서울특별시동부교육지원청 공고 제2025-02호

[긴급](동부중등)학교로 찾아가는 2025 AI 디지털 역량 강화 연수 위탁 운영 용역

- 협상에 의한 계약 -

다음과 같이 입찰에 부치고자 긴급으로 공고합니다.

2025.  6.  13.

서울특별시동부교육지원청 재무관

		< 청렴서약제 적용 및 무방문 전자계약제 시행 안내 >
	서울특별시동부교육지원청은 계약상대자와 함께하는 청렴 계약제도의 이행을 통하여 공정하고 투명한 계약 문화를 조성하는 한편, 민원인 만족도 제고에 노력하고 있습니다.
	◈ 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는 반드시 입찰(견적)서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다. ◈ 입찰 ․ 낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직 ․ 간접적으로 금품 ․ 향응 등의(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 부당한 이익을 제공하는 경우에는    - 당해 계약의 해제․해지 조치    - 서울특별시교육청 및 산하기관에서 시행하는 입찰에 3월 이상 2년 이하의 기간 동안 부정당  업체로 입찰참가자격 제한과 9월 이상 2년 6월 이하의 기간 동안 수의계약 결격업체로 등록 ◈ 관계 교직원이 금품․향응․편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다. ㆍ홈페이지 : http://dbedu.sen.go.kr/ 공익제보센터   ㆍ스마트폰 활용 신고:스마트폰으로 QR코드 인식 > 공익제보센터   ♣ 보상:누구든지 서울특별시동부교육지원청 소속 공무원(사립학교 교직원 및 계약직 교직원 포함) 부패행위를 신고할 수 있으며, 부패행위를 신고한 자에게는 「서울특별시교육청 공익제보 지원 및 보호에 관한 조례」에 따라 보상금을 지급합니다.                           무방문 전자계약제 시행 안내        ☞우리 교육지원청은 민원인의 계약업무 부담을 경감하기 위하여 계약이행 전 과정에서 방문하지 않는 무방문 전자계약제를 시행합니다.  ☞계약서류는 조달청 나라장터(G2B)를 이용하여 주시기 바랍니다.     (※ 칼라 스캔 후  메일(dbtax2010@sen.go.kr) 발송 가능)

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입찰개요

 1.1. 사업명: [긴급](동부중등)학교로 찾아가는 2025 AI 디지털 역량 강화 연수 위탁 운영 용역

     - 긴급사유: 적기 사업 운영 및 집행을 위함

 1.2. 사업기간: 계약일 ~ 2025. 12. 12.(금) [사업부서 추진일정에 따라 일정 변동가능]

 1.3. 사업내용: [붙임] 과업지시서 및 제안요청서 참조

1.4. 기초금액

기초금액	추정가격	부가가치세	비고
70,172,000원	63,792,727원	6,379,273원

    ※ 위 기초금액은 부가가치세를 포함한 금액이므로, 면세사업자는 반드시 입찰 금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 계약 체결 시에는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 계약금액으로 계약 체결합니다.

 1.5. 공고기간: 2025. 6. 13.(금) ~ 2025. 6. 24.(화) 10:00

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입찰 및 계약방식

 2.1. 입찰방식은 협상에 의한 계약입니다.

  2.1.1. (가격입찰서를 제출한)입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 평가를 실시하여 협상적격자를 선정하고, 절차에 따라 우선협상 대상자와 협상을 하여 성립이 되면 전자계약을 체결합니다.

 2.2. 전자입찰(총액) 및 전자계약, 청렴계약제 시행 대상입니다.

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입찰 참가자격

 3.1 다음 각 항의 요건을 모두 갖추어야 합니다.

 3.1.1. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 자격을 갖추고 동법시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당 하지 않는 자

  3.1.2. 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 “학술·연구용역(업종코드: 1169) 또는 과학·수학·정보교육 연구기관(업종코드: 3116)”으로 등록한 자

  3.1.3. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰 참가 제한

   3.1.4. 중소기업법 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 중기업, 소기업 또는 소상공인에 해당하는 자

 3.2. 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  3.2.1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘지방계약법’이라 한다) 시행규칙」제15조 제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일 까지 국가종합전자조달시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

   3.2.2. 입찰서 제출은 「지문인식 신원확인 입찰」 방식이 적용되므로 인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 입찰서 제출이 가능합니다. 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효로 처리됩니다. 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하고 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 경우 「지방계약법 시행규칙」 제42조 제5호에 의하여 입찰무효 처리됩니다. 또한 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 무효 입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

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공동계약에 관한 사항

 4.1. 본 계약은 공동수급을 불허하며, 낙찰 후 제3자에게 일괄 재하도급 불가합니다.

