한국환경보전원 공고 2025-088호

용역 입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 입찰건명 : 2025년 낙동강수계 지정폐기물(고형화, 매립) 처리용역

  나. 공사현장 : 산청군, 함양군, 양산시, 영양군, 청송군(5개 시·군 7개소)

                대표지번 : 영양군 석보면 신평리 456-1번지

구분	대 상 지	중간처리 고형화(톤)	최종처리 매립(톤)
1	산청군 단성면 사월리 1260, 1260-6, 1260-9	0.06	-
2	함양군 유림면 대궁리 400-3	0.09	2.12
3	양산시 원동면 선리 802-7	0.11	0.89
4	양산시 원동면 선리 1056	0.05	1.06
5	영양군 석보면 신평리 456-1	0.71	15.28
6	영양군 입암면 삼산리 51	0.06	-
7	청송군 청송읍 청운리 864-3, 866, 866-4	-	0.37
합   계		1.08	19.72

  다. 용역기간 : 계약체결일 ~ 2025. 12. 5. 까지

  라. 용역내용 : 대상지에서 발생한 지정폐기물(슬레이트)에 대한 수집․운반 및 처리

    - 폐석면 함유물질의 해체·제거에 따라 발생하는 지정폐기물 「폐슬레이트 및 작업복 등 폐석면」 의 발생량은 현장여건에 따라 조정 될수 있으며 추후 정산 처리함.

    - 최종처리(슬레이트) : 19.72톤

    - 고형화처리(슬레이트) : 1.08톤

  마. 기초금액 : 16,782,000원(추정가격 : 15,256,364원, 부가가치세 : 1,525,636원)

    - 당해용역 기준금액(부가세 불포함)

구분	최종처리	중간처리	수집운반
기준금액	7,888,000원	864,000원	6,504,364원

       ※ 본 공사는 “미세먼지 저감 및 관리에 관한 특별법”에 의해 차량2부제 및 사업장・공사장 조업단축을 실시하며 민원, 주변환경, 지역주민의 반대 등으로 상기지역에 공사진행이 불가능 할 경우 공사 취소 또는 다른 지역 공사로 대체할 수 있으며, 현장상황에 따라 공사금액이 증·감 될 수 있음

2. 입찰서 제출 및 개찰 

  가. 입찰서 제출기간 : 2025. 6. 16.(월) 09:00 ~ 2025. 6. 18.(수) 10:00

  나. 입찰집행(개찰)일시 : 2025. 6. 18.(수) 11:00 ∼

   ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

  다. 입찰(개찰)장소 : 나라장터(국가종합전자조달)

3. 현장설명 및 설계서 열람

  가. 현장설명은 실시하지 않으며, 입찰공고 첨부 파일 열람으로 갈음합니다.

  나. 설계도서 열람장소 : 한국환경보전원 낙동강수변생태관리단 조성사업팀(☎055-713-9755)

4. 입찰방법

  가. 본 입찰은 소액수의 견적입찰(업종제한), 총액입찰 대상용역입니다.

  나. 청렴계약제가 적용됩니다.

  다. 이 입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ｢국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서｣(이하 ‘전자입찰특별유의서’ 라 함)‘ 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, ｢지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례｣에 따라 2024년 1월 1일부터 “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 입찰서 제출 전에 전자조달시스템을 통해 제출한 업체는 지문정보의 사전등록(신규, 추가, 변경 등록 모두 포함)을 하지 않아도 규정에서 정한 예외적용의 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

5. 입찰참가자격

 가. 아래의 모든 사항을 갖추어야 합니다.

 나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조의 조건을 갖추고, 동법 제27조에 따른 입찰참가자격을 제한받지 않은 업체이어야 합니다.

  다. 「폐기물 관리법」제25조에 의한 폐기물처리업 허가를 득한 업체로서 다음 각 호에 해당하는 업체

     1) 폐기물관리법에 의한 폐기물수집 · 운반업(지정폐기물, 1229), 폐기물중간처분업(지정폐기물, 1254), 폐기물최종처분업(지정폐기물, 1389) 허가를 모두 득한 업체로,입찰참가 등록마감일(낙찰자는 계약체결일)까지 해당 자격을 계속 유지하여야 합니다.

  라. 다항 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 응찰 또는 면허보완을 위한 공동도급(분담이행 방식)으로 참여 가능하며, 입찰참가 등록 시 공동수급협정서(분담이행 방식)를 제출하여야 함.

    ※ 수집․운반업 1개사, 중간처분(고형화)업 1개사, 최종처분업 1개사 간 공동도급(분담이행 방식)으로 입찰참가 등록 시, 대표사는 최종처분업체로 함.

  마. 공동수급협정서 제출기한 : 2025. 6. 17.(화). 18:00 (전자 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없음)

    ※ 분담비율 : 최종처분 51.70%, 중간처분 5.66%, 수집운반 42.64%

    ※ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

    ※ 공동수급협정서 제출방법 : 나라장터 시스템 “입찰정보” 이용

  마. 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 대한 예외사유로 동법 시행령 제2조의3제1항제5호 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」(중소벤처기업부 고시) 제44조제3호에 해당합니다.

6. 입찰의 무효

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조와 용역입찰유의서 제12조의 규정에 의합니다.

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가 자격등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 국가계약법 시행규칙 제44조 1항 제6의3호에 따라 입찰무효 사유에 해당합니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택)번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  나. 낙찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제42조 및 「계약예규」정부 입찰계약 집행기준에 의거 예정가격 이하로서 최저가격(낙찰하한율 88% 이상)으로 견적서를 제출한 자를 계약상대자로 선정합니다.

