청주공예비엔날레 제2025-285호                              

2025 청주공예비엔날레 학술행사 운영대행 용역(PCO) 입찰 공고 [협상에 의한 계약]

「2025 청주공예비엔날레 학술행사 운영대행 용역(PCO)」 사업자 선정을 위하여 다음과 같이 공고합니다.

2025년  6월  5일

청주공예비엔날레조직위원장

1. 입찰에 부치는 사항

 ❍ 사 업 명: 2025 청주공예비엔날레 학술행사 운영대행 용역(PCO)

 ❍ 행사기간: 2025. 9. 4.(목)~ 11. 2.(일) <60일간>

 ❍ 장    소: 청주공예비엔날레 행사장(문화제조창 일원)

 ❍ 사업내용: 붙임 제안요청서 참조

 ❍ 과업기간: 착수일로부터 용역 수행 결과보고서 제출일(행사종료 후 30일 이내 제출)까지

 ❍ 추정금액: 금287,200,000원(금이억팔천칠백이십만원) ※ 부가가치세 포함

  ※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격제안서 제출 시  부가가치세를 포함한 총액으로 제출하며,        낙찰자가 부가가치세 면세업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약합니다.

2. 입찰공고 기간 : 2025. 6. 5.(목) ~ 6. 16.(월) 10:00 <10일간>

❍ 제안서 제출 ‣ 2025. 6. 17.(화) 10:00 ~ 16:00   ※ 12:00~13:00 제외

3. 입찰방식 : 제한(총액)경쟁입찰, 비예가, 협상에 의한 계약

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제20조

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 중 “제7장  협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”

4. 입찰 참가 자격: 다음 각 호의 요건을 모두 충족하여야 함.

공모분야

입찰 참가 자격

학술행사 (PCO)

1) 관광진흥법 제4조(등록)규정에 의거 등록된 국제회의 업체로 입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 국제회의기획업[업종코드 5720]으로 입찰참가자격을 등록한 업체 2) 입찰공고일 기준으로 최근 5년간 단일 계약금액 1억원 이상인 행사를 수주하여 운영한 실적이 있는 업체   3) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인보호및지원에관한법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업범위및확인에관한규정」에 따라 발급된 “중·소기업·소상공인확인서”(제안서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자   4) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조, 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조에 해당되지 않는 업체

  5. 유의사항

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제76조에 의거

    입찰공고일 현재 휴업상태 또는 부정당한 업체로 지정되었거나 영업정지,

    인․허가 등록취소 등 행정처분 및 폐업 신고 수리받지 않은 업체이어야 함.

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제29조에 의한 공동수급은 허용하지 않음.

❍ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에

   관한 법률 시행령」 제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라

   부정당업자로 제재할 수 있음.

❍ 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청

   입찰참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서

   제출 마감일 전일까지 등록하여야 함. (문의: 정부조달콜센터 ☏1588-0800)

6. 질의서 접수 및 회신

❍ 질의서 접수: 2025. 6. 10.(화) ~ 6. 11.(수) 16:00

❍ 질의서 답변: 2025. 6. 11.(수)

- 질 의 처: 청주공예비엔날레조직위원회 학술팀(전화: 043-219-1839)

- 질의서식: 제안요청서의 【별지 제11호 서식】으로 작성 제출

- 질의방법

  가) 질의는 업체 당 1회에 한하며 제안요청서에 제공한 양식에 작성

  나) E-mail(sbsong1005@cjculture.org)의 전송 후 반드시 전화로 접수

     여부를 확인하여야 하며, 질의서상 인적사항 누락, 오류 등으로

     응답할 수 없는 경우 응답하지 아니함.

