「신관지구 동서화합 국가산업단지 조성 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역」

(협상에 의한 계약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 규정에 따라 “신관지구 동서화합 국가산업단지 조성 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역” 사업자 선정을 위하여 제안서 제출 안내 사항을 아래와 같이 공고합니다.

                                                   2025년 6월 9일

                                 함 양 군 수

1. 입찰에 부치는

  가. 용 역 명 : 신관지구 동서화합 국가산업단지 조성 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역

  나. 용역기간 : 착수일로부터 18개월

  다. 용역내용 : 타당성 조사 및 기본계획 수립 1식 ※과업지시서 및 제안요청서 참조

  라. 기초금액 : 금 930,000,000원(부가가치세 포함)

※ 본 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격 입찰시 포함 금액으로 응찰하여야 하며,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제231호」제2장 예정가격 작성요령에 면세사업자인 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로, 당해 과업이 비영리법인의 목적사업인 경우에는 이윤을 제외한 금액으로 계약함.

2. 입찰 및 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조

  나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

  다.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제232호)

      [제7장 협상에 의한 계약체결기준]

3. 입찰참가 자격

  가. 입찰공고일 현재, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 해당되지 아니하며, 같은법 시행령 제13조 및 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖추고, 다음 1)∼2)항에 해당하는 자격을 모두 충족하는 자

   1) 엔지니어링분야는 ｢건설기술 진흥법｣ 제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 의한 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계․사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계․사업관리-설계 등 용역 일반) 등록한 업체로서, ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조에 의한 건설부문(도시계획, 도로･공항, 상하수도, 토목구조, 토질･지질, 조경, 교통)과 환경부문(수질관리, 대기관리, 소음･진동, 폐기물처리, 자연토양환경 중 1개 분야 이상)에 엔지니어링사업자로 신고한 업체 또는 ｢기술사법｣ 제6조에 따라 상기 동일 분야에 신고를 필한 기술사 사무소를 개설 등록한 업체

   2) 학술·연구용역기관(업종코드:1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체로

      ※「지방공기업법 시행령」제47조에 따라 아래의 요건을 모두 갖춘 업체

       - 사업타당성 검토 업무에 3년 이상 종사한 경력을 가진 사람 5명 이상과 5년 이상 종사한 경력을 가진 사람 2명 이상을 보유하고 있을 것

       - 단, 사업타당성 검토 업무 종사 경력은 회사 재직기간이 아닌 실제 사업타당성 검토 업무 수행기간만을 경력으로 인정하며 사업타당성 검토 업무 내용은 지방공기업법 시행령 제47조 제1항과 관련있어야 함)

       - 최근 3년 이내에「지방공기업법」제3조에 따른 지방공기업 또는「공공기관의 운영에 관한 법률」제4조에 따른 공공기관(이하“공기업”이라 한다) 이나 지방재정 관련 연구용역 실적이 있는 업체

  나. 위의 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행, 분담이행, 혼합방식)으로 참여 가능하며, 원활한 사업추진을 위하여 공동도급 구성원 수는 대표사 포함 5개사 이내로 구성하여 참여할 수 있습니다. 공동수급체 대표사는 참여지분율이 가장 높은 업체로 하며, 공동수급체 구성원별 참여 최소지분율은 5% 이상이어야 합니다. 사업책임기술인은 대표회사 소속기술인을 배치하여야 하고, 잔여 평가대상인 기술인은 참여 지분율에 따라 배치하여야 합니다.

       ※ 공동수급 희망 업체는 입찰참가 신청 시 공동수급협정서를 작성하여 제출

       [수기문서(2025. 7. 4.(금) 17:00까지) 및 전자문서(2025. 7. 4.(금) 18:00까지  G2B 제출)]

  다. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록 업체인 경우에는 국가종합전자조달 전자입찰 시스템 가입 및 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행 전일까지 국가종합전자조달 전자입찰시스템에 이용자등록을 필하여야 합니다.

  ※ 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제31조 및 같은법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 입찰참가자격의 제한을 받는 업체, 등록취소․휴업․폐업 업체는 제안서를 제출할 수 없습니다.

  ※ 본 입찰에 미자격자로서 고의로 입찰에 참가한 자, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자, 정당한 이유 없이 계약이행능력의 심사에 필요한 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니하거나 서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

  가. 가격입찰(전자입찰만 가능)

    1) 장    소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

    2) 기    간 : 2025. 6. 9.(월) 17:00 ~ 2025. 7. 4.(금) 17:00

      ※ 나라장터 입찰참가자격등록은 2025. 7. 4.(금) 18:00까지 완료하여야 함.

