천안월봉중학교 공고 제2025–5호

2025학년도 천안월봉중학교 2학년 수학여행 위탁용역 2단계 입찰【규격·가격 동시】공고

1. 입찰에 부치는 사항

용역명	2025학년도 천안월봉중학교 2학년 수학여행 위탁용역
여행기간	2025년 10월 23일(목)∼10월 24일(금), 1박 2일
여행장소	서울/경기권 일원
참가 예상 인원	374명(학생 360명, 인솔 교직원 14명), ※인원은 증감될 수 있음
여행일정	붙임 일정표 참조
여행경비	숙식비, 차량비(주차비, 기사봉사료, 유류비, 고속도로통행료, 기사 숙식비 등 포함), 입장관람료, 레크레이션, 여행자 보험, 의료비, 주간 안전요원 8명·야간 안전요원 8명 배치경비 등을 포함한 경비 일체(부가가치세 포함)
입찰방법	2단계 입찰(규격·가격 동시)
기초금액	금134,875,730원(부가가치세 포함)
제안서  제출기간	2025. 6. 9.(월) 15:00 ~ 2025. 6. 30.(월) 15:00 ※ 평일 08:30~16:00 접수, 토·일요일 및 공휴일 접수 불가, 우편· 팩스 접수 불가  ※ 대리인 접수 시 신분증을 지참하고 위임장, 재직증명서 첨부
가격입찰서 제출기간	2025. 6. 9.(월) 15:00 ~ 2025. 6. 30.(월) 15:00
제안서평가 일시·장소	2025. 7. 4.(금) 15:30 / 천안월봉중학교 도서실
가격개찰 일시·장소	2025. 7. 8.(화) 15:00 / 천안월봉중학교 행정실 입찰집행관 PC  ※ 제안서 평가에 따라 개찰시간은 지연될 수 있음

  ※ 부가가치세는 국세청 ｢부가가치세법 기본통칙｣ 39-0-1(여행업의 매입세액 공제 범위)에 의해 알선수수료에 대해서만 부과하며, 낙찰자(계약상대자)는 계약체결 시 위탁 알선수수료와 그 외 여행경비를 구분한 세부 산출내역서를 제출하여 승인을 받아야하며, 이를 계약서의 일부로 본다. 위탁알선수수료와 그 외 경비를 구분하여 산출내역서를 제출하지 않는 경우, 계약해지 및 계약조건위반으로 ｢지방계약법 시행령｣ 제92조에 따라 부정당업자로 제재한다.

  ※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결한다.

  ※ 참가인원 변경 시 계약상대자가 제출한 여행경비 산출내역 1인당 금액을 적용하여 정산한다.

  ※ 계약체결 시 총액금액에 대한 산출내역서를 항목별(붙임 참조)로 작성하여 제출한다.

  ※ 긴급재난, 전염병, 감독관청의 지시, 학교 자체의 계획 변경 등의 사유로 학생들의 단체활동이 어려운 상황이 발생할 시 수학여행 일정을 취소할 수 있다.

  ※ 여행코스는 학교에서 제시한 여행지가 모두 포함되게 제시하여야 하며, 기상 상황이 변하거나 팀별로 요구가 있는 경우, 흥미와 교육적 요소를 고려하여 코스 변경이 가능하여야 한다. 또한 수학여행 참가 인원수에 따라 상호 협의하여 변경될 수 있다.

  ※ 여행 종료 후 현지에서 징구 받은 영수증을 첨부하여 여행경비를 정산한다.

2. 입찰 방법

  가.본 입찰은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제18조제3항에 따른 “2단계 입찰(규격·가격 동시)”로, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격입찰의 개찰(제안서 평가) 결과 적격자로 선정된 업체에 한하여 가격입찰을 개찰합니다.

  나.제안서는 본교 행정실에 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 국가종합전자조달시스템(나라장터, www.g2b.go.kr)을 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 2단계 입찰(규격·가격 동시), 총액입찰, 지역제한입찰(충청남도), 청렴서약제 시행대상이며 공동수급 및 하도급이 허용되지 않습니다.

  라. 입찰서의 제출 확인은 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 보낸 문서함에서 하시기 바랍니다.

  마. 전자입찰시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 전자입찰시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

3. 입찰 참가자격

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣(이하 ‘지방계약법’이라고 함) 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니하고, ｢지방계약법 시행령｣ 제13조 및 ｢같은 법 시행규칙｣ 제14조의 규정에 의한 요건 및 아래 요건을 모두 갖춘 업체여야 합니다.