- 답변방법

  가) 기간 내 접수 내용은 서류등록업체 일괄회신 원칙임

      ※ 회신 방법 : 조직위원회 홈페이지 공고

  나) 질의서에 대한 답변은 제안요청서에 대한 추가 또는 수정으로

     간주하며 동일한 효력을 가짐.(제안요청서 내용과 상충 되는

      경우 질의서 답변 내용이 우선함)

7. 제안서 제출 및 접수

❍ 제출일시: 2025. 6. 17.(화) 10:00 ~ 16:00 ※ 12:00~13:00 제외

❍ 제출장소: 충북 청주시 청원구 상당로 314 (내덕2동 201-1) 문화제조창 4층

             청주공예비엔날레조직위원회 학술팀

❍ 제출서류: 붙임‘제안요청서’참조

❍ 제출방법: 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인

             직접 방문제출(우편 등 기타 접수 불가)

    ※ 제안서 및 관련 증빙서류를 일괄 제출 하여야 하며 입찰자가 제출한 서류가

      허위로 판명될 경우 관련 법규에 따라 처리합니다.

    ※ 제안서 제출 관련 문의: 청주공예비엔날레조직위원회 학술팀(전화: 043-219-1839)

8. 제안서 발표회 및 심사

❍ 발표일자: 2025. 6. 24.(화) 14:00 (예정)

   ※ 일정 변경 시 입찰 참가자에게 상세일정 별도 통지 예정

❍ 발표장소: 문화제조창 4층 청주공예비엔날레조직위 회의실(예정)

             (충북 청주시 청원구 상당로 314)

❍ 대    상: 서류심사 결과 참가 자격에 결격사유가 없는 업체

❍ 진    행: 제안서 설명 및 질의응답, 평가  ※ [서식 15호] 제안서 발표자 인적사항 제출 必

❍ 협상 적격자 및 협상 순위 발표 : 제안서 종합평가 후

9. 평가항목·배점 및 심사방법

❍【2025 청주공예비엔날레 학술행사 운영대행(PCO) 용역 제안요청서】에 따름

10. 협상 적격자 선정 및 협상 기준

❍ 협상 적격자 및 협상 순위 발표: 2025. 6. 26.(목) (예정)

❍ 평가위원회에서 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산

   점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 함.

❍ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

❍ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위로 하고 기술능력평가점수가 동일한 경우에는 추첨으로 함.

❍ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 최고점수를 받은 자를 우선협상 대상자로 선정하여 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

❍ 우선협상적격자와 협상이 성립되지 않으면 순차적으로 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상대상자와 협상을 실시함.

❍ 협상기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내에 함. 단, 특별한 사유가 있을 때에는 협상대상자와 협의에 의하여 10일 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있음.

❍ 우선협상대상자에게 협상일시, 장소, 협상내용을 개별 서면통지하고선정되지 아니한 자에 대한 개별통보는 생략함.

❍ 기타 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에

   관하여는 붙임의 제안요청서를 참조 바람.

11. 입찰보증금 납부 및 귀속

❍ 입찰보증금의 납부는 면제하며, 낙찰 후 계약 체결 시 입찰금액의 

     100분의 5이상에 상당하는 입찰보증금 납부 확약내용이 기재된     입찰보증금 납부확약서를 제출해야 하며,

❍ 입찰보증금의 납부 및 귀속에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는

     계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의함.

12. 입찰의 무효

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조

     및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의함.

13. 청렴계약제 시행

❍ 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을

    준수하여야 하며, 청렴계약제에 의한 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 함.

14. 기타 유의사항

❍ 제안서 제출 시는 접수증을 교부받아야 하며, 각 제안자별 제안서 제출은

   1건으로 제한하며(복수제출 금지), 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없음.

❍ 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비 서류가

   불충분한 경우 등에는 심사대상에서 제외될 수 있음.

❍ 본 공고에 명시되지 아니한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는

   계약에 관한 법률 및 본 조직위원회의 해석에 따름.

❍ 입찰일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경의 경우에는 조달청

   나라장터(www.g2b.go.kr)에 게재함.

❍ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”명기하고 인감

   으로 날인 후 제출

❍ 본인이 직접 참가하지 않을 경우, 입찰 및 계약 등에 관한 일체의

   권한을 위임하는 내용의 위임장을 소지한 대리인이 입찰 등에 참가  할 수 있음.