      ※ 입찰가격이 기초금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨

      ※ 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않음(비예가 방식)

  나. 입찰참가 등록 및 기술제안서 제출

    1) 일    시 : 2025. 7. 4.(금) 10:00 ~ 17:00 (발주처 업무시간 외 접수 불가)

       ※ 추후 장소 및 시간 변경 가능

       ※ 평가위원 선정 추첨 : 2025. 7. 4.(금) 10:00 ~ 17:00

    2) 장    소 : 함양군청 일자리경제과 기업지원담당

    3) 접수방법 : 직접방문접수(우편, 이메일, 팩스 접수 불가)

       ※ 입찰 등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대리인(대표자의 위임장 및 재직증명서를 소지한 자)이 사용인감도장 지참하고 직접 제출하여야 하며, 제출서류는 일체 반환하지 않음

   다. 개찰일시 : 2025. 7. 15.(화) 17:00

       ※ 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 개찰합니다.   5. 제안서 발표 및 평가

  가. 일    시 : 2025. 7. 15. (화)  14:00 예정

  나. 장    소 : 함양군청 소회의실

                  ※ 개최일시 및 장소는 사정에따라 변경될 수 있으며, 변경시 별도 공지함

  다. 발 표 자 : 제안업체 사업책임기술자

   ※ 참석인원 : 업체별 3명이내(재직증명서, 신분증 지참)

  라. 발표시간 : 업체당 25분 (제안설명 15분, 질의응답 10분)

  마. 발표순서 : 추첨에 의함

  바. 기술능력 평가(80점) : 정량적 평가(20점) + 정성적 평가(60점) 

  사. 입찰가격 평가(20점) : 기술제안서 평가일 이후 입찰집행관 PC

  아. 기술평가 및 가격평가 : 추후 개별 통보

6. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. 협상 및 낙찰자결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제232호)」에 따릅니다.

  나. 제안서 평가결과 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 70점 이상 업체 중 최고 점수를 얻은 자를 우선 협상적격자로 선정하며, 종합평점 결과 70점 미만은 협상대상에서 제외합니다.  

  다. 종합평점 점수가 동일한 경우 우선 협상적격자 지정은 기술평가점수의 순서에 따라 정하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다.

  라. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

  마. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별“제안요청서”를 참조하시기 바랍니다.

7. 계약 체결

     협상이 성립된 후 협상결과 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

8. 입찰보증금

     지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 같은법 시행령 제37조, 제38조 규정에 의하여 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 전자입찰서 납부이행각서로 갈음합니다.

9. 입찰의 무효

     지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제33조 및 같은법 시행령 제39조 제4항 같은법 시행규칙 제45조 및 입찰유의서, 국가종합전자조달시(G2B)전자입찰 특별유의서 및 입찰참가 자격등록규정, 조달업체 이용약관 등에 의하며 제안서를 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 합니다.

10. 「중대재해처벌 등에 관한 법률」 시행에 따른 안전ㆍ보건 확보 의무사항 안내

1. 안전 및 보건 확보 의무 계약대상자는 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려해 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.  <계약업체의 안전・보건 확보 의무사항(중대재해처벌법 제4조, 제9조)> ① 재해예방에 필요한 인력ㆍ예산ㆍ점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의  이행에 관한 조치 ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치   2. 안전 및 보건 확보 의무이행 서약제 실시 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해예방을 위한「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 숙지하신 후에 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.

10. 청렴계약제 시행

  가. 우리군에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시에 제출하여야 합니다.

11. 입찰시 유의사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고서, 제안요청서, 입찰유의서 등 입찰에 필요한 사항(지방계약법 및 회계예규 포함)을 모두 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다.

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

  다. 제안서와 가격입찰서(전자입찰) 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효입니다.

  라. 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.

  마. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따릅니다.

  바. 낙찰자는 계약체결시 인지세법 제3조에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금 청구시 계약금액의 1.25%에 해당하는 경상남도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.

 사. 공고안 및 입찰결과는 조달청 전자입찰홈페이지(www.g2b.go.kr), 우리군 홈페이지 (www.hygn.go.kr)에 게재됩니다.

12. 기타 문의사항

  가. 전자입찰 이용 사항 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎ 1588-0800)

  나. 제안서 관련  사항 : 함양군 일자리경제과 기업지원담당(☎ 055-960-4743)

  다. 입찰·계약 관련 사항 : 함양군 일자리경제과 기업지원담당(☎ 055-960-4744)

위와 같이 공고 합니다.

2025. 6. 9.

함양군 공영개발사업 특별회계 재 무 관