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▪ 우편번호 : 16001
▪ 주 소 : 경기도 의왕시 안양판교로 143
▪ 전화번호 : 031-596-1550
▪ 수요기관 : 법무부 서울지방교정청 서울구치소
▪ 입 찰 명 : 서울구치소 신입수용자 등 혈액검사 위탁 용역
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입 찰 설 명 서(긴급)
《적 격 심 사》
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제품사양, 계약방법 등을 숙지하시고 공고서, 규격서, 납품기준 등의 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있으니 반드시 본 입찰공고서 등 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
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- 다 음 -
1. 용역입찰공고 (공고서)
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청고시)
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청고시)
4. 물품구매(제조)입찰유의서 (기획재정부계약예규)
5. 정부입찰·계약 집행기준 (기획재정부계약예규)
6. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 (법률)
7. 용역계약 일반조건 (조달청지침)
8. 용역계약 특수조건 (조달청지침)
9. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정
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<자료 검색>
〘법령·계약예규〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 법령·행정규칙으로 검색
〘조달청 고시 등〙조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별 자료 ⇨ 내자구매/나라장터 운영규정/품질관리에서 각각 검색
① 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800, FAX 042-472-2297)
② 입찰공고, 개찰, 계약방법 등: 법무부 서울구치소 주무관 고명원 (☎031-596-1550, FAX 031-423-7447)
③ 혈액검사 과업지시서 등: 법무부 서울구치소 의료과 (☎031-423-6100, 내선 705)
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[유의사항]
▶ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
▶ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
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2023년도 서울구치소 신입수용자 등
혈액검사 위탁 용역 공고
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서울구치소 공고 제2025-50호
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
2023. 6.
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< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
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본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 물품(용역)입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2(지방계약법 제6조의2)에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품, 향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 뇌물, 금품, 향응, 재산상 이익 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호(「지방계약법」 제31조 제1항 제7호)에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제2호(「지방계약법」 제31조 제1항 제2호)에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
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1. 입찰 개요
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공 고 번 호
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서울구치소 공고 제2025-50호
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입 찰 건 명
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서울구치소 신입수용자 등 혈액검사 위탁 용역 공고
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기 초 금 액
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23,770원[부가가치세 면세/1인당 검사비용단가]
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검 진 방 법
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과업지시서 참조
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입 찰 방 법
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·전자입찰 (국내입찰)
·일반(경쟁)
·적격심사
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계 약 방 법
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일반(단가총액)
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계 약 기 간
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2025. 07. 01. ~ 2026. 06. 30. (1년)
※ 계약기간은 입찰·계약 일정에 따라 변동될 수 있음
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대 상 인 원
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약 5,000명(24년 기준, 추가검사자 포함)
- 수요기관의 사정에 따라 증감 변동 될 수 있음
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혈 액 검 사 : 8개 항목(매독 및 AIDS 검사 포함)
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구 분
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검 사 항 목
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분 류 (코 드)
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단가(원)
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비 고
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1
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혈색소
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누-000나 (D0002050)
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1,040
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Hemoglobin(Hb)
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2
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공복혈당
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누-302나 (D3022)
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1,330
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Glucose-Fasting
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3
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총콜레스롤
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누-261가 (D2611)
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1,580
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Total Cholesterol
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4
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AST(SGOT)
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누-186 (D1860)
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1,910
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5
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ALT(SGPT)
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누-185 (D1850)
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1,860
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6
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감마지티피
(r-GTP)
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누-189 (D1890)
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3,460
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7
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매독검사
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누-691가 (D6911)
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1,570
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RPR 정성
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8
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AIDS검사(일반)
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누-721나 (D7212)
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11,020
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HIV Ab(PA)
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단가총액
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23,770
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2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
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▪ 본 사업은 면세율 적용대상 사업으로, 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 제외한 가격이오니 입찰서 제출시 유의하시기 바랍니다.
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○ 개 찰 일 시 : 2023. 06. 18. 13:00
○ 전자입찰서제출 개시일시 : 2023. 06. 13. 12:00
○ 전자입찰서제출 마감일시 : 2023. 06. 18. 12:00
○ 입찰참가자격등록마감일시 : 2023. 06. 17. 18:00
○ 입찰 보증금 납부기한 : 2023. 06. 17. 18:00
○ 개 찰 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
▣ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
3-1. 입찰참가자격 등록
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◐ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)
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[참가자격 등록]
▪조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일 까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
[입찰보증금 납부]
▪입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰 보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사(조합의 경우 지정조합원사)의 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
[안전입찰]
▪전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)
※ 본 입찰은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 경우 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에서 정한 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
[지문인식]
▪본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 경우 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별 유의서」에서 정한 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
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3-2. 입찰참가자격
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가. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제12조 및 『동법 시행규칙』제14조에 의한 유자격 자,『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제76조에 의한 입찰참가자격 제한 중에 있지 않은 자이어야 합니다.
※ 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』 제2조의3 제1항 4호에 따라 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외에 해당함
나. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.