❍ 제출된 제안서의 소유권(저작재산권이 아님에 유의)은 조직위원회에

   귀속되며, 제출된 서류 및 제안서는 반환하지 않고 심사발표 후 조직

   위원회에서 임의로 처분할 수 있으며, 제안서 평가 및 협상결과 세부

   내용은 공개하지 않음.

❍ 입찰참가에 따른 비용은 일체 지급하지 아니함. 제출된 자료 중 허위

   사실이 발견 되었을 때에는 참가 제한 낙찰취소 및 계약을 해지할 수 있음.

❍ 참가자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및

   과업지시서, 제안요청서, 계약일반조건 등 입찰에 필요한 사항을 숙지

   하고 제안에 응하여야 하며 입찰에 필요한 사항을 숙지하지 못한 책임은

   제안사에 있음.

❍ 낙찰자가 부가가치세법에 의한 부가가치세 면세업자일 경우 입찰금액

   에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약함.

❍ 제안자는 청주공예비엔날레 조직위에서 배부받은 제안요청서 또는

   각종 자료 및 제안과정에서 얻은 정보를 당해 제안 외의 목적으로

   사용해서는 안됨.

❍ 계약당사자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣

   제89조에 따라 ｢사후 원가 검토 조건부 계약｣ 방식을 적용함.

❍ 제출 기한 내 접수하지 않은 제안서는 심사대상에서 제외되며, 제안서

   작성과 관련한 질의는 서면으로 질의기간 내 도착분에 한하여 응답함.

❍ 질의방법은 “질의서” 양식에 의거 E-mail: sbsong1005@cjculture.org

   전송으로 한정하며 질의서에 의한 답변은 제안요청서와 동일한

   효력을 가짐.

     ※ 문의 : 청주공예비엔날레조직위원회 학술팀(043-219-1839)

     ※ 세부 내용은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조,

       지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

       (행정안전부 예규 제325호, 2025.4.30.) 및 제안요청서에 의함.

청렴계약이행 특수조건

제1조(목 적) 이 청렴계약이행 특수조건은 청주시 계약담당공무원과 계약상대자가 체결하는 용역사업에 있어 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) ① 공사․용역․물품구매 등의 입찰에 청렴계약 이행서약서를 제출하고 참가하여 낙찰된 계약상대자는 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하여서는 아니된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각호의 1에서 정하는 바에 의하여 청주시에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 청주시에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년동안 참가하지 못한다.

2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 청주시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년동안 참가하지 못한다.

② 입찰담합등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제및공정거래에 관한법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각호의 1에 해당하는 기간동안 청주시에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로서 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되었거나 시공중 편의를 받아 부실시공한 자는 청주시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년동안 참가하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 자는 청주시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년동안 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 자는 청주시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 6개월동안 참가하지 못한다.

④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 청주시 처분을 받은 자는 청주시를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제4조(계약해지 등) ① 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 자는 다음 각호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후 용역착수 전의 경우에는 당해 계약을 해제한다

3. 용역착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약해지 한다. 다만, 용역성격, 진도(進度), 규모, 용역기간 등을 감안하여 발주처에서 그러하지 아니할 수 있다

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 처리에 대하여 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제5조(기타사항) ① 업체의 임․직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

부     칙

제1조 이 규정은 2002년 3월  1일 이후 수의시담 및 입찰공고 분부터 시행한다.

청렴계약이행서약서

  당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며,  국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 청주시에서 시행하는 용역사업에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

  1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

     ◦ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 청주시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

     ◦ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 청주시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

     ◦ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

 2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

     ◦ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러난 경우에는 청주시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년동안 참가하지 않겠으며

     ◦ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약 목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 청주시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받는 날로부터 1년동안 참가하지 않고

     ◦ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 청주시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠으며,

  3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 용역 착수전에는 계약취소, 용역착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

  4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

  위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 청주시의 조치와 관련하여 당사가 청주시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

                                                                                  2025.   .   .

                    서 약 자 :                   회사    대표            (인)

  청주공예비엔날레조직위원회 위원장 귀하