하남시 공고 제2025–1126호

용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명		산곡천, 덕풍천, 초이천, 감이천 준설사업 폐기물 처리용역
용역위치		하남시 관내
용역기간		착수일로부터 2025년 12월 15일까지
과업내용		폐기물 수집·운반 및 처리 (과업내용서 및 내역서 확인)
사업예산		금200,062,000원
기초금액		금200,062,000원	입찰서 접수 개시일시	2025.06.06.(금) 10:00
	추정가격	금181,874,545원	입찰서 접수 마감일시	2025.06.13.(금) 10:00
	부가가치세	금18,187,455원	개   찰   일   시	2025.06.13.(금) 11:00

2. 입찰 및 계약방법

가. 본 입찰은 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰, 지역제한(경기도) 입찰계약으로 국가종합전자조달(g2b)시스템을 활용한 전자입찰로 진행합니다.

나.「지방계약을 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제13조 및 동법 시행령 제42조에 의거 적격심사 대상 입찰이며,「경기도 일반용역 적격심사 세부기준」에 따라 평가합니다.

다. 공동도급(분담이행) 가능합니다.

3. 입찰참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격조건을 갖춘 업체로서 입찰공고일 전일부터 개찰일(단, 낙찰자의 경우에는 계약 체결일까지)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 경기도에 둔 자.

나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 전자입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터에 아래 ① 또는 ②의 자격으로 입찰참가자격 등록한 업체

① 「폐기물관리법」제25조에 의한【폐기물수집‧운반업(사업장비배출시설계폐기물)(1227)과 폐기물중간재활용업(지정폐기물외 폐기물)(6770)】 또는【폐기물수집‧운반업(사업장비배출시설계폐기물)(1227)과 폐기물최종재활용업(지정폐기물외폐기물)(6778)】또는 【폐기물수집‧운반업(사업장비배출시설계폐기물)(1227)과 폐기물종합재활용업(지정폐기물외폐기물)(6786)】허가를 득한 업체

   ※ 폐기물허가증 영업대상 폐기물란에 “준설토”가 명시되어 있어야함

 ② 폐기물재활용업(중간 또는 최종 또는 종합-지정폐기물외폐기물) 허가를 득하고 「폐기물관리법 시행규칙」제28조제6항 별표7의 폐기물수집·운반업의 기준을 갖춘 업체

다. 본 용역은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외)제4호 및 중소기업제품 공공구매제도 운영요령 제44조에 따라 중소기업자 우선조달계약 제외 용역입니다.

라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의 5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 공동계약[분담이행방식만 허용]

가. 자격보완을 위해 공동도급(분담이행방식)이 가능하며 공동수급체 대표사는 폐기물재활용(처리)업체로 하며 대표사 포함 2개사 이내로 구성하여야 합니다. (대표사, 분담업체 모두 경기도에 소재해야 함)

    ※ 분담비율 : 폐기물재활용(처리)업(72%), 폐기물수집·운반업(28%)

    ※ 본 비율은 참고용으로 추후 사정에 따라 실제 분담내용과 달라질 수 있음

나. 공동수급협정서를 전자입찰서 마감 전일[2025.06.12.(목) 18:00]까지 전자입찰시스템에 제출하여야하며 제출 이후에는 구성원을 변경할 수 없습니다. 

다. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 행정안전부 고시「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제7장 공동계약운용요령에 따릅니다.

5. 현장설명 일시 및 장소 : 생략(설계서 열람으로 갈음)

- 설계서 및 과업지시서 열람장소 : 건설과 하천관리팀(☎031-790-5755)

6. 입찰보증금

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제37조에 따르며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

나. 입찰보증금을 면제하더라도 낙찰자가 정당한 이유 없이 정한 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 규정에 의하여 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 금액을 현금으로 우리시에 납부하여야 합니다.

7. 입찰의 무효

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체입찰및계약 집행기준」,「국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정」등에 의합니다.

8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 -3% ~ +3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개의 산술평균한 가격으로 하고, 예정가격 이하로서 낙찰하한선(87.745%) 이상 최저가격을 제출한 자 순으로 적격심사하여, 적격심사 결과 종합평점 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 낙찰자 결정에 있어 동일가격으로 입찰 참가한 자가 2인 이상일 경우에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 당해용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

다. 적격심사대상자로 통보 받은 자는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 적격심사서류 원본을 회계과로 제출하여야 합니다.

라. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 또는 서류 미제출자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 등 관련 법령에 따라 입찰참가자격제한 조치합니다.

마. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 새로운 입찰공고를 실시합니다.

9. 적격심사기준 및 평가방법

- 적격심사기준은 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침 [별표 1-3] 폐기물처리용역 적격심사 세부기준 중 추정가격 2억원 미만 용역 기준을 적용합니다.

가. 해당용역수행능력의 이행실적평가는 입찰공고일 기준 최근 5년간 완성(준공)된 평가대상 용역의 실적금액의 합계로 평가합니다. (창업기업, 소기업·소상공인은 7년)

 ※ 이행실적은 준공완료된 실적에 한하며 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역 수행실적증명서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정하며 공동도급일 경우에는 해당 지분율에 해당하는 실적만 인정합니다.

