입 찰 공 고                                                         

이 입찰 설명서는 경기도농수산진흥원에서 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 한다.

입 찰 명	경기도 기후급식 정책 연구용역
마감일시	2025. 6. 23.(월) 10:00 까지
입찰관련 문의            경영지원부 과장 박민호 (☎ 031-250-2769) 제안관련 문의            학교급식부 차장 김학규 (☎ 031-250-2784) 입찰비리 및 민원관련 문의  감사인권관 (☎ 031-548-2319)

경기도농수산진흥원 공고 급식 제2025-09호

경기도 기후급식 정책 연구용역

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 「경기도 기후급식 정책 연구용역」

  나. 용역기간: 계약체결일로부터~’25. 11. 30.

  다. 용역내용: 붙임 제안요청서 참조

  라. 낙찰방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약), 총액계약(비예가)

  마. 기초금액: 금50,000천원(금오천만원/부가가치세 포함)

   ※본 용역은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제283호) 

  바. 입찰마감일시: 2025. 6. 23.(월) 10:00까지

  사. 제안서 및 증빙자료 등 제출(방문접수, 우편접수불가)

   - 일  시: 2025. 6. 23.(월) 13:00~15:00 까지

   - 장  소:　경기도농수산진흥원(담당 박민호 ☎031-250-2769)

    ※ 주  소: 경기도 광주시 곤지암읍 경충대로 731, 2층

  아. 입찰일정(전자입찰)

항  목	기   간	비  고
사전공개	’25.6.4.(수)~6.9.(월)	5일간
입찰공고	’25.6.10.(화)~6.23.(월)	14일간
입찰서 제출 마감	’25.6.23.(월) 10:00까지	나라장터 가격투찰로 갈음
제안서 접수	’25.6.23.(월) 15:00까지	접수처: 경기도농수산진흥원 계약담당자 -제안서 제출 시, 평가위원 추첨
제안발표회(예정)	’25.6.25.(수) 14:00~	추후 일시·장소 개별통보
우선협상 대상자 선정	’25.6.26.(목)	제안서 평가결과, 고득점(순) 협상
협상 및 계약	’25.6.27.(금)~	선정 후 7일 이내

   ※ 상기 내용은 사정에 따라 변경될 수 있음(제안서 평가일 포함)

2. 입찰방식 및 계약방법

  가. 본 용역은 총액입찰, 제한경쟁(중·소기업(소상공인)), 협상에 의한 계약이며, 가격입찰서(전자입찰)를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰참가자격

  가. 입찰참가자는 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 학술연구용역(업종코드: 1169)로 등록한 업체로서 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지하여야 합니다.

  나. 다음 중 어느 하나에 해당하는 자로서 입찰서 제출 마감일까지 해당 자격을 계속 유지하여야 합니다.

   - 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

   - 「산학협력단 설립 및 운영에 관한 법률」 제7조에 따라 설립된 대학 산학협력단으로서
비영리법인 또는 학교 부속기관의 지위를 가진 자

    ※ 단, 산학협력단의 경우 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에 따라 중소기업자와의 우선조달계약 대상에서는 제외되며, 학술연구 등의 비영리 목적 계약 체결을 인정받는 경우에 한해 참가 가능함

   - 소기업·소상공인 확인서는 적격심사서류 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간
내에 있어야 합니다.

   - 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하며, 확인이
되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에 따라 학술연구 등을 위한 용역계약을 비영리법인과 체결하려는 경우 중소기업자와의 우선조달계약에 제외됩니다.

  라. 조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

   ※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제92조에 따라 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  마. 입찰참가 제한

   - 제안서 제출 마감일 현재 부정당업자(불량업자 포함) 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분기간 중인 업체

   - 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산 등의 상태에 있는 업체

  바. 단독 또는 공동수급: 단독이행(공동수급 불가)

4. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약

  가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준에 의한 「제안서 평가위원회」의 심사기준에 의하여 평가한 후 우선 협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정

  나. 제안서 종합평가결과 합산점수가 동일한 제안사가 복수인 경우, 기술능력평가

     점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는

     추첨으로 정함.

  다. 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우에는 전자조달시스템 자동 추첨으로 정함.

5. 제안서 제출

  가. 공고기간: ’25.6.10.(화)~6.23.(월) 10:00까지

  나. 제출마감 및 평가위원 선정: 2025.6.23.(월) 15:00까지 제안서 제출마감 및 평가 위원 선정

   ※ 제안업체의 블라인드 추첨(15시 이후)을 통해 평가위원 선정하기 때문에, 제출        마감시간에 일괄 제안서 접수 및 검토 진행(마감시간 이후 접수 불가)

  다. 제출장소: 경기도농수산진흥원

   ※ 주   소: 경기도 광주시 곤지암읍 경충대로 731, 2층

  라. 제출방법: 직접방문 접수(우편 및 E-mail, 팩스 접수 불가)

   - 제출서류: 대표자가 인감을 지참하여 직접 제출하여야 하며, 대표자가 아닌 경우에는 대표자의 위임장 및 재직증명서(신분증 지참)를 첨부하여야 참가등록 가능

