용역 입찰 공고

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정 등을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰참가자격 (각호 모두 해당되는 업체)

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에  입찰일 전일까지 입찰참가 등록한 업체

     * 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템

       (http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함

○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 자격조건을 갖춘 사업자

○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동시행령 제76조(부정당업자의 입찰 참가 자격제한)에 해당되지 아니해야 함

  ○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B (나라장터) 시스템에

     종합여행업[1261] 또는 국내외여행업[1262] 또는 국내여행업[1263] 또는 이벤트(기타자유업)[9901]

     으로 등록한 업체

○ 공동수급방식(컨소시엄) 불허

○ 본 용역은 원도급자 직접 수행을 원칙으로 하며, 부득이하게 하도급이 필요한 경우 사전에 수요기관의 승인을 받아야 함

○ 입찰공고일 기준 최근 3년간(공고일 기준) 정부, 지자체, 공공기관, 민간기업에서 단일  계약 건으로 ‘도농교류, 농촌일손돕기, 청년농촌활동, 농촌관계인구 사업 등 용역 성격의 유사 성격의 프로그램 기획 및 운영’ 용역으로 계약금액이 1억원 이상(부가세포함)의

   실적 2회 이상 있는 업체

  ※ 실적증명원 원본 제출 시에만 인정

○ 위 조건을 모두 충족하는 업체에 한해서만 입찰참가 가능

    ※ 상기 자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효임

3. 주요 공지사항

○ 가격입찰은 전자입찰(조달청 나라장터)로만 가능하며, 전자입찰로 가격투찰한 업체만이 제안서를 직접 제출할 수 있음

    ※ 가격 투찰 시 제안가격에 대한 세부 산출내역서를 첨부하여 주시기 바랍니다.

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템의 입찰등록사항과 법인등기부등본 및 사업자등록증상 대표자, 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하여야 함

○ 입찰금액 작성은 과세사업자, 면세사업자, 영세율사업자에 상관없이 부가가치세를 포함한 금액으로 작성하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자, 영세율사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약체결함(입찰 금액은 반드시 부가가치세를   포함하여 투찰하여야 함)

4. 제안서 제출서류 : ‘제안요청서’ 참조

5. 제안서 평가

○ 제안서 평가 일정 : 2025. 06. 26.(목) 14:00 / 농협중앙회 본관 2층 소회의실

   - 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지

○ 제안서 평가 내용 : 가격 평가(10%), 기술 평가(90%) 관련 자세한 내용은 제안요청서 참조

  ※ (중요 공지) 제안서 발표는 제안서 입찰(접수) 역순으로 진행, 제안서평가위원회 불참 시 기술 평가 최저점 부여

   ※ (중요 공지) 입찰자 수가 6개사 이상인 경우 1단계는 내부 기준에 따른 서면 평가를 통해 5개사를 선정하고,

      2단계에 5개사를 대상으로 발표평가를 수행함(1단계 평가는 2단계 평가에 영향을 주지 않음)

6. 협상대상자 선정 및 협상기준

○ 기획재정부 계약예규 제721호, 2024.9.13.의『협상에 의한 계약체결 기준』에 의거,

    협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다.

    다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를

    협상적격자로 선정하며 기술평가점수 배점한도의 85% 이상인 업체가 없는 경우에는 재공고를

    통하여 사업자 선정합니다.

○ 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 최종낙찰자로 결정이 되어 차순위 협상대상자와는 협상을

    생략합니다. 단, 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상을 실시합니다.

○ 협상기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성,

     난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 5일의 범위 내에서 조정할 수 있습니다.

○ 협상결과는 공개하지 않으며, 기타 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 같은 법

     관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용합니다.

○ 기타 사항은 협상에 의한 계약 체결기준에 의합니다.

7. 입찰보증금

○ 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상 제출해야 하며 낙찰자가 기일 내 계약을 체결하지

    아니할 때에는 입찰보증금을 당사에 귀속합니다.

○ 입찰보증금은 령 제37조제2항제1호, 제3호의 방법(은행이 발행한 지급보증서 또는 보험

    회사가 발행한 보증보험증권)으로만 제출하여야 합니다.

○ (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 령

    제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

  ○ 국가계약법 시행령 제 39조 제4항, 동 시행규칙 제 44조 및 용역입찰유의서 제12조의 규정에 해당되는 입찰은 무효이며, 개찰 결과 담합이라고 판단할 수 있는 정황인 경우  당해 입찰을 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하고 입찰자는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음

  ○ 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우,

     입찰참가자격등록증을 변경 등록하여 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임

  ○ 기타 본 입찰공고문에서 요청한 사항이 누락, 미 이행되는 경우 해당 입찰 건은 무효할 수 있습니다.

