ 제출된 제안서의 내용은 최종 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. (단, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함)
❍ 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
❍ 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생 시 상호 협의하여 결정하되, 합의되지 않을 경우는 일반조건 제36조에 규정한 분쟁 해결 절차에 따름
4. 제안서 제출
❍ 제출일시 : 입찰공고 참조
❍ 제출장소 : 입찰공고 참조
5. 문의
❍ 학교법인 한국폴리텍 직업교육연구원 연구개발처
- 이메일 : johyunjeong@kopo.ac.kr (조현정 교수)
【별첨1】
연구용역 기술 제안서
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용 역 명
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기관(회사)명
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대표자명
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주 소
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연 락 처
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전화번호: 팩 스:
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설 립 년 도
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년 월
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책임연구원
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성 명
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직 위
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학 위
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소 속 기 관
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세 부 전 공
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연구형태
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문헌( ), 조사( ), 실험( )
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단독( ), 공동( ), 학제간( )
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연구참여자
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명(책임: 명, 연구원: 명, 연구보조원: 명)
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본인은 붙임연구를 수행하고자 연구용역을 신청하며, 연구용역이 결정될 경우
귀 부에서 정한 제반사항을 준수하여 충분한 연구성과를 거둘 것을 서약합니다.
년 월 일
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책임연구원 (인)
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연 구 원 (인)
연 구 원 (인)
연 구 원 (인)
연 구 원 (인)
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붙 임 : 1. 참여인력 인적사항
2. 연구목적 및 필요성
3. 연구내용 및 방법
4. 국내‧외 연구동향(연구배경)
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5. 연구결과에 대한 기여도, 기대효과 및 활용방안
6. 참고문헌
7. 연구추진일정
8. 주요 사업실적
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상기인을 귀 기관에서 발주한 연구용역 적임자로 추천하오며 동 연구용역을 수임하게 되는 경우 성공적으로 연구용역을 추진할 수 있도록 책무를 성실히 이행하겠습니다.
20 년 월 일
소속기관장 인
학교법인 한국폴리텍 이사장 귀하
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1. 참여인력 인적사항
가. 이력사항 총괄표
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과업부문
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성명
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소속
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직위
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최종학력 (학위)
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전공
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참여율
(%)
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비고
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책임연구원
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연구원
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...
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연구보조원
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보조원
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◦ ‘과업부문’란에는 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원 등으로 기재한다.
◦ 비고에는 사업총괄, 프로젝트관리, 직무분석, 과업지원 등으로 기재한다.
◦ 연구요원의 구분
- 책임연구원 : 대학 부교수 수준 이상 박사급의 기능 보유자
- 연 구 원 : 대학 조교수 수준 이상의 박사급 기능 보유자
(책임연구원의 연구활동 보조)
- 연구보조원 : 대학 조교 수준 이상의 석사급 기능 보유자
(과업 범위 내의 주요 역할 수행)
- 보 조 원 : 타자, 계산, 원고정리 및 기타 과업 지원 등 단순노무 수행
나. 인적사항
1) 책임연구원
❍ 인적사항
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소 속
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직 위
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성 명
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e-Mail
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생년월일
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전 화
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사무실 : (교)
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자 택 :
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학
력
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기 간
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전 공
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학 위
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비 고
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년 월 - 년 월
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년 월 - 년 월
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년 월 - 년 월
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년 월 - 년 월
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년 월 - 년 월
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년 월 - 년 월
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경
력
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기 간
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기 관
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직 위
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비 고
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년 월 - 년 월
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년 월 - 년 월
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년 월 - 년 월
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년 월 - 년 월
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년 월 - 년 월
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년 월 - 년 월
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❍ 연구수혜 실적 총괄 (최근 5년간)
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연 구 비
수혜실적
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수 행 중 인
연 구 과 제
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저 서
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연 구 논 문 발 표
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국 외
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국 내
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외국학술지
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국내학회지
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기 타
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건
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과제
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편
|
편
|
편
|
편
|
편
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❍ 연구비 수혜실적 (최근 5년간)
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구 분
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역 할
(책임연구원,
연 구 원)
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연구과제명
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연 구 비
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연 구 기 간
(부터-까지)
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논 문 발 표
학 술 지 명
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금 액
(단위 : 천원)
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지 원
기 관
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발표
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수행
중인
과제
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❍ 저서실적 (최근 5년간)
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발행년도
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저 서 명
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출 판 사
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발 행 지
(국내, 국외)
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비 고
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❍ 연구논문 발표실적 (최근 5년간)
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연 구 과 제 명
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연 구 기 간
(부터 - 까지)
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연구 논문
발표지명
(발표년월)
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역할
(책 임 자,
연 구 원)
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연 구 비
지원기관
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※ 연구논문 발표 학술지는 국외, 국내 순으로 기재하여 주십시오.