  ※ 이행 실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(별지3호서식)을 제출하여야 한다. 다만, 관련협회에 신고 받지 않은 민간회사의 용역 이행실적은 원본이 확인된 해당 용역의 계약서, 세금계산서 등 증빙 자료를 첨부하여야 합니다.

  ※ 실적증명서에 명시된 금액과 세금계산서에 명시된 금액이 일치하여야 하오니, 확인 후 제출하여 주시기 바라며, 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

  ※ 이행실적은 우리 시 발주부서 담당자의 확인을 받아 제출하여야하며 실적인정여부는 사업부서 담당자의 판단에 따릅니다.(건설과 방현준 ☎ 031-790-5755)

나. 경영상태 평가는 신용평가등급 또는 재무제표에 따라 평가하며, 제출하지 않을 때는 최저등급으로 평가합니다.

    ＊ 재무제표 평가 시, 기준비율은 최근년도 관련협회에서 발행한 ‘기업경영분석’ 자료를 적용하며, 자료가 없는 경우 한국은행 발행 ‘2023년 기업경영분석’ 자료 중 E37,E381,2,E39. 하수·폐수·분뇨처리 및 폐기물 수집·운반 처리, 환경 정화·복원업의 자기자본비율(자기자본/총자산, 49.86%), 유동비율(유동자산/유동부채, 163.38%)을 적용함.

다. 그 밖의 사항은 적격심사 세부기준 등에 정한 바에 따릅니다.

라. 적격심사 시 함께 제출할 서류

① 적격심사신청서[별지1호서식]

② 적격심사 자기평가 및 심사표[별지2호서식]

③ 업종별 허가증 사본 1부  ※ 영업대상폐기물이 확인 가능하여야 함

④ 장비보유현황 입증서류 1부

⑤ 신용평가등급 확인서 또는 재무제표

⑥ 신인도 평가 항목 중 ‘법령 등의 위반에 따른 제재(신인도 감점)’평가항목에 대하여 「폐기물처리업 허가권자」(해당 지방자치단체)로부터 발급받은 (행정제재처분확인서)확인문서 1부.

⑦ 공동수급협정서 1부(분담이행시 제출하며, 분담비율확인이 가능하여야 합니다.)

마. 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도 통보하지 않으며, 자기평가결과 적격통과점수에 미달되는 경우 그 사유를 명시하여 증빙서류와 함께‘적격심사포기서’를 제출하여야 합니다.

10. 청렴계약 이행 서약, 안전보건관리 준수 서약 적용 대상 계약

   가. 본 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따른 청렴서약제와「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제5조에 따른 근로자 안전보호의무 내용을 충분히 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서 및 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

   나. 최종 낙찰자는 계약체결 시 청렴계약이행서약서 및 안전보건관리 준수 서약서 원본을 제출해야 하며, 각 내용을 위반할 경우에는 입찰·낙찰의 취소, 계약의 해제·해지 및 입찰참가자격제한조치 등의 불이익 처분을 받을 수 있습니다.

   다. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조에 따라 안전 및 보건 확보 의무사항을 다음과 같이 이행하여야 합니다.

   라. 「산업안전보건법」제61조에 따라 최종 낙찰된 업체는 계약 시 안전보건관리계획서를 사업(감독)부서로 제출하여야 합니다.

11. 기타사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 ‘공고문’, ‘과업지시서’,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, ‘조달청 전자입찰 시스템 이용약관’, ‘조달청 전자입찰특별 유의서’ 등 기타 필요한 입찰에 관한 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 본 공고문에 언급되지 않은 사항은 공고일 현재 적용되는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 , 행정안전부 회계 예규, 고시 및 정부조달 관련 규정에 의합니다.

다. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

라. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰(국가종합전자조달시스템 G2B)참가자격 등록업체이어야 하며 미등록업체는 조달청 참가자격 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰 참가 등록을 하여야 합니다.

마. 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

바. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

사. 계약상대자는 대금청구 시마다 청구금액(부가세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발공채를 매입하여야 합니다.

아. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내 계약을 체결하여야 합니다.

자. 공고사항은 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.

차. 우리시에서는 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 및 부당요구 등을 근절하기 위해 부조리신고센터를 운영하고 있으니 공직자 부조리에 대한 신고사항이 있으신 경우에는 아래 방법으로 신고하여 주시기 바랍니다.

     ※ 하남시 법무감사관 청렴조사팀 ☎ 031-790-6067 

     ※ 하남시홈페이지→사이버신고→ 공직자부조리신고

카. 문의사항 안내

① 전자입찰 이용안내 : 조달청 국가종합전자조달콜센터〔☎1588-0800〕

② 설계내역 및 과업 문의 사항 : 건설과 방현준〔☎(031)790-5755]

③ 입찰공고 및 집행에 관한 사항 : 회계과 김은지〔☎(031)790-5689]

위와 같이 공고합니다.

2025. 6. 5.

하남시 재무관