옹진군 공고 제2025-708호

[긴급] 기술용역 전자입찰 공고

1. 용역개요

가. 용 역 명 : 2025년 어촌신활력증진사업(지도항) 기본 및 실시설계용역

  나. 위    치 : 인천광역시 옹진군 덕적면 지도리 일원 ※도서지역입니다

  다. 과 업 량 : 기본및실시설계 1식 ※과업지시서 참고

     (자세한 용역 내용은 발주부서(☎032-899-2653)에 문의 후 입찰 참가하십시오)

  라. 과업기간 : 착수일로부터 365일간

  마. 기초금액 : 192,860,000(추정가격 175,327,273원, 부가가치세 17,532,727원)

  ※추정가격에 손해배상공제료가 포함되어 있으며, 낙찰자는 계약체결 후 손해배상공제증권을 발행해야 합니다.

  ※입찰 전 과업지시서를 반드시 숙지하십시오. 과업지시서 미확인에 따른 피해는 업체에 있습니다.

< 입찰 시 주의사항 > 본 입찰 참가자격 중 지질연구조사서비스[업종코드:6866] 업종을 포함하여 투찰하는 업체는 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』제7조(경쟁제품의 계약방법)에 따라 중소기업 또는 소상공인만 참여 가능하며, 나머지 업종은 같은 법 시행령 제2조의3 (중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제5호에 따른 우선조달계약 예외 대상 용역이니 투찰 시 주의 바랍니다. < 예 시 > ✔ 1개 업체 단독이행 투찰 → 중소기업/소상공인만 참여 가능 ✔ 2개 업체 이상 분담이행 투찰  - 지질연구조사서비스 포함하여 투찰하는 업체 → 중소기업/소상공인만 참여  - 나머지 업종 → 제한 없음

2. 견적서 제출 및 입찰집행(개찰)

  가. 본 견적서 제출은 전자로만 집행합니다.

  나. 본 견적서 제출은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  다. 견적서제출기간 : 2025. 6. 11.(수) 20:00 ~ 2025. 6. 17.(화) 10:00

  라. 입찰집행(개찰) : 2025. 6. 17.(화) 11:00, 옹진군청 재무과 입찰집행관 PC

    ※전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 견적서 제출 및 계약방식 : 전자입찰, 소액수의(총액), 지역제한, 공동도급(분담이행) 가능

4. 견적서 제출 참가자격

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정의 자격요건을 갖춘 업체로써 아래 각 호의 자격을 모두 갖추어야 합니다.

    1) 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 인천광역시에 있는 업체

    2)「건설기술 진흥법」제26조에 따른 건설엔지니어링(종합)[업종코드:4966] 또는 건설엔지니어링(설계․사업관리-일반)[업종코드:4967] 또는 건설엔지니어링(설계․사업관리-설계등용역-일반)[업종코드:4968]으로 등록한 업체

    3)「엔지니어링산업 진흥법」제21조에 따른 건설부문(항만․해안, 구조, 토질․지질)에 엔지니어링사업자로 신고한 업체 또는 「기술사법」제6조에 따른 건설부문(항만․해안, 구조, 토질․지질)에 기술사사무소를 개설 등록한 업체

    4)「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조에 따라 측량업(측지측량업)[업종코드:5021] 또는 측량업(기타-공공측량업)[업종코드:5023] 또는 측량업(기타-일반측량업)[업종코드:5024]을 등록한 업체

    5)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조에 따라 지질연구조사서비스[업종코드:6866]로  등록한 업체로 같은 법 제9조에 따른 직접생산확인증명서(세부품명:지질연구조사서비스, 세부   품명번호:8115179901)를 소지하고, 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」제4조에 따라 발급된 중소기업․소상공인 확인서를 소지한 업체

      ※중소기업·소상공인 확인서는 입찰참가등록 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인되지 않으면 입찰 참가자격이 없습니다.

   ※자격 면허보완을 위한 공동도급(분담이행방식) 가능하며, 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함해 3개사 이내로 하며, 구성원별 분담비율은 과업지시서를 참고하여 결정하되, 엔지니어링업체가 대표사가 됩니다.

    ※원활한 과업수행을 위해 대표사인 엔지니어링업체는 2번, 3번의 자격요건을 모두 충족해야 하며, 엔지니어링 면허(2,3번)를 2개사 이상 분담하여 이행 불가

    [공동도급 (분담이행방식)]

    ▸ 해당 면허를 모두 보유한 업체는 단독응찰 가능합니다.

    ▸ 공동수급협정서는 반드시 나라장터를 이용하여 제출해야 하며, 나라장터 전자입찰특별유의서에 따라 대표사와 공동수급구성원이 각각 제출한 후 이를 대표사가 승인해야 합니다.

    ▸ 공동수급체 구성원은「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 계열회사가 아니어야 하며, 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

    ▸ 공동수급협정서(분담이행방식) 제출기한은「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」제3조제1항에 따라 2025. 6. 16.(월) 18:00까지입니다.

    ▸ 면허보완을 위한 분담업체도 인천광역시 지역제한을 적용받습니다.

    ※입찰참여(투찰)는 반드시 대표사가 하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제42조에 따라 분담사가 투찰한 입찰서는 무효 처리됩니다.

