제안요청서

사업명	AI활용 관련기사 자동추천과 팩트체커 개발
주관사	경인일보사

2025년 6 월 1 일

사업책임자

디지털콘텐츠센터

총괄부장

이승철

031-231-5325

	목    차
Ⅰ. 사업안내                                                                                3     1. 사업개요     2. 추진 배경 및 필요성     3. 주요 사업내용     4. 기대효과  Ⅱ. 제안서 작성 방법                                                                      6     1. 제안서 제출 방법     2. 입찰 참가 자격     3. 작성 요령  Ⅲ. 용역 기관 선정 방법                                                                   8     1. 제안서의 평가 및 업체 선정     2. 보안 준수     3. 제안서의 효력     4. 가점 요인     5. 감점 요인 Ⅳ. 사업추진 계획                                                                        10     1. 현재 홈페이지 운영 현황     2. 정보화 현황     3. 구축대상     4. 추진체계     5. 추진일정  V. 과업 수행 내용                                                                        12     1. 과업 수행 지침     【별첨】1. 제안서 작성 예시          2. 기술 능력 평가표          3. <서식1>～<서식3>

Ⅰ

사업안내

1. 사업개요

  ❍ 사업명 : 경인일보 ‘AI활용 관련기사 자동추천과 팩트체커 개발’ 사업

  ❍ 사업기간 : 계약일 ~ 2025년 11월 30일 (약 7개월)

  ❍ 소요예산 : 29,303,000원

  ❍ 사업추진방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

 ※ 본 사업의 용역기간을 약 7개월(계약일 ~ 2025.11.30)로 산정하여 투찰하시기 바라며, 동 건 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역개시일부터 정산하여 지급합니다.

 2. 추진배경 및 필요성

  디지털시대 기자들은 많은 기사를 빠르고 정확하게 출고해야 합니다. 간단한 보도자료 작성부터 취재기사와 기획기사까지, 실시간 속보처리까지 기자들의 업무 부담은 계속 늘어나고 있습니다. 이처럼 기자들은 과도하고 불필요한 업무와 소모적인 준비 작업에 많은 시간과 노력을 쏟고 있습니다. 

  예를 들어, 기자들은 기사작성시 관련기사를 찾기위해 홈페이지 검색 기능을 활용하거나, 과거 데이터를 일일이 찾는 번거로움과 시간을 할애합니다. 콘텐츠의 사실 검증도 주요 포털 검색을 통해 진행하고 있습니다.

  이러한 일련의 과정은 기자들에게 과중한 업무와 소모적인 시간을 부담하게 하여 정작 중요한 기사에는 집중하지 못하는 문제점이 발생합니다. 

  하지만, AI는 기사 작성, 편집, 교열, 팩트체크 등 뉴스룸의 다양한 업무를 자동화하여 기자들의 업무 부담을 줄여줍니다. 이외에도 다양한 AI 기술과 서비스를 통해 비용 절감, 업무 효율성 증대, 콘텐츠 품질 향상 등을 기대할 수 있습니다.

  ○ 기자 업무 부담 해소

    - 기자들은 본연의 취재업무 이외에도 소모적이고 반복적인 업무에 매달리고 있습니다. 과도한 정보 검색, 자료 조사, 팩트 체크 작업은 기자들의 업무 부담을 가중시키고 창의적인 취재활동을 저해하고 있습니다.

  ○ 콘텐츠 품질(팩트체크)에 대한 요구 증가

    - 가짜 뉴스 및 허위 정보 확산으로 인해 언론의 신뢰성이 도전받고 있어, 자동화된 팩트체크 시스템의 필요성이 증가하고 있습니다.

  ○ 뉴스룸 혁신과 매체 경쟁력 강화

    - AI 기술 활용으로 뉴스 핵심 가치를 강화화고, 기자들의 취재 환경 개선과 독자 신뢰도 확보로 매체 경쟁력을 강화합니다.

