옹진군 공고 제2025-681호

[긴급] 일반용역 전자입찰 공고

1. 용역개요

가. 용 역 명 : 2025년 양식어장 정화사업

  나. 위    치 : 인천광역시 옹진군 북도․연평․영흥면 면허(양식)어장 및 주변해역 일원 ※도서지역입니다

  다. 과 업 량 : 양식어장 정화 1식 ※설계설명서 참고

     (자세한 용역 내용은 발주부서(☎032-899-2732)에 문의 후 입찰 참가하십시오)

  라. 과업기간 : 착수일로부터 90일간

  마. 기초금액 : 274,248,000원(추정가격 249,316,364원, 부가가치세 24,931,636원)

  ※입찰 전 관련 첨부자료(설계설명서 및 설계내역서)를 반드시 숙지하십시오. 관련 첨부자료 미확인에 따른 피해에 대한 책임은 업체에 있습니다.

2. 입찰서 제출 및 입찰집행 (개찰)

  가. 본 입찰서 제출은 전자로만 집행합니다.

  나. 본 입찰서 제출은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  다. 입찰서제출기간 : 2025. 6. 5.(목) 20:00 ~ 2025. 6. 11.(수) 10:00

  라. 입찰집행(개찰) : 2025. 6. 11.(수) 11:00, 옹진군청 재무과 입찰집행관 PC

    ※전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다

3. 입찰서 제출 및 계약방식 : 전자입찰, 제한경쟁(총액), 적격심사 대상, 공동도급 불가

4. 입찰서 제출 참가자격

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체로서 아래 각 호의 자격을 모두 갖추어야 합니다.

    1) 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 인천광역시에 있는 업체

    2)「어장관리법」제17조에 따른 어장정화․정비업[업종코드:4330]으로 등록한 업체

    3) 공동도급 및 하도급 불허

  나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출해야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 서약서에 적은 내용과 다른 사실이 발견된 때에는 계약을 해제·해지할 수 있고, 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격결정 : 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰서 제출에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

  나. 적격심사

    1)「인천광역시 어장정화․정비사업 용역 적격심사 세부기준(2010.05.18.)」의 [별표1] 3. 고시금액 미만 추정가격 2억원 이상인 용역 평가기준에 따라 심사합니다.

      ※적격심사 세부기준은 인천광역시 계약정보공개시스템(https://gyeyak.incheon.go.kr)의 관련정보-계약법규 메뉴 참고

    2) 유사용역 수행실적 평가는 본 용역 기초금액(274,248,000원) 대비 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 당해용역과 같거나 유사한 용역(어장정화․정비사업 관련 용역)의 완료(준공)된 실적합계액의 비율에 따라 평가합니다.

      ※이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서로 평가하며, 국가, 지자체, 공공기관에서 발주하여 이행한 실적만 인정하며 민간회사의 용역이행실적은 인정하지 않습니다.

      ※용역 실적 인정에 대해 이견이 있는 경우 발주부서(수산과 수산증식팀)의 판단에 따릅니다.

    3) 경영상태 평가는 재무비율로 평가(비영리법인은 신용평가등급으로 평가)하며, 재무비율 평가기준은 최근 한국은행 발표* 기업경영분석 자료 중 ‘E37, E381,2, E39. 하수․폐수․분뇨처리 및 폐기물 수집․운반 처리, 환경 정화․복원업’경영상태 평균비율 중 부채비율(100.55%), 유동비율(163.38%)을 적용하며, 재무비율 평가에 적용하는 결산서의 연도는 평균비율 산정 연도와 동일 연도(2023년)로 합니다.

     ※최근 한국은행 발표 기업경영분석 자료 : 2024년 10월에 한국은행에서 발표한 2023년 기업경영분석 자료

        (한국은행 홈페이지→조사연구→간행물→‘2023년 기업경영분석 결과’ 검색 후 조회 가능)

  다. 낙찰자 결정 : 예정가격 대비 86.745% 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사를 하여 종합평점 95점 이상자를 낙찰자로 결정합니다.

    ※단, 낙찰 하한선 미달 또는 예가초과로 유찰될 경우 당일 재입찰하며 참여업체에게 별도 통보하지 않습니다.