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입찰 참가신청 및 입찰보증금

 5.1. 입찰참가자격이 있는 자가 조달청 입찰참가자격 등록을 하였거나, 국가종합전자조달시스템에 등록사항이 게재된 경우 입찰참가신청을 한 것으로 인정합니다.

 5.2. 입찰참가자격이 있는 자로서 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 제3항 각호에 해당하는 경우 입찰보증금 납부를 면제하며, 이 경우 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다.

 5.3. 입찰보증금의 세입조치는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제38조의 규정에 따릅니다.

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입찰서 제출

※ 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시 해당 입찰은 무효 처리됩니다.

 6.1. 가격 입찰서 제출 (전자입찰)

6.1.1. 제출기간: 2025. 6. 20.(금) 10:00 ~ 2025. 6. 24.(화) 10:00
  (제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능하며, 계약금액은 10원단위 미만 절사)

   6.1.2. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

   6.1.3. 입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출이 불가합니다. (같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출토록 제한)

 6.2. 제안서 제출 (직접제출)

  6.2.1. 제출기간: 2025. 6. 20.(금) 10:00 ~ 2025. 6. 24.(화) 10:00
   ※ 점심시간(12:00~13:00), 주말 및 공휴일에는 접수 불가

   6.2.2. 본 입찰은 전자적으로 가격 입찰서를 제출한 자만 제안서 제출이 가능하며, 전자적으로 가격 입찰서를 제출하더라도 기한 내 제안서 미제출 시 유효하지 않은 입찰로 간주합니다.

   6.2.3. 제출방법: 참가자격을 갖춘 업체의 대표(또는 위임장을 소지한 대리인)가 직접 방문 제출

   6.2.4. 제출장소: 서울특별시동부교육지원청 2층 재정지원과

   6.2.5. 제출서류

 6.3. 제안서 기술능력평가(PPT 설명회)

   6.3.1. 일시 및 장소: 2025. 6. 27.(금) 14:00 ~ (예정), 서울특별시동부교육지원청 4층 나눔의방

         ※ 일시 및 장소는 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 유선 통보 

   6.3.2. 제안서 설명은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제11조에 따라 용역수행책임자(PM)가 제안서를 발표하고 평가위원 질의에 답변해야하며, 입찰자는 제안서에 용역수행책임자(PM)를 명시해야합니다. 이때 용역수행책임자(PM)는 소속 임직원으로서 입찰 공고일 전날부터 제안서 평가일까지 계속 재직하여야 합니다. 

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개찰

 7.1. 개찰일시: 2025. 7. 3.(목) 11:00

     ※ 제안서 기술능력평가 이후로 일정이 변경될 수 있습니다.

 7.2. 개찰장소: 서울특별시동부교육지원청 재정지원과 입찰집행관 PC

     ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

7.3. 입찰서 제출 무효에 대해서는 「지방계약법 시행규칙」 제42조, 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰유의서 ‘제2절 12. 입찰의 성립과 무효’에 의합니다.

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협상적격자, 협상순위의 선정 및 협상범위

※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과할 경우 협상적격자에서 제외됩니다. (지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결 기준)

 8.1. 제안서를 제출받아 제안서평가위원회에서 평가 후 협상적격자 및 협상순위를 결정하고, 협상절차를 통해 낙찰자를 결정하며 예정가격은 비예가 방식으로 진행됩니다.

 8.2. 협상적격자는 제안서기술능력평가(90점)와 입찰가격평가(10점)의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하되, 협상 순서는 고득점순에 따라 결정합니다.

 8.3. 합산점수가 동일한 업체가 2개 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. (나라장터 동가추첨 시스템 이용)

 8.4. 우선협상대상자와 협상이 이루어지면, 차순위 협상대상자와는 협상을 생략합니다.

 8.5. 우선협상대상자와 협상이 결렬되면, 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와  협상을 실시합니다.

 8.6. 제안서 평가기준: [붙임]의 과업지시서 및 제안요청서에 안내된 평가요소에 따라 평가합니다.

 8.7. 협상범위는 협상대상자로 선정된 모든 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다.

 8.8. 기타 사항은 “협상에 의한 계약 체결기준”(행정안전부 예규-지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준)에 의합니다.