(1) 목적 및 필요성

  AI기술의 등장은 뉴스룸의 변화와 혁신을 요구하고 있습니다. 언론계는 광고 수익과 구독자의 감소, 신규 수익 모델의 부족, 이제는 AI시대 대응이라는 도전 과제에 직면해 있습니다. 특히, 지역신문은 거대한 AI시대 물결속에서도 인력난과 경영난의 악순환으로 인해 경쟁력이 저하되고 공공재로서 기본 역할조차 어려움을 겪는 실정입니다.

  위와 같은 문제를 해결하기 위해서는 뉴스룸 생산성 향상, 콘텐츠 신뢰성 강화, 비용 효율성 확보 등이 필수적입니다. 경인일보가 제안하는 AI활용 관련기사 자동추천 및 팩트체커 서비스는 이러한 어려움을 일부 해결하고 뉴스룸에 도움을 줄 수 있는 효과적인 솔루션입니다.

  경인일보는 지역신문 제안사업을 통해 뉴스룸에 AI를 도입하여 디지털 전환을 가속화하고 매체 경쟁력을 확보를 본 사업의 목적으로 합니다.

3. 주요 사업내용

  (1) 관련기사 추천 기능 개발

   기자가 콘텐츠 작성 완료 후 관련기사 추천 버튼(임시)을 클릭시 웹DB에 서비스 중인 기사들 중 유사콘텐츠를 자동으로 검색하여 관련기사로 추천하고 등록할 수 있어야 합니다.

 (2) 팩트체크 기능 개발

    기자가 콘텐츠 작성 완료 후 팩트체크 버튼(임시)을 클릭시 포털이나 주요 검증된 사이트의 정보를 활용하여 팩트를 체크할 수 있도록 되어야 합니다.

 4. 기대효과

  AI 도입을 통해 업무 효율성 증대, 콘텐츠 품질 향상, 독자와의 소통 강화, 새로운 수익 모델 창출 등의 기대효과를 얻을 수 있습니다.

  ○ 업무 효율성 증대

    - AI 도입으로 기사 작성 시간이 단축되어 기자들의 업무 효율성이 크게 향상됩니다. 특히, 반복적인 자료 조사 및 팩트체크 시간이 단축되고 단축된 시간은 심층 취재와 분석 등 본연의 기사 작성에 집중할 수 있습니다.

  ○ 콘텐츠 품질 향상

    - 정확하고 신뢰성 높은 콘텐츠 제작으로 독자들의 만족도와 신뢰도가 높아집니다. 이는 사용자들의 웹사이트 재방문율과 체류시간 증대로 이어져 충성독자 확보가 가능합니다. 

  ○ 새로운 수익 모델 창출

    - AI 기술을 활용한 부가 서비스를 개발하여 독자들의 참여를 유도하고, 이를 통해 추가적인 수익을 창출할 수 있습니다.

  ○ 매체 경쟁력 강화와 AI기술 선도

    - 선제적·선도적 AI기술 도입과 서비스를 통해 경쟁사 대비 혁신적이고 차별화된 서비스로 경인일보 매체 이미지 제고와 미디어 시장 경쟁력을 강화할 수 있습니다.

Ⅱ

제안서 작성 방법

 1. 제안서 제출 방법

  ❍ 제출처 : 누리장터 홈페이지(nuri.g2b.go.kr)

  ❍ 제출부수 : 제안서 1식

  ※ 제출한 제안서 등은 일체 반환하지 않음

   ❍ 문의처 : 경인일보 디지털콘텐츠센터 이승철 총괄부장, 031-231-5325

 2. 입찰 자격 조건

  ❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니한 자

  ❍ 동법 시행령 제12조의 규정에 의한 유자격자

   최근 3년간 주요 언론사(중앙, 지역) 대상 미디어 관련 솔루션 및 웹서비스 납품 및 설치 경험社

   대기업 참여 제한 사업

 3. 작성 요령 <별첨1>

   제안서는 ‘별첨1 : 제안서 작성 예시’를 참조하여 각 요구 조건에 대하여 상세하게 작성

   제안서는 A4 용지 규격으로, 매수는 제한 없음

   회사소개서 첨부(제안서 일반 현황, 인력 및 조직현황, 유사 사업 서비스 실적 필수)

   제안서 1식, 최종 문서 PDF로 제출

   제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안서 작성 및 제출과 관련되는 비용은 제안자의 부담으로 함