  나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출해야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 서약서에 적은 내용과 다른 사실이 발견된 때에는 계약을 해제·해지할 수 있고, 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격결정 : 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰서 제출에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

  나. 적격심사

적격심사의 이행실적, 경영상태 항목은 대표사(엔지니어링사업자)만 평가하며, 기술인력보유상황, 계약질서준수 항목은 대표사와 분담사 모두 평가합니다.

    1)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제253호)」의 제2장의2 기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준의 [별표2] 4. 사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역의 추정가격이 2억원 미만 1억원 이상인 기술용역의 평가기준에 따라 심사합니다.

    2) 이행실적 평가는 본 용역의 추정가격(175,327,273원) 대비 입찰공고일 기준 최근 3년이내 준공(완료)된 해당용역과 동일한 용역(항만분야 기본계획 및 설계용역) 실적누계금액의 비율에 따라 평가합니다.

      ※관련협회에서 해당 용역에 대하여 별도로 실적관리를 하지 않거나 관련협회가 없어 실적관리를 할 수 없는 경우에는 입찰공고일을 기준으로 최근 3년 이내에 준공이 완료된 동일용역별 실적누계금액으로 평가하며, 발주자로부터 직접 발급받은 실적증명서로 평가합니다.

      ※최근 3년간 용역실적 인정범위와 인정기준 및 실적증명방법 등은 제1장 입찰참가자격 사전심사기준 <별표1>을 준용한다.

      ※용역 실적 인정여부에 이견이 있을 경우, 발주부서의 판단에 따릅니다.

    3) 경영상태 평가는 ‘종합평가, 신용평가, 재무평가’중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 재무비율 평가기준은 최근 한국은행 발표* 기업경영분석 자료 중 ‘M72 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업’경영상태 평균비율 중 자기자본비율(38.45%), 유동비율(159.25%)을 적용하며, 재무비율 평가에 적용하는 결산서의 연도는 평균비율 산정 연도와 동일 연도(2023년)로 합니다.

     ※최근 한국은행 발표 기업경영분석 자료 : 2024년 10월에 한국은행에서 발표한 2023년 기업경영분석 자료

        (한국은행 홈페이지→조사연구→간행물→‘2023년 기업경영분석 결과’ 검색 후 조회 가능)

  다. 낙찰자 결정 : 예정가격 대비 87.745% 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사를 하여 종합평점 95점 이상자를 낙찰자로 결정합니다.

    ※단, 낙찰 하한선 미달 또는 예가초과로 유찰될 경우 당일 재입찰하며 참여업체에게 별도 통보하지 않습니다.

  라. 동일가격 입찰 낙찰자 결정 시『전자입찰특별유의서』제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

6. 입찰 보증금 및 입찰 무효

  가. 입찰참가신청 : 본 입찰은 전자입찰로서 나라장터를 이용하여 제출하며 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다.

  나. 입찰보증금 : 입찰보증에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하며(입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰참가 신청서 제출로 납부 갈음) 귀속사유가 발생하면「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 따라 현금으로 징수합니다.

  다. 입찰의 무효 : ①「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제8장 입찰유의서 제2절, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 아울러 무효입찰 사항에 대해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다.

      ②「국가종합전자조달시스템 이용약관」제11조에 따라 계약상대자는 입찰참가자격에 관한 서류를 제출해야 하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰참가자 및 입찰참가자격 없는 자의 입찰참가는 무효로 합니다.

7. 청렴계약이행 서약서 제출

  가. 견적서 제출에 참가하고자 하는 자는 옹진군 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 합니다.(옹진군 홈페이지의‘계약관련서식’참고)

 나. 견적서 제출에 참가하는 모든 업체는 옹진군 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  다. 계약상대자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행서약서를 대표자가 서명하여 제출해야 합니다.

8. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수

  가. 입찰 참가자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업 또는 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 사업 또는 사업장의 원료나 제조물의 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 아래 사항을 조치해야 합니다.

< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (중대재해법 제4조, 제9조) >  - 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  - 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  - 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  - 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 입찰 참가자는 ‘가’항의 내용을 숙지하고 입찰에 참가해야 하며, 참가 시 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 안전보건관리 준수 서약서를 대표자가 서명하여 제출해야 합니다.

9. 기 타

  가. 계약체결 : 계약상대자 결정 후 10일 이내에 계약을 체결하고, 계약 후 7일 이내에 착수해야 합니다.

  나. 계약상대자는 대금 청구 시 청구 금액의 2%에 해당하는 인천광역시 지역개발공채를 제출해야 합니다.

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 견적서 제출 참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 본 입찰의 과업지시서 및 기타 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 견적서 제출 참가자에게 있습니다.

  마. 견적서 제출 공고 및 입찰결과는 나라장터의 입찰 정보란에서 열람하실 수 있습니다.

  바. 보충정보 제공처

    - 견적서 제출에 관한 사항 : 옹진군청 재무과 재무회계팀(☎032-899-2423)

    - 용역 및 설계내용 : 옹진군청 해양시설과 어항개발팀(☎032-899-2653)

    - 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2025. 6. 11.

옹진군 분임재무관

본 입찰 건과 관련하여 우리 군 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 언제든지 옹진군 행동강령책임관(기획감사실 ☏899-2775)에게 신고하여 주시기 바랍니다.