(1) 본 연구와 동일한 또는 유사한 과제를 타기관에 신청하였을 경우
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신청대상기관
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연 구 기 간
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참 여 역 할
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신 청 연 구 비
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2) 연구원(갑)
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성 명
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(한자)
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생 년 월 일
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소 속
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직 위
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전 공
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❍ 학력사항
❍ 주요경력
3) 연구원(을)
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성 명
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(한자)
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생 년 월 일
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소 속
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직 위
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전 공
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❍ 학력사항
❍ 주요경력
4) 연구원(병)
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성 명
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(한자)
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생 년 월 일
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소 속
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직 위
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전 공
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❍ 학력사항
❍ 주요경력
※ 연구원이 4인 이상일 경우에는 복사하여 추가로 기재
5) 연구보조원
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소 속
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직 위
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성 명
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생년월일
|
전 공
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학 위
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비 고
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2. 연구목적 및 필요성
가. 연구목적
○
나. 필요성
○
3. 연구내용 및 방법
가. 연구내용
○
○
나. 연구방법
○
○
4. 국내‧외 연구동향(연구배경)
○
○
5. 연구결과에 대한 기여도, 기대효과 및 활용방안
가. 기 여 도
나. 기대효과
다. 활용방안
6. 참고문헌
○
7. 연구추진일정
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구 분
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월 별 추 진 일 정
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비 고
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연 구 내 용
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8. 주요 사업실적(최근 3년간)
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순 번
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사 업 명
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사업기간
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계약금액
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발주처
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비고
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- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재
- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재
- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재
- 비고에는 사용 개발방법론을 이용했을 때 기재
【별첨2】
제안서 평가기준
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평가항목
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배점한도
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평가점수
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◎ 기술점수
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【80점】
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Ⅰ.일반 부문
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(20)
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1.대상사업 및 제안요청 내용 이해도
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10
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2.제안서 작성의 충실도 및 제안내용의 설득력
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10
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Ⅱ.연구내용 부문
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(40)
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1.제안요청 관련 분야에 대한 사업실적 및 전문지식
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10
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2.연구방향 및 내용설정(목차)의 충실성
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10
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3.분석방법의 창의성(우수성)
|
10
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4.정책대안 제시 능력
|
10
|
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Ⅲ.사업관리 부문
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(20)
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1.투입인력의 기술수준 및 투입인원 적정성
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5
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2.참여인력 구성 및 역할분담의 적정성
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5
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3.일정계획 및 상세업무 구성의 적정성
|
5
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4.기타 소속 기관의 자원 활용 가능성 등
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5
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◎ 가격점수(협상에 의한 계약체결 기준에 의함)
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【20점】
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총계
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【100점】
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정보보안 및 개인정보보호 서약서 (업체용)
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□ 업 체 명 :
□ 사업자등록번호 :
□ 대 표 자 :
□ 사 업 장 주 소 :
( )는 학교법인 한국폴리텍과 “ ”을 수행하면서 취득한 일체의 자료 및 정보, 기밀 사항에 대하여 누설하거나 공개하지 않으며, 관련 법규 및 지침을 준수하겠습니다.
아울러 본 사업이 종료 된 후에도 사업수행을 통해 취득한 일체의 사항을 제3자에게 공개 하지 않으며, 다른 용도로 사용하지 않겠습니다.
만약 위의 사항을 위반하여 문제가 발생할 경우 관련 법규 및 계약에 의거 모든 책임을 질 것을 서약합니다.
20 . . .
업 체 명 :
대 표 자 : (인)
|
|
정보보안 및 개인정보보호 서약서 (개인용)
|
|
본인은 학교법인 한국폴리텍의 다음 사업을 수행함에 있어 정보보안 및 개인정보보호를 위해 다음 사항을 준수할 것임을 엄숙히 서약합니다.
◎ 사 업 명 :
◎ 사업기간 : 20 년 월 일 ~ 20 년 월 일
본인은 상기 사업 수행 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정합니다.
본인은 이 기밀을 사업 수행기간 중이나 완료 후에 누설함이 학교법인 한국폴리텍에 위해가 될 수 있음을 자각하고 업무상 습득한 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 않을 것을 서약합니다.
본인은 개인정보 보호법 및 관련 법규를 준수하고 개인정보의 기술적· 관리적 보호조치를 충실히 이행할 것을 서약합니다.
본인이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법규 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수하겠습니다.
20 . . .
|
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서 약 자
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소 속 : 직 급 :
성 명 : (인) 생 년 월 일 :
주 소 :
연락처 :
|
|
확 약 서 (업체용)
|
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□ 업 체 명 :
□ 사업자등록번호 :
□ 대 표 자 :
□ 사 업 장 주 소 :
( )는 학교법인 한국폴리텍과 “
”을 수행하면서 취득한 일체의 자료 및 정보, 기밀 사항에 대하여 복구 불가능하도록 파기 및 파쇄하고 반출되는 장비에 어떠한 기록도 남기지 않습니다.
또한 “ ” 종료 이후에도 본 사업 수행을 통해 취득한 일체의 사항을 제3자에게 공개 하지 않으며, 다른 용도로 사용하지 않겠습니다.
만약 당사 및 본 사업 투입인력이 위의 사항 및 관계 규정을 위반하여 문제가 발생할 경우 관련 법규 및 계약에 의거 당사에서 모든 책임을 질 것을 확약합니다.
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업 체 명 :
대 표 자 : (인)
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