다. 의료법 제33조 및 제36조, 동 시행규칙 제25조 내지 제28조, 제34조에 의하여 인력·시설 및 장비를 보유하고 있는 업체이며, 건강검진기본법 제14조 및 동 시행규칙 제4조, 5조에 따라 검진기관으로 지정된 업체여야 합니다.
라. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)」에 의하여 저자입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 아래 ①의 자격을 입찰참가 등록한 업체 중 ②의 자격을 만족하는 업체로서, 과업지시서에 따른 인력,장비,시설을 갖춘 업체
① 건강검진기관(일반검진기관, 업종코드 6906) 또는 의료기관개설허가(종합병원, 업종코드 5373) 또는 검체검사수탁업(업종코드 1447) 또는 건강검진기관(출장검진기관-일반검진, 업종코드 6944)
② 국민건강보험공단에서 검진기관으로 지정되거나 대한진단검사의학회에서 진단검사의학 수탁 기관으로 인증받은 업체
3-3. 입찰보증금
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◐ 입찰보증금
가. 입찰보증금의 납부
1)「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 또는 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가계약법 시행령」 제76조 제1항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 매회별 이행예정량 중 최대량에 단가를 곱한 금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
2) 상기 1)에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 서울구치소에 납부하여야 합니다.
나. 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
다. 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
라. 국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조)에 의해 1)호에 해당하는 금액을 우리 소에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰찹가자격 제한을 받게 됩니다.
4. 낙찰자 결정 방법
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○ 적격심사제
가. 본 입찰은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 제②항 제1호 및 동법 시행령 제42조 제➀항에 의거 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 적격심사기준 및 조달청 일반용역 적격심사 세부기준, 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.
나. 적격심사 평가기준
- 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표1]
- 낙찰하한율 : 84.245%
◉ 예정가격 및 낙찰자 선정
가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 추첨한 결과 다 빈도순으로 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정 되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시일 전일에 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr) 에 공개합니다.
나. 낙찰자 결정은 입찰자 중 예정가격이하로서 낙찰하한율(84.245%)이상 최저 가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제47조의 규정 및 「전자입찰특별유의서」제15조의 규정에 따라 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.
다. 개찰 후 낙찰하한선 미만(입찰가/예정가격이 84.245%미만)에 해당하는 입찰서를 제출한 자는 부적격자로 별도의 통보를 하지 않으며 적격심사 대상자 중 최저가 입찰자 순으로 서울구치소의 통보에 의해 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 하며 기한 내에 서류를 제출하지 않을 경우에는 별도의 통보 없이 부적격자로 처리됩니다.
5. 입찰무효
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가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 서울구치소 복지과로 제출하여야 합니다.
6. 불공정행위 금지
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가. 모든 입찰자 또는 계약상대자는 아래 사항을 준수하여야 합니다.
1) 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
2) 입찰자 또는 계약상대자는 제1항각호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
3) 계약담당자는 제1항각호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제1항제2호에 따라 아래의 계약 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있습니다.
7. 공동계약
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○공동계약은 불가합니다.
8. 낙찰자 제출서류
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가. 개찰 후 낙찰 대상자는 첨부문서의 서류를 5일 이내 제출하여야 합니다.
나. 국가종합전자조달시스템에서 확인되는 경우에는 예외로 합니다.
9. 청렴서약제
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◐ 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 「청렴계약 입찰특별유의서」 제2조 제1항의 규정에 의하여 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
10. 기타사항
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가. 검진결과 추가 검사가 필요한 경우 및 서울구치소에 수용중인 자의 혈액검사가 필요하여 수탁의뢰 할 경우에는 별도의 계약서 작성 없이 국민건강보험공단 「건강검진운영세칙」및 보건복지부 고시 「건강보험요양급여비용」 보험수가에 요양기관 종별가산율을 적용하여 산출한 금액에 낙찰률을 적용한 금액으로 실시합니다.
나. 입찰시에 산출내역서를 별도로 제출하지 않으나 계약체결시에 산출내역서를 제출해야 합니다.
다. 본 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하오니 국가종합전자조달시스템(나라장터)(http://www.g2b.go.kr)서 확인 후, 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.
라. 낙찰자 결정 후 계약자에 대한 현장설명회는 추후 일정을 통보하도록 하겠습니다.
마. 관련 서류의 제출은 원본제출을 원칙으로 하며 사본을 제출할 경우에는 “사실 과 상위 없음”,“원본대조필” 등을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.
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[입찰 담당자의 비리 및 불공정행위]
▪ 본 입찰·낙찰·계약과 관련하여 서울구치소 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구나 비리·불공 정행위가 있는 경우 법무부 감찰관실(02-2110-3014) 및 법무부 홈페이지[(www.moj.go.kr) ⇨ 국민참여 ⇨ 신고센터 ⇨ 부조리 신고]를 통하여 신고 할 수 있습니다.
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2023. 6.
서울구치소 재무관 |