서울특별시교육청 입찰공고 제2025-76호

용역 입찰 재공고

다음과 같이 공고합니다.

                                                               2025. 6. 5.

서울특별시교육청 분임재무관

		< 청렴서약제 적용 및 공익제보콜센터 안내 >
	서울특별시교육청 및 산하기관(학교)은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고  깨끗한 계약문화를 조성하고, 건설 산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기  위해 노력하고 있습니다.
	◈ 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는    반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다. ◈ 입찰·낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직·간접적으로    금품·향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등의 부당한 이익을 제공하는 경우에는     - 당해 계약의 해제·해지 조치    - 서울특별시교육청 및 산하기관에서 시행하는 입찰에 3월 이상 2년 이하의 기간 동안      부정당 업체로 입찰참가자격 제한과 6월 이상 2년 3월 이하의 기간 동안      수의계약 결격업체로 등록됨을 알려드립니다. ◈ 계약담당 공무원이 금품·향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 요구할 경우에는    - 서울특별시교육청 홈페이지 행정정보-공익제보콜센터에 신고 (클린폰: ☏1588-0260)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 「서울 위플(Weepl)」 기능개선 및 유지관리 위탁 용역

  나. 용역기간 : 계약체결일 ~ 2026. 6. 30.

  다. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

  라. 기초금액 : 금69,729,000원(금육천구백칠십이만구천원, 부가세 포함)

     o 추정가격 금63,390,000원 + 부가세 금6,339,000원

 마. 특기사항: 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 참가 자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행 규칙 제14조에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 업체

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당 업자에 해당하지 않은 자

  라. 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침」 준수

  마. 「소프트웨어 진흥법」제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단소속 회사의 입찰 참여 제한

  바. 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어 사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어 사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰참여 제한(소프트웨어 사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인)

      - 총 사업금액 20억원 미만인 사업으로 중소 소프트웨어 사업자 (소프트웨어 사업자 일반 현황 관리 확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능

  바. 공고일 현재 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제24조의 규정에 의한 소프트웨어 사업자(컴퓨터 관련서비스사업, 업종코드: 1468)로 등록된 사업자

       (※ 최근 년도 결산 신고된 SW사업자 일반 현황 관리 확인서 제출)

  사.  「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행규칙 제5조에 따라 발급된 직접생산확인증명서 [전산업무(소프트웨어개발)

       -정보시스템개발서비스, 분류번호: 8111159901]   (전자입찰서 제출 마감일 전 일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

 아.  「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제7조(경쟁제품의 계약방법),

      제8조(경쟁입찰 참가자격)에 의한 소기업 또는 소상공인에 해당하는 자

      - 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조(직접생산의 확인 등)에 의한 입찰일 전일까지 발급받은 유효기간 내 직접생산확인증명서[세부품명: 정보시스템개발서비스 세부품명번호 10자리 (8111159901)] 제출이 가능한 업체

       ※ 직업생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.

     -본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 ‘발주기관’과 ‘개발사업자’가 공동 소유함

   자. 과업의 책임성 및 안정적인 사업 추진을 위하여 공동수급 및 하도급은 불허함. 단, 본 사업 참여 인력이 아닌 상용 SW, 콘텐츠 수집을 위한 기술지원 인력 등은 하도급으로 간주하지 않음

       ※본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제52조 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 의거 소프트웨어사업 제안서 보상 대상 사업이 아님

3. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조의 규정에 따른 입찰보증금 납부는 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금(입찰금액의 100분의 5)은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해 세입 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

4. 입찰방법

  가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 진행되며, 총액입찰입니다.

  나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조에 따른   협상에 의한 계약입니다.

  다. 공동수급 및 하도급을 불허합니다.