   제안서의 내용은 발주 기관의 승인 없이는 변경할 수 없으며, 계약 체결시 계약 조건의 일부로 간주

   제안 내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며, ‘할 수도 있다’, ‘고려할 수 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~에 동의한다’ 등의 추상적인 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주

III

용역 기관 선정 방법

1. 제안서의 평가 및 업체 선정

   “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령” 제43조 및 “협상에 의한 계약 체결 기준(기획재정부 계약예규 515호, 2020.9.24.)”에 의해 결정  

   기술능력평가 90%, 입찰가격평가 10%

   경인일보 내부 평가위원회에서 평가 기준에 따라 업체를 선정

2. 보안 준수

   본 제안 요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급해야 함

   제안사는 제안서와 관련하여 발주처에 제출된 모든 문서에 대해서 외부

타  기관에 공개하지 않음

 3. 제안서의 효력

   본 제안 요청서와 관련하여 계약된 기관(업체)의 제안서는 제안 요청서와

함께 계약서의 일부가 됨

 4. 가점 요인

 국가기관․공기업 등에 서비스 제공 경력

   유사 사업 서비스 구축 사례

   최근 3년간 주요 언론사(중앙, 지역) 대상 미디어 관련 솔루션 및 웹서비스 납품

 및 설치 경험社

5. 감점 요인

   직접 관계가 없거나 체계적으로 정리되지 아니한 자료를 첨부한 경우

   실효성이나 실행 가능성이 없는 내용등

Ⅳ

사업추진 계획

 1. 현재 통합CMS 및 웹서비스 운영 현황

  ❍ 사용중인 시스템에 대한 정보

구분	시스템명	상세내용
1	통합CMS	한국언론진흥재단 뉴스콘텐츠 공용인프라 지원 사업에서 제공한 통합CMS-S 사용중
2	웹서비스	서울시스템 웹호스팅 서비스 이용중

 2. 정보화 현황

  ❍ 시스템 구성도 (네이버클라우드 시스템 구성)

     - 필요시 ‘보안서약 후 열람’

  ❍ H/W 구성현황 (네이버클라우드 시스템 구성)

    - 필요시 ‘보안서약 후 열람’

 3. 구축대상

구 분	시스템명	상세내용
1	통합CMS	AI 기능 개발 후 통합CMS UI/UX 개발 탑재

 4. 추진체계

   (1) 추진조직

5. 추진일정

  ❍ 사업기간 : 계약일 ~ 2025년 11월 30일 (약 6개월)

일정(월)    구 분		2025년(월, M)
		6	7	8	9	10	11
사업계획 수립 및 사업자 선정	사업계획 수립 및 입찰공고
	제안평가 및 사업자 선정
시스템 구축	시스템 기획 / 설계
	시스템 개발
	점검(테스트)
	완료 후 납품
종료	완료보고

V

과업 수행 내용

1. 과업 수행 지침

(1) 공통사항

  경인일보 관련기사 추천 및 팩트 체크 기능은 네이버클라우드 인프라의 GPU Server 군을 활용하여 자체 구축하는 방식으로 진행하여야 합니다.

  AI Server 구성시 RAG 기반 실시간으로 대응할 수 있도록 개발되어야 합니다.

(2) 구축 내용

(3) 세부 기능 요구사항

  ○ CMS에 개발 AI기능 통합

    - CMS 기사작성 도구에 개발완료한 AI기능을 API방식으로 적용하여, 기자들이 쉽고 편리하게 활용할 수 있도록 지원

  ○ CMS 기능 및 UI 개발

    - CMS에서 AI 관련기사 검색이 가능하도록, 웹DB 연동 및 검색 UI 개발 및 반영

    - AI 관련기사 검색시, CMS에서 경인일보 웹DB와 검색 및 연동한 관련기사를 유사도와 정확도 기준으로 순위화하여 노출

  ○ 팩트체크 개발을 위한 포털사이트 뉴스 및 주요사이트 연계

    - 작성한 기사 내용에 대한 팩트를 확인할 수 있도록 포털사이트의 뉴스(타 언론사)와 주요 인증 사이트(도메인 or.kr)의 정보를 검색하고 작성중인 CMS 에디터 창에서 확인할 수 있도록 CMS UI를 개발 및 반영

  ○ AI 기반 최신 디지털 인프라 확대

    - 뉴스룸을 넘어 경인일보 전 분야에 AI기술 활용이 가능한 분야와 기회를 탐색하여 선제적이고 선도적인 AI 기술 도입과 활용을 확대하여 지역신문 최고 수준의 디지털 인프라를 구축합니다.