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 ｢같은 법 시행규칙｣ 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소가 충청남도 안에 있어야 합니다.

    2) ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 종합여행업 또는 국내외여행업 또는 국내여행업의 입찰참가자격으로 등록한 자

    3) ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 중기업 또는 소기업과 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서, 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중소기업 확인서[중기업 또는 소기업 또는 소기업(소상공인)]를 소지한 자

      ※ 중·소기업·소상공인확인서는 중소기업 ｢공공구매종합정보(smpp.go.kr)｣에서 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

       - 다만, <중·소기업·소상공인확인서>를 적격심사 서류(제안서) 제출 마감일까지 제출한 업체는 입찰참가자격이 있습니다.

  나. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢같은 법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  다. 본 입찰은 전자입찰로 집행되므로 국가종합전자조달시스템(나라장터) 이용자 등록을 필한 자이어야 입찰에 참여할 수 있으며, 국가종합전자조달시스템(나라장터) 미등록 업체인 경우에는 국가종합전자조달시스템(나라장터) 가입 및 공동인증서를 받은 후 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 이용자 등록을 하여야 합니다.

  라. 전자입찰자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(이하 ‘전자입찰특별유의서’) 제7조제1항제1호에 따라 신원확인 입찰을 위해 개인인증수단과 지정전자서명인증사업자로부터 발급 받은 사업자용인증서를 이용하여 전자조달시스템에 접속하여야 하며 접속 중에는 전자조달시스템의 안내에 따라야 합니다. 모바일 전자입찰 서비스를 이용하는 전자입찰자는 모바일에 제공하는 보안기능을 미리 설치한 후 입찰에 참가하여야 합니다.

  마.미자격자로 고의로 입찰에 참가하거나, ｢지방계약법｣ 제31조, ｢지방계약법 시행령｣ 제92조제2항의 각 호의 어느 하나에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 업체 선정 절차

   - 입찰공고(국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)) → 규격입찰(제안서 제출) → 제안서 평가위원회 평가선정(기술평가) → 적격업체로 선정된 업체(제안서 평가위원회 평가기준에 의거 총배점 100점 중 80점 이상 획득한 업체)에 한하여 가격입찰 → 개찰(부적격자 국가종합전자조달시스템(나라장터) 사전판정 시 제외) → 낙찰자 결정 → 계약체결

5. 제안서 및 가격입찰서 제출

  가. 규격 입찰서(제안서) 제출

    1) 제출기간: 2025. 6. 9.(월) 15:00 ~ 2025. 6. 30.(월) 15:00

      ※ 평일(토·일요일 및 공휴일 제외) 08:30~16:00, 마감일은 08:30~15:00까지

    2) 제출방법: 직접방문 제출(업무시간 중에만 접수 가능), 우편·팩스 제출 불가

    3) 제 출 처: 충청남도 천안시 서북구 광장로 245, 천안월봉중학교 행정실(불당동)

    4) 유의사항

      가) 제출된 서류는 본교에서 요청하지 않는 한 수정·보완하거나 교체할 수 없고 반환하지 않으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다. 또한 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 합니다.

      나) 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며, 우리 학교에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다.

      다) ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장에 따라 입찰참가신청을 한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없으며, 입찰참가신청서 제출 시 대리인을 지정한 경우에는 대리인도 입찰에 참가할 수 있습니다. 대리인의 자격은 입찰참가자가 법인인 경우 해당 법인의 임직원에 한하며, 신분증을 지참하고 위임장, 재직증명서를 첨부하여야 합니다.

    5) 제출서류

      가) 입찰참가신청서(소정양식) 1부 [별첨-제안요청서–서식 1]

      나) 제안서 9부(원본 1부, 사본 8부) [별첨–제안요청서-서식 2]

        - 증빙자료 포함

        - 규격 A4 크기, 본교 서식을 상철하여 제출(바인더 형태 금지)

      다) 수학여행 보유 인력 재직증명서 1부

      라) 수학여행 위탁용역 실적증명서 1부 [국가종합전자조달시스템(나라장터) 발급 실적증명서 우선 제출, 별첨-제안요청서-서식 4-2]