9. 불공정행위 금지

○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 “입찰자 등”)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의  과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 어느 하나에 해당하는 행위를  하여서는 아니 됩니다.

    - 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

    - 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

    - 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

    - 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

    - 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 ○ 입찰자 등은 법 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 법 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 ○ 계약담당자는 불공정행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

10. 청렴계약서, 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약, 불공정행위 여부 확약, 조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약 준수

○ 본 입찰과 관련하여 하도급은 낙찰 이후 별도의 하도급 계획을 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 하고, 발주기관의 승인이 없는 하도급 계약이 있을 경우 계약 해지 및 부정당업체 등록 사유가 될 수 있습니다.

○ 제안인력은 자사인력을 원칙으로 하며 채용 예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고,

    계약체결 전까지 채용을 완료해야 합니다.

11. 보안책임

○ 수행사업자(이하 “수급자”)는 이 과업과 관련된 모든 자료의 보안관리 책임자를 지정하여 그 내역을 보안각서와 함께 제출해야 합니다.

○ 참여자가 교체될 시에는 인계인수를 철저히 하고 감독관의 확인을 받고, 서약서를 제출하여야 합니다.

○ 수급자는 용역성과 및 과업진행 과정에서 생성된 일체의 자료를 과업완료 즉시 발주기관에 제출하여야 합니다.

○ 발주기관은 수급자의 보안관리 상태를 점검할 수 있으며, 보안상 필요한 모든 지시를 할 수가 있고 수급자는 이에 응해야 합니다.

○ 수급자는 용역사업 수행과정에서 취득한 내용을 임의로 사용하여 손해를 입혔을 시 이에 대한 손해배상 책임을 집니다.

12. 기타사항

○ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 조달청 내자구매업무처리규정 제48조의2, 제59조의 적용을 받습니다.

     (단, 용역일 경우 계약보증금은 용역계약 일반조건 적용을 받습니다.)

○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

○ 본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경3우「최저임금법」제10조제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

○ 본 입찰의 예정가격은 령 제7조의2제2항에 의거 작성하지 않습니다.

○ 입찰자 등은 발주기관의 제반규정 및 지시 등을 준수하여야 하며 본 사업과 관련하여 취득한 발주기관의 자료 및 정보를 외부에 제공하거나 누설 금지

○ 제출된 제안서의 내용은 발주기관과 합의되지 않는 한 변경할 수 없으며 계약체결 시 계약조건의

    일부로 간주합니다.

○ 발주기관과 합의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와

    동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선합니다.

○ 계약상대자가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안자의 권익보호를 위하여 외부에 공개되지

    않음을 원칙으로 하며, 모든 용역 결과물에 대한 지적재산권은 발주기관에 귀속됩니다.

○ 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며 본 제안을 위하여

    소요되는 비용은 제안자가 부담합니다.

○ 기타 언급되지 아니한 사항은 정부 계약예규 관련 제반규정을 준용합니다.

○ 문의 : (사)NH도농상생국민운동본부 (☎ 02-2080-5580)

<자료검색> (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는 행정규칙으로 검색 (조달청 고시·지침 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr)/정보제공/법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등) 에서 검색  ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 공고 담당자에게 확인

[유의사항]

○ 입찰은 접수기한까지 해당 신청서류를 모두 제출하여야 유효한 것으로 합니다.

 ○ 가격제안서, 사업비 산출내역서는 별도 봉투에 밀봉·날인하여 제출

 ○ 본 건과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우

    입찰공고서가 우선 적용됩니다.

 ○ 공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터

    홈페이지(www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.

 ○ 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

 ○ 세부내역 : 제안요청서를 참고하여 정확히 숙지하여 견적을 제출하시기 바라며, 확인․숙지하지

    못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 ○ 제안과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은

    입찰참가자의 부담으로 합니다.

 ○ 입찰공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 법과 기획재정부 계약예규,

     국제표준규격 등 관련 규정 및 발주기관의 계약 요령에 따릅니다.

 ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 법 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고

    간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 ○ 령 제12조 및 규칙 제14조 규정에 저촉될 경우 입찰은 무효로 합니다.

 ○ 입찰자는 발주기관으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 안됩니다.

		< 청렴계약(서약)제 >
법 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 법 제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.   4. 령 제4조의2 제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다. (법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)     - 입  찰  자 : 입찰금액의 100분의 5     - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10