   - 가격제안서는 조달청 나라장터 시스템을 통해 투찰

  마. 작성방법: 제안요청서 참조

  바. 제출서류: 기타 자세한 사항은 제안요청서 참고

순번	제출서류	부수
1	경쟁입찰참가자격등록증 (나라장터 출력)	1부
2	입찰참가신청서	1부
4	청렴계약이행서약서, 서약서	각 1부
5	법인등기부등본	1부
6	법인인감증명서(사용인감 사용 시 사용인감계)	각 1부
7	사업자등록증 사본(원본대조필)	1부
8	개인정보수집·이용 동의서	1부
9	제안서 및 발표자료 (원본 1부, 사본 9부)	각 10부
10	정량적 기술평가 요약 및 정량평가 증빙서류	각 1부
11	제출자료를 저장한 저장장치(USB)	1식

  ※ 제안서에는 제안사를 확인할 수 있는 문구 및 표시 등 식별정보 일체를 삭제하고, 제안서 원본에만 표시. 기타 자세한 사항 및 제출서류는 본 용역 제안요청서를 참고하시기 바라며, 제안요청서를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다.

6. 입찰참가 등록신청: 나라장터 가격투찰로 갈음.

 ○ 입찰보증금은 전자지급각서로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계 법령에 따라 낙찰금액 5/100에 해당하는 입찰보증금을 진흥원에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됨

7. 제안서 발표평가

  가. 일시 및 장소(예정): 2025.6.25.(수) 14:00~ / 경기도농수산진흥원(예정)

  나. 발표순서: 제안접수 시 추첨을 통해 결정

  다. 발표시간: 15분 발표, 10분 질의응답(접수 현황에 따라 변경 될 수 있음)

 라. 제안발표회는 블라인드 심사로 진행하며, 사업관리자(PM)가 직접 제안 발표

8. 우선 협상대상자 선정 및 협상 진행

  가. 우선협상대상자 선정 및 통보(예정): ’25.6.26.(목) ~ / 선정자 개별통보

  나. 우선협상대상자 선정 방법 및 협상절차

   - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제69호)의 규정에 의한 제안서 평가에 의하여 선정된 업체와 협상절차를 통하여 선정

   - 제안서는 기술능력평가(정량평가 20+정성평가 70) 점수(90점)와 가격평가 점수(10점)로 하며, 제안서 평가결과 종합평가 점수(기술능력평가와 가격평가 합산)가 70점 이상인 제안자를 협상적격자로 선정

   - 협상순서는 기술평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 선정

   - 선순위 업체와 협상을 통해 합의가 이루어질 경우 후순위 업체와의 협상은 생략

9. 계약체결 및 이행

  가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰결과 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결

  나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따름

10. 입찰무효에 관한 사항

 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리

11. 입찰보증금

 ○ 국가종합 전자조달시스템의 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조 규정에 의해 처리

12. 청렴계약이행서약서 제출

 ○ 본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 대표자가 기명하여 제출

13. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰 유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건,  용역특수조건, 과업내용서, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴계약이행 특수조건, 입찰관련 회계예규 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

   ※ 단, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항, 제6호, 제7호 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출 가능

  나. 예비가격, 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 「입찰참가 및 집행」「용역」(기초/예비금액 조회, 개찰결과 조회, 최종낙찰자 조회)를 이용

  다. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우는 투찰시간 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

  라. 계약 체결 시 인지세법령에 의거하여 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 하며, 대가지급 청구 시 국민연금법 제95조의2와 국민건강보험법 제81조의3에 의거하여 보험료납부(완납)증명서를 제출

  마. 낙찰자는 대금청구시 마다 청구금액(부가세제외)의 1.5%에 해당되는 경기도 지역개발공채 매입

  바. 기타 문의사항은 아래 연락처 등을 참고

   - 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 경기도농수산진흥원 경영지원부 담당자(☎031-250-2769)

   - 용역에 관한 사항: 경기도농수산진흥원 학교급식부 담당자(☎031-250-2784)

   - 전자입찰이용안내: 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)콜센터(☎1588-0800)

   - 입찰공고 및 결과: 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및 경기도 홈페이지(http://www.gg.go.kr)에 게재

  사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제36조(입찰공고의 내용) 제18호에 의거 입찰참가자는 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 모사전송(FAX), 유선전화, 서면 등의 방법으로 의견 제출

  아. 계약방식은 국가종합전자조달시스템(G2B)상의 전자계약 체결을 원칙

위와 같이 공고합니다.

2025년   6월  4일

(재)경기도농수산진흥원 원장

[붙  임]

청렴계약 이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 경기도농수산진흥원에서 시행하는 입찰에 참여함에 있어 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

  이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 경기도 및 경기도농수산진흥원 등(이하 경기도 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 경기도 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰자격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 경기도 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 6월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결ㆍ계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계직원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 경기도 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

 1) 입찰․낙찰․계약체결 또는 계약이행(준공이후도 포함)과 관련하여

   가. 1억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공: 2년

   나. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공: 1년 6월

   다. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공: 1년

 2) 입찰 또는 낙찰자의 결정과 관련하여

   가. 1억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공: 1년 미만

   나. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공: 9월

   다. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공: 6월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임ㆍ직원이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임ㆍ직원과 대리인이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물 제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 경기도 등에서 시행하는 청렴옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본 건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 경기도의 조치와 관련하여 당사가 경기도를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년     월     일

서 약 자: ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

 경기도농수산진흥원장  귀하