      마) 최근 년도 재무제표(세무서 및 세무사 확인 필) 1부

      바) 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자격등록증 1부

      사) 사업자등록증 사본 1부

      아) 여행업(종합여행업 또는 국내외여행업 또는 국내여행업) 등록증 사본 1부

      자) 중기업·소기업·소상공인·비영리법인 확인서 1부

      차) 여행 인·허가보증보험 또는 영업 배상 책임보험 증권 사본 1부

      카) 국세 및 지방세, 건강보험료 및 국민연금 완납증명서 각 1부

      타) 등기부등본(법인) 1부 또는 주민등록등본(개인) 1부

      파) 인감증명서(사용인감 시 인감증명서와 사용인감계) 1부

      하) 신분증(*대표자가 아닌 경우 위임장, 재직증명서) 1부

      거) 청렴서약서 1부 [별첨-제안요청서-서식 6]

      너) 각서 1부 [별첨-제안요청서-서식 7]

      더) 확약서 1부 [별첨-제안요청서-서식 8]

      러) 개인정보 수집 이용 동의서 1부 [별첨-제안요청서-서식 9]

      머) 계약이행 통합 서약서(계약일반조건, 안전보건관리 준수 서약서 등), 안전·보건관리계획서 1부 [별첨–계약업체 제출]

      버) 기타 공고로서 정한 서류

      ※ 구비서류 제출 시 번호 순서대로 상철하여 제출, 첨부서류가 누락되는 일이 없도록 하시기 바랍니다.

      ※ 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 사본에는 “원본대조필”을 인감 또는 사용인감으로 날인하시기 바랍니다.

  나. 가격입찰서 제출

    1) 제출기간: 2025. 6. 9.(월) 15:00 ~ 2025. 6. 30.(월) 15:00

    2) 접수장소: 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템

    3) 제출확인: 전자입찰시스템 웹송신함

    4) 유의사항: ｢국가종합전자조달시스템 이용약관｣ 제26조에 의거 ｢같은 법｣ 제25조제5항에 따른 입찰연기의 경우 시스템장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

6. 제안서 평가

  가. 평가일시: 2025. 7. 4.(금) 15:30 예정

  나. 평가장소: 천안월봉중학교 2층 도서실

  다. 참가자격: 접수기간 내에 제안서를 제출한 업체

  라. 설명회 방법: 업체에서 제출한 제안서 설명(10분 이내) 후 질의응답(5분 내외)

    ※ 제안서 설명 및 질의응답 시간 등은 참여업체 수 및 기타 사정에 따라 증감될 수 있음

  마. 제안서 설명 순서: 제안서 접수순

  바. 제안서 평가결과에 따라 적격업체 선정하니, 가격개찰 후 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에서 반드시 확인하시기 바랍니다.(개별 통보는 하지 않음)

  사. 유의사항: 제안서 설명회에 참가하지 않은 경우 제안서 평가대상에서 제외하고 가격입찰서 개찰을 하지 않습니다. (사전판정에서 부적격 처리)

  아. 제안서의 평가항목 및 배점한도: 제안요청서 참고

  자. 비고: 주관적 평가는 주관평가의 총점기준 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 합니다. 이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우, 하나의 점수만 제외하며 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림합니다.

7. 가격개찰

  가. 개찰일시: 2025. 7. 8.(화) 15:00 예정

    (가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 실시되며, 그로 인해 개찰일시가 지연될 수 있음)

  나. 개찰장소: 천안월봉중학교 입찰집행관 PC

    ※ 제안서평가위원회 평가결과, 적격자(제안서 평가위원회 평가기준에 의거 총배점 100점 중 80점 이상 획득한 업체)를 대상자로만 하여 가격입찰서 개찰

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금은 ｢지방계약법 시행령｣ 제37조제3항제7호의 규정에 의거 납부를 면제합니다. 단, 입찰보증금 납부면제 업체는 지급확약서를 제출하여야 합니다.(지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음)

  나. 입찰보증금의 천안월봉중학교회계 귀속 등에 관하여는 ｢지방계약법 시행령｣ 제38조의 규정에 의합니다.

  다. 낙찰자는 낙찰 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 않을 경우, 낙찰을 무효로 하고, 전자입찰서의 지급확약서에 의한 입찰보증금 5/100이상을 납부하여야 하며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

9. 입찰수수료

  - 입찰수수료는 납부하지 않습니다.

10. 낙찰자 결정 방법

 가. 예정가격 결정은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제2장에 따라 기초금액 기준 ±3% 상당금액의 범위 안에서 서로 다른 15개의 가격(이하 ‘복수예비가격｣이라 함) 중 입찰참가자가 입찰서 송신 시 4개를 추첨토록 한 후 이들의 산술평균 가격을 예정가격으로 확정합니다.

