서울주택도시공사 전자공고 제2024-0246호

용역입찰공고<긴급>

(전 자 입 찰)

1. 입찰에 부치는 사항

공고번호	용 역 명	설계가격	추정가격	용역기간
제2025 -0246호	서울시 노동자복지관 복합화사업 전기공사 감리용역	809,105,000원 (부가가치세 및 손해보험료 등 포함)	735,550,000원	착수일로부터 2027.10.25.까지

 가. 대상공종

  - 전기

 나. 용역개요

사  업  명	서울시 노동자복지관 복합화사업 전기공사 감리용역
위       치	서울시 구로구 가마산로 272
대지면적(㎡)	1,657.10㎡
건축면적(㎡)	1,218.26㎡
연 면 적(㎡)	20,590.63㎡
건 폐 율(%)	73.52%
용 적 률(%)	921.79%
공 사 내 용	공동주택(통합공공임대 132세대), 노유자시설(서울시 노동자복지관)
층       수	지하 4층 ~ 지상 18층
공 사 기 간	2025.02.06. ~ 2027.07.27. (실착공: 2025.07.02. 예정)
공사비	약 53억원
용 역 기 간	착수일 ~ 2027.10.25.(건설사업관리용역 완수일자)

  다. 입찰방식: 일반경쟁입찰(사업수행능력평가 및 적격심사)

2. 입찰 일정

  가. 입찰참가신청 및 사업수행능력 평가서 제출기간: `25.06.16.(월) 13:00 ~ `25.06.20.(금) 17:00

  나. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰 장소와 일시

입찰서제출(투찰기간)	2025.07.07.(월) 10:00 ~ 2025.07.09.(수) 10:00
개찰 일시	2025.07.09.(수) 11:00
개찰 장소	서울주택도시공사 계약부 입찰집행관 PC  (서울시 강남구 개포로 621 서울주택도시공사 본관 8층 계약부)

  다. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 유의서 제13조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  라. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

  마. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

  바. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

  사. 본 입찰은 사업수행능력평가(P.Q)를 통한 적격심사 방식의 총액입찰입니다.

3. 사업수행능력평가(PQ) 및 입찰참가자격

  가. 사업수행능력평가(PQ) 신청자격

     - 입찰 참가업체는 아래 각 항의 자격을 모두 갖추어야 합니다.

      1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖추고, 조달청 나라장터(g2b)에 경쟁입찰참가등록을 필한 업체

      2) 「전력기술관리법」 제14조 및 동법 시행령 제27조 규정에 따라 종합감리업 또는 전문감리업을 등록한자

      3) 단독입찰방식으로 입찰에 참여할 수 있음(공동도급 불가)

   ※ 사업수행능력평가(PQ) 관련사항

     1) 본 용역은 「전력기술관리법」 제14조의2, 「전력기술관리법 시행령」 제27조의4에 따라 사업수행능력 평가를 실시합니다.

     2) 사업수행능력평가(P.Q) 심사 시 자기평가서로 평가하고 가격 개찰 이후 낙찰예정자에 한하여 평가서류(증빙서류 포함)를 검증하고 평가결과를 확정, 낙찰자를 결정합니다.

     3) 사업수행능력평가(P.Q) 기준은 전력기술관리법 시행규칙 제27조2, 설계업자·감리업자의 사업수행능력평가 세부기준에 따라 수립된 「서울주택도시공사 전기공사 감리용역 사업수행능력평가기준」(공고서 첨부)을 적용합니다.

  나. 입찰참가자격

    - 가.의 자격을 만족하고, 사업수행능력평가 점수가 95점 이상인 자

   ※ 입찰참가 시 주의사항

     1) 입찰참가적격자로 선정된 자가 정당한 이유없이 입찰에 불참한 경우 입찰일로부터 1년간 사업수행능력평가에서 감점됩니다. (단, 2이상의 입찰에 상주감리원을 중복 배치하여 참여하고, 선행 입찰지구 낙찰(예정)자 결정에 따라 입찰을 포기한 경우는 제외)

     2) 해당 감리원의 중복배치 등으로 입찰취소 및 포기조치를 취한 경우 입찰 또는 낙찰자 결정이 취소되며 차순위 업체를 낙찰(예정)업체로 선정합니다.

