한국언론진흥재단 제2025-0139호

입 찰 공 고(긴 급)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제8조 및 동법 시행령 제33조, 43조 등의 규정에 의거 「2025년 국민연금공단 대중매체 캠페인 등 광고대행」을 위한 광고대행 용역 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025. 5.

한국언론진흥재단 이사장

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 수요기관 : 한국언론진흥재단

 나. 용역개요

  〇 용역명 : 2025년 국민연금공단 대중매체 캠페인 등 광고대행

  〇 용역내용 : 제안요청서 참조

  〇 입찰금액 : 460,000,000원(부가세포함)

  〇 용역기간 : 계약체결일부터 ~ 2025년 12월 31일까지

 다. 입찰방법 : 일반(총액)경쟁입찰

 라. 전자입찰서 접수개시 : 2025년 6월 5일(목)

 마. 전자입찰서 마감일시 : 2025년 6월 24일(화) 11:00

2. 입찰 및 계약방식

가. 일반경쟁, 총액입찰, 전자입찰방식

 나. 협상에 의한 계약(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 의거함)

 다. 제안서는 온라인으로 제출합니다.

     ① 나라장터에서 가격 투찰, 정량‧정성제안서를 함께 제출하여야 합니다.

3. 입찰 참가자의 자격

 가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰참가 등록한 업체만 참가할 수 있음. 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함

 나. 『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령』 제76조에 해당되지 않는 업체

 다. 『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령』 제12조 및 동법 시행규칙 14조에 정한 자격을 갖춘 업체

4. 입찰 참가 신청방법

 가. 온라인 제출만 가능하며, 원활한 제출을 위해 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기를 바랍니다.

나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 제안서를 제출한 입찰자만 가격입찰서를 제출할 수 있습니다. 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

 다. 제출서류(각 1부)

   ① 제안서 전자파일(PDF파일) 1부 *산출, 예산 등은 정성이 아닌 정량에 첨부!

   ② 입찰참가 신청서 1부

   ③ 제안업체 일반 현황 1부

   ④ 확약서 1부

   ⑤ 청렴계약이행서약서 1부

   ⑥ 사업자등록증 사본 1부

   ⑦ 법인등기부등본 및 인감증명서 각 1부

   ⑧ 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부

   ⑨ 투입인력총괄표 및 투입인력 이력사항 1부

   ⑩ 이력사항 입증자료(재직증명서 등)

   ⑪ 입찰보증금 지급각서 1부

   ⑫ 보안각서 1부

   ※ 정성제안서(①) : PDF파일만 가능, 200MB 이내로 제출해 주시기 바랍니다. 

   ※ 정량제안서(②~⑫) : 하나의 PDF파일로 스캔 후 제출해 주시기 바랍니다.

   ※ 반드시 나라장터에서 가격 투찰, 정성제안서와 정량제안서를 구분해 온라인으로 같이 입찰마감 전에 제출하시기 바랍니다.

   ※ 입찰관련 서식 : 제안요청서 참조

   - 제안서 작성 일반사항

    ㅇ제안서 목차 및 작성방법에 의하여 정확하고 명료하게 작성하되 필요시 추가하거나 변경할 수 있음

    ㅇ실적, 인력 등 제안서의 모든 내용은 반드시 증빙서류를 첨부하고 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거 및 참고자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

   - 제안서의 효력

    ㅇ본 제안요청서와 관련하여 계약된 업체의 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서와 제안서가 상이한 경우에는 계약서 사항이 우선함

    ㅇ제안서에 대한 해석상의 문제가 발생 시에는 발주기관의 해석에 따름

   - 제안서 작성 시 유의사항

    ㅇ제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체 소요 비용은 사업자의 부담임

    ㅇ제안서 내용의 변경이 없는 경미한 경우에 한하여 제안서 보완을 요청하며, 정해진 기한 내 미제출시 당초 제출된 서류로만 평가함

    ㅇ제출된 제안서의 모든 기재사항은 허위 또는 모방, 표절로 밝혀질 경우에는 평가대상에서  제외되며, 계약 후에도 계약을 무효화할 수 있음

    ㅇ사업자는 본 제안사항을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전 검토‧조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 사업자에 있음

라. 입찰보증금 납부 및 동 귀속

  - 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 한다.

  - 부당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부해야 한다.

    1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

    2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

    3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

    4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

  - 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 한다.

  - 입찰보증금의 국가귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰보증금 지급각서’로 대체할 수 있다.

  - 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음한다.

  - 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령』 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

마. 공동수급에 관한 사항

  - 광고‧홍보의 특성에 따른 컨설팅의 일관성, 시급성 등을 이유로 공동수급을 불허함

바. 하도급에 관한 사항

  ○ 본 과업은 하도급 허용되나 아래 사항을 준용해야 함

 - 하도급 계약 시 발주기관으로부터 하도급 사전 승인 필요

 - 하도급 허용 시 하도급 비율은 50%를 초과할 수 없음

 - 하도급 허용 시 재하도급을 원칙적으로 불허함

 - 입찰 및 계약체결 시 (원)도급자는 발주기관에게 하도급 계획서를 제출하여야 함

5. 일 정

 가. 1차 제안서심사 : 2025년 6월 26일(목) 프레스센터

 나. PT 심사 참여 통보 : 2025년 6월 27일(금) 

 다. 2차 PT심사 : 2025년 6월 30일(월) 프레스센터

 라. 우선협상대상자 통보 : 2025년 7월 1일(화)

   ※ 입찰 참가업체가 5개 이내일 경우 바로 PT심사를 진행함

   ※ 상기 일정은 재단 사정에 의해 변경될 수 있음.

6. 입찰의 무효

〇 국가계약법시행령 제 39조 제4항, 동 시행규칙 제 44조에 해당되는 입찰은 무효이며, 개찰결과 담합이라고 판단할 수 있는 정황인 경우에는 당해 입찰을 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하고 입찰자는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음

〇 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가 자격등록증을 변경 등록하여 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

〇 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순 정함. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함.

 〇 가격개찰 일시 및 장소

   - 일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

   - 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

8. 기타 입찰에 필요한 사항

 가. 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 국민연금공단에 있음.

 나. 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함.

 다. 입찰 제안서가 허위 판명 시 법시행령 제76조에 의한 부정당업자등 법적 제재를 받게 됨.

 라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있음.

9. 문 의

 〇 과업내용, 제안서 관련 :

    한국언론진흥재단 정부광고4팀 김윤미 과장

    ☎ 02)2001-7877

    국민연금공단 홍보실 홍보기획부 고승연 과장

    ☎ 063)713-5411

 〇 입찰관련 :

    한국언론진흥재단 경영지원팀 최한나 사원

    ☎ 02)2001-7726

    한국언론진흥재단 광고지원팀 송기영 차장

    ☎ 02)2001-7672