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청렴서약제 적용에 관한 사항

 9.1. 이 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 입찰(견적)자는 반드시 입찰(견적)서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 발주기관의 부정당업자의 입찰참가자격 제한과 계약의 해제ㆍ해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 입찰에 참여한 자는 모두 “청렴계약서(서약서)”를 입찰등록(입찰참가신청) 또는 입찰서(시담서) 제출 시에 제출하여야 합니다.

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기타사항

 10.1. 본 입찰은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣에 의거 전산장애 발생 시 개찰이 다소 지연되거나 연기될 수 있으며, 개찰의 연기 처리는 전자입찰시스템 자체(국가종합전자조달, 우리교육지원청)의 장애 시에만 가능합니다.

 10.2. 기타 본 입찰에 대한 자세한 사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.

      ○ 나라장터 전자입찰 이용⦁입찰참가자격등록에 관한 사항: 조달청 콜센터(☎1588-0800)

      ○ 과업 및 사업 내용에 관한 사항: 중등교육지원과 김현준(☎02-2210-1233)

      ○ 입찰⦁전자계약에 관한 사항: 재정지원과 강민주(☎02-2210-1364)

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경쟁입찰참가자격등록증 확인

 11.1. 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보(상호, 대표자 등)가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

 11.2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 「지방계약법 시행규칙」 제42조에 따라 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.

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기타사항

 12.1. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서(전자입찰 공고문 및 과업지시서, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 계약 일반조건, 청렴계약 특수조건 및 이행서약서, 지방계약관련법령 및 국가종합전자조달시스템 관련규정 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항)를 제출 전 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 12.2. 제출된 제안서의 모든 권리는 서울특별시동부교육지원청에 귀속되며, 심사 후 반환하지 않고 서울특별시동부교육지원청에서 임의로 처분할 수 있습니다.

 12.3. 입찰참가에 따른 비용은 일체 지급하지 아니합니다.

 12.4. 제출 기간 내에 접수하지 아니한 제안서는 심사대상에서 제외됩니다.

 12.5. 입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 입찰참가등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2025년  6월  13일

서울특별시동부교육지원청 재무관

【서식 1】

확    약    서

1. 접수번호 :   2. 입찰건명 : [긴급](동부중등)학교로 찾아가는 2025 AI 디지털 역량 강화 연수 위탁 운영 용역    위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 기관의 제안 내용에 이의가 없음을 확약합니다.     2025년     월     일                                 업체(기관)명 :                                      소 재 지 :                            사업자등록번호 :                                 대 표 자 :                  (인)   서울특별시동부교육지원청 재무관 귀하

【서식 2】

평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서

○ 입찰건명: [긴급](동부중등)학교로 찾아가는 2025 AI 디지털 역량 강화 연수 위탁 운영 용역

선택 고유 번호
평가위원 선정을 위한 고유번호를 위와 같이 선택하여 제출하며    이로 말미암은 평가위원의 선정에 이의가 없음을 확약합니다.   2025년    월    일                        입찰참가 신청   기관명 :                                        소재지 :                                  대 표 자 :                  (인)

  ※ 유의사항

   ○ 평가위원 예비명부 고유번호는 1~21번까지임

   ○ 1~21번까지 고유번호 중 8개의 번호(7개+예비1개)를 기재

【서식 3】

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉    시
신 청  인	상호 또는 법인		법인등록번호
	주소		전화번호
	대표자		주민등록번호
입 찰 개 요	입찰공고(지명)번호		입찰일자	2025.   .   .
	입 찰 건 명	[긴급](동부중등)학교로 찾아가는 2025 AI 디지털 역량 강화 연수 위탁 운영 용역
입 찰 보 증 금	납부면제 및 지급확약	본인은 낙찰 후 계약 미체결시 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성명:        주민등록번호:
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 ‘’[[긴급](동부중등)학교로 찾아가는 2025 AI 디지털 역량 강화 연수 위탁 운영 용역“ 입찰(협상에 의한 계약)에 참가하고자 입찰유의서 및 용역공고 사항을 모두 승낙하고 구비 서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다.   2025년     월     일                                                       신청인             (인)   서울특별시동부교육지원청 귀하
구 비 서 류	1. 입찰 참가자격을 증빙하는 서류 1부 2. 사업자등록증 사본 1부 3. 위임장 및 재직증명서 각 1부(위임한 경우만 해당) 4. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류					수수료
						없음