     3) 낙찰된 업체의 사업수행능력평가서는 본 용역의 계약문서로 효력을 발휘합니다.

4. 과업설명

  가. 현장설명(과업설명)은 별도로 실시하지 않으며 다음의 내용을 반드시 확인하시기 바랍니다.

    - 우리공사 홈페이지 : http://www.i-sh.co.kr/

    - 우리공사 『전기공사 감리용역 사업수행능력평가기준』

    - 행정안전부예규 제324호, 2025.04.30. : ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’

    - 행정안전부예규 제283호, 2024.03.28. : ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준’

    - 본 용역 『과업설명서 및 과업이행요청서』 등 제공자료

  나. 질의응답

    질의사항은 2025.06.13.(금) 18:00까지 아래 웹하드에 업로드 된 서면질의에 한하여 회신 예정이며, 회신은 2025.06.16.(월) 18:00까지 개별통지 없이 웹하드(질의회신 폴더)에 일괄 게시 예정입니다.

    ※ 질의 시 업체명 포함하여 파일명을 작성하고, 담당자명 및 연락처 미기재 시 회신하지 않음

    ※ 첨부의 서면질의서 양식을 이용하여 질의 할 것.

5. 사업수행능력평가 안내

 가. 사업수행능력평가 자료 제출(우편접수 불가): 제출 마감당일 17:00 이전 제출분에 한하여 접수합니다.

    - 제출장소 : 서울주택도시공사 10층 전기사업부 (13:00 ~ 17:00 접수)

    - 제출서류 : (붙임) PQ서류작성안내서 참고

    - 증빙서류 미 첨부 또는 내용 불명확 시 별도의 보완요청 없이 불리한 평가를 적용

    - 제출서류 작성 시 반드시 (붙임) PQ서류작성안내서 내용을 참고하여 제본할 것

  나. 제출자격

   - 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증빙할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 신분증 등)를 소지한 자가 제출하여야 합니다.

     ① 법인인감(또는 사용인감)지참, 임직원일 경우 위임장 및 재직증명서 등 제출

  다. 사업수행능력평가 결과통보: 개별통보

      ※ 제출된 서류는 반환하지 않으며 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다.

  라. 유의사항

     ① 평가자료는 서울주택도시공사에서 정한 작성안내서 및 작성지침에 의거 반드시 작성 순서대로 작성하여 제출하여야 합니다.

     ② 제출된 서류는 반환하지 않으며 필요시 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다.

     ③ 평가자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못 또는 허위 사실이 발견될 시 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있으며, 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없습니다.

     ④ 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출업체가 부담하여야 합니다.

     ⑤ 우편 제출은 불가하며, 제출요구 기한 내에 접수된 자료만 유효합니다.

     ⑥ 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참여할 수 없습니다.

6. 적격심사 서류제출

  적격심사대상자로 선정된 업체는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 기일 내에 제출하지 않을 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 의한 입찰참가 자격제한을 받습니다.

   ※ 서류를 제출하지 않는 경우 차순위자를 심사대상자로 통보하며 이를 제출하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

7. 입찰보증금

   입찰보증금은 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 전자 지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리공사에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

    ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

    ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

  나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항 제1호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

9. 낙찰자 결정방법

    「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제283호, 2024.03.28.) 에 의거, 사업수행능력 평가를 실시하는 적격심사대상 입찰로, 예정가격 이하로서 최저가 입찰자 순서대로 심사한 결과사업수행능력 평가점수가 95점 이상이면서, 적격심사 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

     ※ 동일가격 입찰에 따른 낙찰자결정 등 기타사항은 행정자치부예규 낙찰자 결정기준에 따라 결정합니다.