  라. 동일가격 입찰 낙찰자 결정 시『전자입찰특별유의서』제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

6. 국민건강보험료 등의 사후정산

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제89조 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제1장제9절, 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」에 따라 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료(이하‘국민건강보험료 등’이라 한다) 및 산업안전보건관리비는 사후 정산해야 합니다.(그외 항목은 필요에 따라 관련 법령에 근거하여 정산됩니다.)

  나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 기초금액에 반영된 국민건강보험료 등 및 산업안전보건관리비의 금액을 입찰금액에 조정 없이 반영해야 하며, 대가 청구 시 납입확인서 및 증빙자료를 제출해야 합니다. 다만, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제23조의2 각호에 따른 단순노무용역의 경우에는 기초금액상의 국민건강보험료 등의 금액(산업안전보건관리비 제외)에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양보험료	퇴직공제부금비	산업안전보건관리비
2,289,917	2,906,806	296,544	1,485,701	4,420,986

  다. 기성 및 준공(완료)대가 지급 시, 이 장에서 정한 바에 따라 정산해야 하며, 보험료 등의 사후정산을 위해 기성 및 준공검사 시 보험료 사용내역(납입확인서, 지출영수증 등 관련 증빙서류)을 제출하여 감독관의 검사를 받아야 합니다.(반드시 해당 용역명으로 가입해야 하며, 미가입 시 정산대상입니다)

6. 입찰 보증금 및 입찰 무효

  가. 입찰참가신청 : 본 입찰은 전자입찰로서 나라장터를 이용하여 제출하며 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다.

  나. 입찰보증금 : 입찰보증에 참여하는 모든 사업자에 대해 납부 면제하며(입찰 보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰참가 신청서 제출로 납부 갈음) 귀속사유가 발생하면「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 따라 현금으로 징수합니다.

  다. 입찰의 무효 : ①「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제8장 입찰유의서 제2절, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 아울러 무효입찰 사항에 대해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다.

      ②「국가종합전자조달시스템 이용약관」제11조에 따라 계약상대자는 입찰참가자격에 관한 서류를 제출해야 하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰참가자 및 입찰참가자격 없는 자의 입찰참가는 무효로 합니다.

7. 청렴계약이행 서약서 제출

  가. 입찰서 제출에 참가하고자 하는 자는 옹진군 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 합니다.(옹진군 홈페이지의 ‘계약관련서식’ 참고)

 나. 입찰서 제출에 참가하는 모든 업체는 옹진군 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  다. 계약상대자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행서약서를 대표자가 서명하여 제출해야 합니다.

8. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수

  가. 입찰 참가자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업 또는 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 사업 또는 사업장의 원료나 제조물의 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 아래 사항을 조치해야 합니다.

< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (중대재해법 제4조, 제9조) >  - 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  - 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  - 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  - 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 입찰 참가자는 ‘가’항의 내용을 숙지하고 입찰에 참가해야 하며, 참가 시 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 안전보건관리 준수 서약서를 대표자가 서명하여 제출해야 합니다.

9. 기 타

  가. 계약체결 : 계약상대자 결정 후 10일 이내에 계약을 체결하고, 계약 후 7일 이내에 착수해야 합니다.

  나. 계약상대자는 대금 청구 시 청구 금액의 2%에 해당하는 인천광역시 지역개발공채를 제출해야 합니다.

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 입찰서 제출 참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 본 입찰의 과업지시서 및 기타 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 숙지해야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰서 제출 참가자에게 있습니다.

  마. 입찰서 제출 공고 및 입찰결과는 나라장터의 입찰 정보란에서 열람하실 수 있습니다.

  바. 보충정보 제공처

    - 입찰서 제출에 관한 사항 : 옹진군청 재무과 재무회계팀(☎032-899-2423)

    - 용역 및 설계내용 : 옹진군청 수산과 수산증식팀(☎032-899-2732)

    - 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2025. 6. 5.

옹진군 재무관

본 입찰 건과 관련하여 우리 군 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 언제든지 옹진군 행동강령책임관(기획감사실 ☏899-2775)에게 신고하여 주시기 바랍니다.