  라. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

  마. 본 입찰은 조달청에 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  바. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다

  사. 한번 제출한 입찰은 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령 제5조에 의한 경우에는 동법 시행규칙 제4조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  아. 전자입찰서의 제출마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

5. 사업설명회 : 생략(제안요청서 열람으로 갈음합니다)

6. 입찰설명서 숙지 : 입찰 참가자는 반드시 다음 입찰설명서를 입찰서 제출 전 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

                       o 전자입찰 공고문 및 과업지시서, 제안요청서

                       o 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

                       o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

                       o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

                       o 지방자치단체 용역계약 일반조건

                       o 청렴계약 특수조건 및 청렴서약서

                   ※ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

7. 제안서 접수 (직접 방문 제출)

 가. 제안서 접수일자: 2025. 6. 16.(월) 09:00 ~ 11:00

  나. 장소 : 서울특별시 종로구 송월길 48 서울특별시교육청 교육재정과 (8층)

  다. 제출서류

    <교육재정과 입찰참가자격 확인 서류 ①~⑧, 사업부서 제안서평가 서류 ⑨~⑪>

   ※ 교육재정과에서 일괄 접수하며, ①~⑧과 ⑨~⑪간 중복되는 서류는 2부를 준비하시기 바라며, 입찰참가자격확인서류, 정량평가서류는 각각 분리 후 겉에 표기하여 제출하여 주시기 바랍니다.

    ① 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가 자격등록증 1부

    ② 법인 등기부등본 1부(법인일 경우)

    ③ 사업자등록증 사본 및 최근년도 결산신고된 소프트웨어사업자 일반 현황 관리 확인서 사본 각 1부(원본대조필 명기 후 인감날인)

    ④ 법인 인감증명서(사용인감 사용 시 사용인감계 제출) 각 1부

      - 개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부

    ⑤ 중·소기업·소상공인확인서 사본 1부

    ⑥ 직접생산확인증명서 1부

    ⑦ 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인 참석시에는 아래 서류를 모두 지참

      - 위임장, 재직증명서, 4대보험 가입증명자료(최근 3개월 이내) 각 1부, 신분증

      - 단, 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우에는 신분증만 지참

    ⑧ 확약서 및 평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서 1부 (입찰공고 별지참조)

    ⑨ 제안서 10부(원본 1부, 평가본 및 평가본 요약서 9부)

       - 평가본에는 업체명, 로고, 대표자명 등 업체를 나타낼 수 있는 일체의 표기 삭제

       - 제안서 평가본은 원본대조필 생략

       - 제안서에 용역수행책임자(PM) 명시하고 해당 책임자가 발표회 시 제안 설명

    ⑩ 제안서 원본 및 사본, 요약본 원본 및 사본이 수록된 USB 1개

    ⑪ 기타 제출 서류는 제안요청서 참조

   ※ 교육재정과 및 사업부서에서 요구되는 서류가 중복적일 시 각각 제출하여야 합니다.

   ※ 정량 및 정성평가는 별도로 진행되는 바, 정량 및 정성평가에서 요구되는 서류가 중복적일 시 각각 작성 후 제출하여야 합니다.

   ※ 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다.

8. 가격입찰서 접수(전자입찰)

  가. 접수기간 : 2025. 6. 10.(화) 10:00 ~ 2025. 6. 16.(월) 11:00

  나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

  다. 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.

9. 제안서 평가 및 개찰

  가. 제안서 평가 일시 및 장소: 추후 사업부서 개별통지

    ※ 용역수행책임자(PM)가 직접 발표

  나. 개찰일시: 제안서 기술능력평가 후

  다. 개찰장소: 서울특별시교육청 교육재정과 입찰집행관 PC

  라. 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

10. 낙찰자 결정 방법

  가. 제안서 평가는 본 사업의 ‘협상에 의한 계약 체결기준‘에 의거하여 평가하며, 본 제안요청서 정하지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규),「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부고시)을 준용함

   - 일반사항: 기술능력평가와 입찰가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

    ◦평가항목 및 배점

      - 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가70점)

      - 입찰가격 평가 : 10점

    ◦종합평가점수 산출

      - 종합 평가점수(100점) = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)