 나.제안서를 제출받아 제안서 평가위원회에서 평가 후 80점 이상 업체를 적격업체로 선정하고, 적격업체를 대상으로 가격개찰을 하며 ｢지방계약법 시행령｣ 제42조에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

 다.낙찰될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 ｢지방계약법 시행령｣ 제48조에 따라 제안서 평가점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 제안서 평가점수도 동일할 때에는 추첨(국가종합전자조달시스템(나라장터) 자동추첨)으로 낙찰자를 결정합니다.

 라.가격입찰서를 개찰한 결과 낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 규격적격자가 2인 이상인 때에는 그 규격적격자에게 가격입찰서를 다시 제출하게 할 수 있습니다.

 마.｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장에 의거 입찰자는 제출한 입찰서를 교환․변경 또는 취소할 수 없습니다. 다만, 입찰서에 기재한 중요 부분에 오기가 있음을 이유로 개찰 현장에서 입찰자가 입찰의 취소 의사를 표시한 것으로서 발주기관이 이를 인정하는 경우에는 취소가 가능합니다.

 바.낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰통지를 받은 날부터 10일 이내에 제반서류(1인당 단가표 반드시 제출)를 갖추어 계약을 체결하여야 합니다.

 사.입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자, 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나, 계약체결 이후 계약을 부실하게 하거나 조잡하게 하거나 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 등 ｢지방계약법 시행령｣ 제92조제2항 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.

11. 낙찰자 통보예정일

  가. 낙찰자 통보예정일: 가격개찰 완료일(단, 사정에 따라 변경될 수 있음)

  나. 가격개찰을 하여 낙찰자(계약상대자)가 없을 때에는, 규격입찰 개찰 결과 적격자가 2인 이상인 경우 한하여 가격 재입찰을 실시할 수 있으며, 가격 재입찰에 따른 입찰서 제출마감 및 개찰시간은 별도 통보하지 않습니다.

12. 입찰설명서(입찰에 관한 서류의 승낙)

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하여야 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 입찰설명서 구성 내용

   ※ 용역 (전자)입찰공고문, 지방자치단체 적격심사기준, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 입찰유의서,계약 일반조건ㆍ특수조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서,청렴계약 입찰특별유의서ㆍ특수조건, 과업설명서

   ※ 기타 국가종합전자조달시스템(나라장터) 공고 시 함께 첨부하여 공고한 공고문 외 제 첨부 파일(제안요청서 등)

13. 청렴계약이행 서약서 제출

  - 본 입찰은 ｢지방계약법｣ 제6조의2에 따른 청렴서약서 제출 대상 건으로 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴서약제에 대하여 관련법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

14. 안전 및 보건확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》 ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 안전보건관리 준수 서약서 및 [안전·보건관리계획서]를 작성 후 대표자가 서명하여 우리 학교(사업담당자)에 별도 제출하여야 합니다.

15. 입찰의 무효 및 취소

  - ｢지방계약법 시행령｣ 제39조, ｢지방계약법 시행규칙｣ 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 등의 입찰무효 사항에 해당하는 경우에는 무효로 하고, ｢전자입찰특별유의서｣ 제13조에 따라 입찰 취소에 해당하는 입찰은 취소할 수 있습니다.

16. 기타

  가.공고문에 언급되지 아니한 사항은 공고일 현재 적용되는 지방자치단체 계약관계 법령, 계약관계 법령, 행정자치부 예규, 고시 등 관계 규정에 의하며, 관련 법령 및 예규 등을 입찰참가자는 입찰등록일 이전에 입찰에 필요한 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하고 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템(나라장터) 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 전염병 발생, 천재지변 및 긴급재난, 세계정세 변화 등에 의한 사회·외교적 혼란 등의 사유로 학생들의 단체활동이 우려되는 상황이 발생할 경우, 일정을 취소 또는 연기 및 중도귀국 할 수 있으며 계약을 취소할 수 있습니다.

  라. 본 공고문은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 [입찰-입찰공고-입찰공고목록｣에 게재합니다.

  마. 개찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 [입찰-입찰개찰/낙찰-개찰결과분류조회-개찰결과]를 이용하시기 바랍니다.

 바. 본 입찰 관련 이의신청 및 기타 문의사항

    1) 용역 과업설명서 등 문의: 2학년 교무실 교사 홍석현(☎ 041-523-9854, 평일 08:30~16:30)

    2) 계약서비스 실명제

    3) 국가종합전자조달시스템(나라장터) 이용 안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항에 관한 문의 및 입찰 회선장애 신고: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 콜센터(☎ 지역 관계없이 1588-0800, 평일 09:00~18:00)

2025. 6. 9.

천 안 월 봉 중 학 교 장