  가. 낙찰자 결정 : 사업수행능력평가(P.Q) 및 적격심사

나. 관련근거 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제14조 및 제42조

다. 낙찰자 결정기준(추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 P.Q 대상 기술용역 평가기준 적용)

     - 해당용역수행능력(47+1)+경영상태(2)+입찰가격점수(50)-감점(해당시)

     - 평가항목 중 ‘지역업체 참여도’는 적용하지 않으며, 해당점수는 사업수행능력평가점수 환산 적용시

       배점(점수)에 합산하여 평가

     - 평가항목 중 ‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가’는 상주감리원에 대해 평가 시행

     - 평가항목 중 ‘경영상태’는 별도로 평가하지 않으며 배점한도(만점) 적용

  라. 낙찰예정자 중 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격심사 평가 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 평가결과 점수가 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.(동일가격 입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용할 수 있습니다. 전자입찰특별유의서 제15조)

10. 청렴계약이행준수

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리공사 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

11. 근로자 권리보호 서약서 제출

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 합니다. 

12. 안전계약 특수조건 및 안전관련 법령 등 준수의무

 가. 본 입찰에 참가하는 자는 모두 우리공사 「안전계약특수조건」, 「안전보건관리지침」 및 「중대재해

     처벌법」, 「산업안전보건법」등에서 정한 안전보건관리 확보 의무를 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

  나. 계약상대자는 계약체결 전 「안전보건관리 실천 서약서」를 제출하여야 하며, 공사이행 전 기간에 걸쳐 관련법령 및 규정에서 정한 안전보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

13. 서울주택도시공사 「퇴직자 고용현황 확인서」 제출

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 첨부된 ‘서울주택도시공사 퇴직자 고용현황 확인서’를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 시 서울주택도시공사 퇴직자(퇴직 후 10년 이내, 퇴직 당시 3급 이상) 고용현황을 첨부된 서식으로 제출하여야 합니다.

     - 제출방법 :  계약 시 나라장터 응답서 작성화면에서 붙임 파일로 제출요망

  나. 퇴직자 고용현황 확인서를 제출하지 않을 시 현황이 없는 것으로 간주합니다.

  다. 계약 체결 이후 서울주택도시공사 퇴직자 고용현황에 변동 있을 시, 감독부서로 제출하시기 바랍니다.

14. 기타사항

  가. 『독점규제 및 공정거래에 관한 법률』에 의해 당해 전기공사의 시공업체(공동도급 업체 포함)와 같은 “계열회사”에 해당하는 책임감리용역업자는 입찰대상에서 제외합니다.

  나. 본 입찰은 조달청 전자입찰시스템을 이용한 입찰로서 입찰자는 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 전자입찰참가희망업체의 전산장비 부족이나 운용미숙으로 발생되는 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  다. 예정가격결정은 기초금액 작성 없이 설계가격의 103%～97%(±3%) 범위 내에서 복수예비가격

     15개를 작성하고, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 예비가격번호 중 다빈도 순으로 4개를 선정       하여 산술평균한 금액으로 합니다.

  라. 과업내용 및 PQ심사, 적격심사 등 입찰 관련사항은 전기사업부(☎3410-8986), 계약 관련사항은

     계약부(☎3410-7191)에 문의하시기 바랍니다.

<입찰비리 연루업체 입찰참가제한> ㅇ 입찰, 낙찰 또는 계약의 체결, 이행과 관련하여 관련 담당자에게 금품 또는 그 밖의 재산상 이익을 제공한 자 및 계약 이행 중 부정한 행위를 한 업체에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조 및 「지방자치단체 낙찰자 집행기준」에 따라 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행규칙 제76조의 <별표2>로 정한 기간에 해당하는 기간 동안 입찰참가 제한 조치를 할 수 있습니다. ㅇ 입찰참가자는 임직원의 각종 불공정행위, 부당요구, 입찰비리 등에 대하여 공사 홈페이지(http://www.i-sh.co.kr) SH신문고에 신고하실 수 있습니다.

<시장 핫라인(비리신고, 공익제보) 운영 안내> 서울시는 시 산하기관 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「시장 핫라인(비리, 공익신고)」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.   1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관 2. 신고방법 : 온라인 접수    - 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)     (※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)

위와 같이 공고합니다.

2025. 6. 10.

서울주택도시공사