서울시여성가족재단 제2025-077호
(긴급) 용 역 입 찰 공 고
1. 입찰에 부치는 사항
① 사 업 명 : AI 온라인 그루밍 범죄 탐지 및 스마트 보호 알림 체계 구축
② 사업내용 : 붙임 ‘제안요청서’ 참조
③ 사업기간 : 계약 체결일 ~ 2025년 12월 19일
④ 사 업 비 : 금100,000,000원(추정가격 90,909,091원, 부가가치세 9,090,909원)
⑤ 입찰참가등록 (전자입찰)
◦ 일 시 : 2025년 6월 13일(금) ~ 6월 24일(화) 15:00까지
※ 입찰참가자격등록은 2025년 6월 23일(월) 18:00까지 완료하셔야 합니다.
◦ 장 소 : 나라장터 (G2B)
※ G2B 입찰금액과 여성가족재단에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 하며 불일치 시 입찰무효 처리됩니다.
※ 금액에 대한 모든 사항은 부가가치세를 포함하는 금액으로 작성
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함
⑥ 제안서 및 가격입찰서 등 제출(방문접수)
◦ 일 시 : 2025년 6월 24일(화) 10:00 ~ 15:00까지 방문접수(접수 시간 내 제출만 가능)
※ 점심시간(12시~13시) 중 접수 불가
※ 접수마감은 제출 장소에 도착한 시간을 기준으로 하며 해당 시각 정각으로 함
※ 제안서를 제출하지 않을 시 입찰이 무효 처리됨
※ 당일 접수 시간 내 방문 접수만 가능하며 퀵, 우편 또는 전자우편 접수 불가
◦ 장 소 : 서울시여성가족재단 경영지원팀 계약담당자(용철중 대리)
- 주 소 : 서울특별시 동작구 여의대방로54길 18 (대방동) 서울여성플라자 5층 514호 경영지원팀
⑦ 제안서 평가위원회 개최(※해당 부서에서 개별통보)
⑧ 개찰일시 및 장소
◦ 일 시 : 제안서 기술능력평가 이후
◦ 장 소 : 서울특별시 여성가족재단 계약업무담당자 PC
※ 전산장애 발생 시 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음
2. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
(지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제43, 44조)
3. 입찰참가자격
① 조달청 입찰참가자격 등록증을 소지한 업체
조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의거 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 함.
[문의처 : 조달청 콜센타 (☏1588-0800)]
②「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자 중 ㉠ 또는 ㉡을 만족하는 자
㉠ 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 「소프트웨어 진흥법 시행령」제53조 및 동시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업,업종코드:1468)
-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소벤처기업부고시)제29조 제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매 정보망(http://smpp.go.kr)에 “직접생산 확인”정보시스템개발서비스(8111159901) 및 소프트웨어유지및지원서비스(8111229901)에 등재된 자
㉡ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 나라장터에 학술·연구용역(업종코드:1169)로 입찰참가자격을 등록한 자
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 따른 비영리법인으로, 다음 항목 중 어느 하나에 해당하는 기관은 입찰 참가 가능
- 「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」 또는 「지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률」에 따라 설립된 연구기관
- 「민법」제32조에 의해 설립·허가된 비영리법인인 연구기관 또는 학회
- 「고등교육법」에 의한 대학·대학교 등 교육기관(부설연구소, 산학협력단, 대학원 포함)
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③ 본 사업은「소프트웨어 진흥법」에 의한「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음
※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가
④「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」제2조에 따른 소기업 또는 소상공인으로서 「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자
⑤ 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함
⑥ 공동수급계약(분담이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함.
- 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5% 이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)
- 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음
⑦「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함
⑧ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제2항 제1호에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
⑨ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능함
⑩ 입찰참가수수료는 없습니다.
4. 공동수급협정서 제출(전자투찰시)
① 공동수급협정서 제출기한 : 6월 23일(월) 18:00까지
② 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.
③ 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다.
④ 대표자는 국가전자조달시스템의 “전자문서함”에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.
5. 낙찰자 결정방법
① 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43, 44조 협상에 의한 계약체결 기준 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규), 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(서울특별시 지침), 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영지침(행정안전부 고시)에 의거 평가위원회를 구성․평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.
※ 최종낙찰 대상자는 사업자등록증 사본(1부), 인감증명서(법인인 경우 법인 인감 1부), 등기부등본(법인은 법인등기부등본 1부), 위임장 및 재직증명서(1부), 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류(1부)를 계약체결 전까지 제출하여야 합니다.
② 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
③ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력 평가항목 중 배점이 높은 제안자를 선순위로 하며, 해당 점수 또한 동일한 경우 추첨으로 정합니다.
④ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.
⑤ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
⑥ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.
⑦ 협상적격자(낙찰예정자)는 서울시여성가족재단 계약 업무 담당자 및 발주부서 담당자가 요구하는 계약 관련 서류(참가 자격 확인을 위한 서류 및 기타 계약을 위하여 필요한 서류) 및 계약 이행 관련 서류(발주부서 담당자가 요청하는 서류)를 요청하는 일자까지 나라장터 전자문서로 제출하여야 합니다.(전자문서 제출 원칙)
⑧ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 예정가격(예정가격 작성을 생략한 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외합니다.
6. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류
① 입찰참가 공문 1부 (대표자 인감 날인)
② 입찰참가신청서 1부
③ 가격입찰서 및 가격제안서 각1부
- 제출시 본 제안요청서 별지 제 6, 7호 서식을 넣고 밀봉 후 대표자 인감 날인하여 제출
※ 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
④ 제안서 및 요약본 각10부
※ 제안서(원본 1부, 평가본 9부) 및 요약본(원본 1부, 평가본 9부) 10부, USB 파일 별도 제출
⑤ 사업자등록증 사본 및 소프트웨어사업자 일반현황 관리 확인서 사본 각 1부 (원본 대조필 명기 후 인감 날인) (※해당시에 제출)
⑥ 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서 1부(※해당시에 제출)
⑦ 법인등기부등본 및 범인 인감증명서 각 1부(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)
※ 인감도장 지참(사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출)
⑧ 청렴계약이행서약서 1부, 노동자권리보호 이행서약서 1부, 안전보건관리준수서약서 각1부
⑨ 공동수급인 경우(분담이행방식) : 입찰참가 등록신청시 구비서류와 동일
․ 공동수급표준협정서 및 합의각서 1부
․ 공동수급 구성원의 사업자 등록증, 법인등기부등본 및 법인인감증명서, 청렴계약이행서약서, 노동자권리보호 이행서약서 1부, 안전보건관리준수서약서 각 1부
⑩ 위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시)
⑪ 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부(※해당시에 제출)
- 수행실적 : 소프트웨어사업 수행실적 확인서(한국소프트웨어산업협회 발행) 또는 사업실적증명원(또는 계약서) 사본(원본대조필)
- 경영상태 : 신용평가등급 확인서
- 우수기업 및 고용안정 관련 증빙서류
- 일자리 창출 관련 증빙서류
- 기타 정량적 평가 시 명확히 확인 가능한 관련 증빙서류
⑫ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류(사본은 원본 대조필 명기 후 인감날인)
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조, 제38조 및 동법시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 여성가족재단에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.
8. 입찰의 무효
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 동법시행규칙 제42조의 규정에 의하여, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다.
9. 청렴계약 이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시공고 제2012-1814호(2012.12.20)에 의하여 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하고, 서울시여성가족재단 청렴계약 이행 서약서를 교부 받아야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.
10. 노동자 권리보호 서약서 제출
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 노동자 권리보호를 위한 노동자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 노동자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰 업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 합니다.
11. 기타사항
① 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다(우편접수는 불가합니다)
② 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.
③ 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰 유의서, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 용역특수조건, 과업내용서, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴계약이행 특수조건, 입찰관련 회계예규 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
④ 제안요청서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr), 청렴계약 관련 자료는 서울특별시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr, 전자민원→ 감사청구 → 청렴계약감시‧평가 → 관련서식)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.
⑤ 이 용역은 중대재해처벌법 제4조 및 제9조(안전보건 확보의무) 대상 용역이며, 입찰참가자는 아래 규정을 준수하여야 합니다.
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《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
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① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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⑥ 입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 재단에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됨
⑦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음의 내용을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참자가에게 있음
1) 입찰공고문 및 제안요청서
2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시, 입찰공고일 현재용)
3) 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시, 입찰공고일 현재용)
4) 국가종합전자조달시스템 이용약관
5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규, 입찰공고일 현재용))
6) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규, 입찰공고일 현재용)
7) 기타 입찰에 필요한 관련 법령 (지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 회계 예규 등 포함)
※ 입찰안내 상담 및 입찰참가 자격 등록 조달청 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)
※ 사업문의 : 서울특별시 여성가족재단 피해지원1팀 이은정 대리(☏ 02-810-5711)
※ 계약문의 : 서울특별시 여성가족재단 경영지원팀 용철중 대리(☏02-810-5458)
2025년 6월 13일
서울특별시여성가족재단
<금품 및 향응, 부당행위 근절을 위한 클린신고센터 및 핫라인 운영 안내>
서울특별시여성가족재단은 재단 임직원들로부터 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이 『서울특별시여성가족재단 클린신고센터』를 운영하고 있으니 계약 과정 전반에 재단 직원에 금품 및 향응 요구 또는 부당행위를 발견하셨을 경우 적극 신고하여 주시기 바랍니다.
- 담당부서 : 서울특별시여성가족재단 감사실
- 신고방법 : 재단 온라인 홈페이지 클린신고센터 접수, 감사실 핫라인(02-810-5401), 감사실 팩스(02-810-5144)
- 서울특별시여성가족재단 클린신고센터: https://www.seoulwomen.or.kr/sfwf/contents/sfwf-cleanReport.do
※ 신고자의 인적사항 등은 감사담당자 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.
※ 재단 담당부서 외에 서울특별시 감사위원회, 서울시 전자민원 응답소(http://eungdapso.seoul.go.kr)에도 신고 할 수 있습니다.
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