   - 기술능력 평가

    ◦정량적 지표의 평가는 주관부서(사업담당자)가 『평가요소』에 따라 평가함

       ※ 제안사는 [별지 제16호 서식] ‘정량적 평가지표 자가진단표’를 작성 제출할 것

    ◦정성적 지표의 평가는 “제안설명회”를 개최하고, 발주기관에서 구성한 “제안서 평가위원회”에서 『평가요소』 따라 평가함

    ◦평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림 함

  나. 협상적격자 선정 및 계약체결

    -협상적격자의 협상순위는 제안서의 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합 평가한 결과 합산점수가 소프트웨어진흥법 제2조 제3호에 의한 소프트웨어 개발·제작· 생산·유통 등과 이에 관련된 서비스, 국가정보화기본법 제3조 제2호에 의한 정보화에 과한 사업 및 정자정부법 제2조 제13호에 의한 정보시스템에 관한 사업[이하 “소프트웨어 사업”이라 한다]에 대해서는 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자 중 고득점자 순으로 결정됨

     ◦기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 결과, 최고점수를 득한 1순위 업체를 우선 협상대상자로 지정하여 협상을 실시함

     ◦우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와 협상을 생략함

       ※우선협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상을 실시함

     ◦제안서 평가 결과, 소프트웨어 사업에 대해서는 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

     - 기타 입찰공고문(제안요청서 포함)에 명시되지 않은 사항은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령』, 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)』, 『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준』, 『서울특별시교육청 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 구성 및 운영에 관한 규칙(서울특별시교육규칙)』을 적용함

     - 협상적격자와의 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진함

     - 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

     - 합산접수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 하고, 기술능력 세부 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

     - 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용을 기준으로 협상 실시 (협상 과정에서 제안서의 내용의 일부를 조정 가능)

     - 협상이 성립된 후 사업추진에 지장이 없도록 조속한 시일 내에 계약 체결

  다. 기타 입찰공고문(제안요청서 포함)에 명시되지 않은 사항은『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령』, 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)』, 『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준』, 『서울특별시교육청 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 구성 및 운영에 관한 규칙(서울특별시교육규칙)』을 적용합니다.

   ★★가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 예정가격(예정가격 작성을 생략한 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.

11. 입찰의 무효 등

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 제8장 입찰유의서 제2절-12의 규정에 의합니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격 등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. [대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원을 말한다)의 성명, 상호 또는 법인의 명칭]

        위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰 참가자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

  다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

  라. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

  마.  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제19조에 해당하는 경우 재공고 입찰합니다.

12. 청렴서약제 적용

  가. 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다.

 나. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 서울특별시교육청의 부정당업자의 입찰참가자격 제한과 계약의 해제․해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

13. 기타 참고사항

  가. 전자입찰 입찰자 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰서 제출 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 전자입찰 입찰자 등록을 하여야 합니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규), 청렴서약서, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고, 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 각장마다 "사실과 상위 없음"을 확인 날인하여 제출하여야 합니다.

  마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록이 곤란할 경우에는 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  바. 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 제안요청서에 따릅니다.

  사. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며, 최저임금법 제6조 제1항·제2항과 근로기준법 제43조를 준수해야 합니다.

  아. 기타 상세한 것은 아래로 문의하시기 바랍니다.

      o 용역에 관한 사항 : 민주시민교육과 주무관 이상미 (02-399-9097)

      o 입찰에 관한 사항 : 교육재정과 주무관 강석찬 (02-399-9695)

붙임  1. 확약서 〈별지 1〉

      2. 평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서 〈별지 2〉

<별지 1>

확    약    서

1. 접수번호 : (업체 미작성)   2. 입찰건명 : 「서울 위플(Weepl)」 기능개선 및 유지관리 위탁 용역      위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 기관의 제안 내용에 이의가 없음을 확약합니다.     2025년     월     일                        입찰참가 신청   기관명 :                                        소재지 :                             주민등록번호 :                                 대 표 자 :                      (인) 서울특별시교육청분임재무관 귀하

<별지 2>

평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서

○ 입찰건명 : 「서울 위플(Weepl)」 기능개선 및 유지관리 위탁 용역

선택 고유 번호
평가위원 선정을 위한 고유번호를 위와 같이 선택하여 제출하며    이로 말미암은 평가위원의 선정에 이의가 없음을 확약합니다.   2025년    월    일                        입찰참가 신청   기관명 :                                        소재지 :                                  대 표 자 :                  (인)

  ※ 유의사항

   ○ 평가위원 예비명부 고유번호는 1~21번까지임

   ○ 1~21번까지 고유번호 중 7개의 번호를 기재