<별첨 1> 제안서 작성 예시

제안서 목차	작성내용	비고
<표지>	∙ 서식 참조	서식1
Ⅰ. 제안 개요
	∙ 제안 목적, 범위, 특징, 장점 간략히 요약
	∙ 추진전략
Ⅱ. 제안 업체 현황
1. 일반현황	∙ 일반현황 및 주요 연혁	회사소개서 첨부
2. 조직 및 인력현황	∙ 전체 조직 현황
	∙ 서비스 제공 실적
Ⅲ. 업무수행 계획
1. 시스템 구축 방법	∙ AI기술 개발 계획	제안서 첨부
2. 최신 웹 트렌드 기술	∙ 관련기사와 팩트체크 구현 방법론
3. 추진일정 및 참여인력	∙ 시스템개발 추진일정 및 참여 인력
4. 교육 방법	∙ 관리자 운영 교육
Ⅳ. 기타
	∙ 기타 아래 서류 제출
	∙ <서식2> 입찰참가신청서
	∙ <서식3> 보안확약서(업체대표)

※ 제시된 목차 이외의 하위 목차는 작성 내용을 참조, 제안사별로 추가 가능

<별첨 2> 기술능력 평가표

대항목 (배점한도)	중항목	평가요소	배점
전략 및 방법론 (20)	사업이해도	∙ 사업 수행 계획의 적절성	10
	추진전략	∙ 추진 전략 수립의 타당성	10
수행 계획 (70)	적용 기술 적정성	∙ AI 기술의 적정성  ∙ 언론사 콘텐츠의 이해와 데이터 운영 능력 ∙ 운영 비용 및 운영방법의 효율성	30
	컨텐츠 활용도	∙ 통합CMS UI/UX 독창성, 직관성, 편의성 ∙ 콘텐츠의 적절한 배치와 메뉴 구성 ∙ 사용자를 고려한 UI, UX 디자인 방안 제시	30
	서비스 관리 등	∙ 구축 후 서비스 관리 및 운영 기술 전수 ∙ 서비스 관리자 사용자 교육	10
기타 (10)	제안 사항 등	∙기타 제안 사항	10

<서식1>

2025년도 지역신문 제안사업 AI활용 관련기사 자동추천과 팩트체커 개발 용역 제  안  서
사 업 명	AI활용 관련기사 자동추천과 팩트체커 개발
대 표 자	소   속		성 명
상기 과제에 대한 제안서를 붙임과 같이 제출하며, 동 제안서의  내용에 따라 성실하게 용역을 수행할 것을 약속합니다.                            작성자 : 대표자                   (인)                                                     (직인)      경인일보사 귀하

<서식2> 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신 청 인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호 (사업자번호)
	주     소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입 찰 개 요	입찰건명	AI활용 관련기사 자동추천과 팩트체커 개발 사업
	입찰일자	2025 .    .     .
대 리 인 ․ 사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.   성        명 : 주민등록번호 :		입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다.        사용인감                (인)
본인은 귀 경인일보사의 경쟁입찰에 참가하고자 귀 협회에서 정한 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다.     붙임 : 1. 사업자등록증 사본 1부         2. 법인인감증명서 1부                                            신청인                  (인)   경인일보사 귀중

<서식3> 보안확약서(업체대표)

보  안  확  약  서   본인은     년   월   일부로                관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다. 1. 본인은               사업과  관련하여 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다. 2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다. 3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다. 4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.        2025년      월      일     서  약  자      업   체   명 :                 사업자등록번호 :                              성        명 :                        (서명)     서약집행자       소        속 :                 직        위 :                 성        명 :                        (서명)