   다. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한자가 2인 이상인 때에는 당해 수행능력 심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되 종합평점이 같을 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자 결정합니다.(전자입찰특별유의서 제15조)

   라. 낙찰예정자에 대해 다음과 같은 경우 낙찰대상에서 제외되며, 낙찰자 결정 후라 할지라도 낙찰이 취소됩니다.

1. 적격심사서류 확인결과 낙찰예정업체에서 원활한 용역수행이 어렵다고 판단될 경우 2. 적격심사 관련 서류제출 통보 후 5일 이내 적격심사서류 미제출 및 제출서류의 증빙이 미비한 경우 3. 낙동강수계관리위원회 및 한국환경보전원에서 부정당업자 제재 혹은 이에 준하는 사회적 물의(EX : 계약 불이행, 부당이득 취득, 폐기물 재위탁, 부정행위 적발 등)를 일으켰다고 인정된 경우 4. 적격심사 및 계약체결시 제출한 서류가 향후 허위 및 위조문서로 판단된 경우 5. 본 사업과 관련하여 한국환경보전원이 발주한 용역에서 감독관의 지시 불이행으로 인해 2회 이상 공문을 통한 주의를 받은 경우

   바.  낙찰예정자가 `2025년 낙동강수계 지장물 철거공사`, `2025년 낙동강수계 건설폐기물(파쇄류) 처리용역’`, `2025년 건설폐기물(재활용) 처리용역’, ‘2025년 낙동강수계 지정폐기물(고형화,매립)처리용역` 에 복수의 낙찰예정자로 선정된 경우 반드시 한 공정만 선택하여야 합니다.

   사. 본 입찰에서 낙찰자로 선정되더라도 동 사업과 관련된 국가사업(계약내용, 예산)의 변경으로 인해 계약이 변경 또는 취소될 수 있습니다.

   아. 투찰금액 오류로 인한 입찰 포기 시에는 입찰포기각서를 반드시 제출하여야 하며, 입찰포기각서를 제출할 경우 부정당업체로 재제를 받지 않습니다.

8. 입찰보증금의 납부 및 귀속

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  나. 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행 각서로서 갈음하며, 입찰보증금 국고 귀속 등에 관하여는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제38조의 규정에 의해 처리됩니다.

9. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행에 따른 안전 및 보건 확보 의무 준수

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

   나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 기타사항

   가. 입찰자는 반드시 공고문, 용역입찰유의서, 용역계약일반(특수)조건, 지정폐기물 처리용역 특수조건, 과업지시서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 등 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지하여야 하며, 입찰에 참여할 경우 위 사항을 모두 인정했다고 간주하여 동 사항 미이행으로 발생한 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

   나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 한국환경보전원 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 청렴계약의 실효성 제고를 위해 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 공개할 예정이며, 계약체결시 ‘청렴계약이행서약서’를 제출하여야 계약이 체결되오니 이점 유의하시기 바랍니다.

      ※ 계약정보 공개사항

        - 계약금액, 공사(용역)기간, 계약상대자, 설계변경 등 계약체결현황

        - 공사현장의 감독관, 현장대리인

        - 선급금, 기성금, 준공금 등 대가지급내역 등

   다. 입찰결과 낙찰자가 없을 경우 새로운 절차에 따라 재공고 입찰을 시행합니다.

   라. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 7일 이내(토요일, 공휴일 제외)에 계약을 체결하여야 하며, 계약은 전자계약으로 진행합니다. 정당한 사유없이 계약 체결을 미루거나 불이행하는 업체는 부정당업체로 지정, 향후 계약 해지 및 계약보증금 환수 등 처분을 받을 수 있습니다.

   마. 예비가격 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 「입찰정보」-「용역」을 이용하시기 바랍니다.

   바. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 국가종합전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   사. 최종 낙찰자는 대상물건 소재지에서 발생된 모든 지정폐기물을 수집·운반 및 처리하여야 합니다.

   아. 최종 낙찰자는 폐기물의 적법처리를 위해 우리보전원에서 요구하는 폐기물차량 이동경로 파악에 동의하여야 하고, 폐기물의 정확한 반출입량을 확인하기 위한 우리보전원 감독관의 지시에 따라야 합니다.

   자. 민원 등으로 인하여 폐기물처리가 불가능할 경우 당해물건에 대해 물량내역서에서 제외되는 물량을 차감한 후 낙찰률을 적용하여 정산합니다. 기타 대금지급 관련 내용은 특수조건 제19조(용역대금정산)에 명시되어 있으니 반드시 확인 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

   차. ‘자’항의 경우 보전원이 제시하는 다른 동일지역의 대체물량으로 공사할 수 있으며, 상기의 경우 공사물량과 공사금액이 증·감 될 수 있으며, 증·감 금액은 낙찰률을 적용하여 정산합니다.

   카. 계약상대자는 대금청구시 국민연금법 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명), 국민건강보험법 제81조의3(보험료의 납부증명서)에 따라 보험료(연금/건강) 납부 증명서 또는 4대 사회보험 완납증명서(사업장)를 제출하여야 합니다.

   타. 낙찰자는 계약체결 이전까지 용역 중에 발생하는 민원·사고 등의 수습을 위해 배상책임보험을 의무적으로 가입하여 확인서를 제출하여야 합니다.

   파. 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달 콜센터(☏1588-0800)

   하. 기타 문의사항은 아래 연락처를 참고하시기 바랍니다.

    - 용역관련 기술적인 사항 : 한국환경보전원 낙동강수변생태관리단 조성사업팀(055-713-9755)

    - 입찰 및 계약관련 사항 : 한국환경보전원 전략기획실 기획성과처 재무회계팀(02-3406-3126)

2025년 6월 12일

한국환경보전원 계약담당