음성군 공고 제2025-1031호 

용역 전자입찰 안내공고(긴급) 

2025. 6. 13. 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 생극면 차평1리 농어촌 취약지역생활여건개조사업 기본 및 시행계획 수립용역 

  나. 위    치 : 음성군 생극면 차평리 일원 

  다. 용역내용 : 기본 및 시행계획, 실시설계, 지적현황 측량 

  라. 사업기간 : 착수일로부터 540일 

  마. 추정금액 : 금150,000,000원(추정가격 금136,363,636원, 부가가치세 금13,636,364원) 

 바. 기초금액 : 금150,000,000원 ※ 손해배상보험료 포함 

※ 투찰전 반드시 과업지시서를 확인하시고 투찰하시기 바랍니다. 

2. 입찰방법 

  가. 본 입찰은 총액입찰, 제한입찰, 적격심사 대상 용역입니다. 

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 견적서 제출확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 “보낸 문서함”에서 확인 가능합니다. 

  다. 참여자는 용역계약일반조건, 특수조건, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 설계서, 청렴계약특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 이에 응해야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 참여자에게 있습니다. 

3. 입찰등록 및 개찰일시 

등록개시일	제출마감일시	개찰일시	비고
2025. 6. 13.(금)  17:00	2025. 6. 19.(목)  10:00	2025. 6. 19.(목)  11:00	입찰집행관PC

 ※ 재입찰 : 낙찰예정자가 없을 때에는 재입찰 실시 

   - 재입찰 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있으며, 변경·취소공고 시 별도 통보하지 않으니 반드시 개찰여부 확인바랍니다. 

4. 입찰 참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행 규칙 제14조의 자격을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일까지 법인등기부상 본점 소재지 [개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·신고·면허·등록·신고 등 관련 서류에 기재된 사업장의 소재지, 신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]가 충청북도에 있어야 하며, 다음의 자격 요건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다.  

   1) 학술연구용역업(업종코드:1169)으로 입찰참가 자격을 등록한 업체[연구기관, 대학(부설연구소 포함) 또는 컨설팅 기관]  

   2)「엔지니어링산업진흥법」제21조에 따라 엔지니어링사업(도로․공항, 토질․지질, 조경, 상하수도) 엔지니어링 사업자로 신고를 필한 업체 또는「기술사법」제6조의 규정에 따라 같은 업종의 기술사사무소를 개설 등록한 업체 

   3)「건설기술 진흥법」제26조에 따른 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업 

       (설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계 등 용역-일반)으로 등록한 업체 

   4)「건축사법」제7조 규정에 의한 건축사 면허를 소지하고, 동법 제23조의 규정에 따라 건축사사무소 신고를 필한 업체 

   5) 「전력기술관리법」제14조 및 같은 법 시행령 제27조에 의한 설계업(종합설계 또는 전력 

       전문설계 1종 이상) 등록을 필한 업체 

   6) 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조에 의한 측량업(기타-공공측량업  

       또는 일반측량업) 등록을 필한 업체 

  나. 본 용역은 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제44조에 의거 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외 적용대상 용역입니다. 

※ 아래의 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.  『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제31조의5 및 동법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자   * 입찰자는 동법 시행령 제93조 제1항 각호에 해당하지 아니하다는 서약서를 입찰서 제출 시 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

5. 공동도급에 관한 사항 

  가. 면허보완을 위한 공동도급(분담이행방식)이 가능하며, 대표사를 포함하여 5개사 이내로 구성하여야 하며, 4.-가-2),3)의 업체가 대표사가 됩니다. 

  나. 공동수급체 구성원은 지역 제한이 없으며, 공동수급체를 중복으로 결성하여 참가할 수 없습니다. 

  다. 공동수급협정서는 2025. 6. 18.(수) 18:00까지 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.(업체별 분담비율 명시) 

  라. 기타 공동도급에 대하여 명시되지 않은 사항은 <지방자치단체 입찰 및 계약집행  기준> 제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다. 

  마. 다른 법령에 따른 용역을 보완하여 분담이행방식으로 참여하는 평가대상 업종 이외의 구성원은 적격심사 평가에서 제외합니다. 다만 지역업체 참여도와 기술인력 평가는 구성원 모두 평가합니다. 

6. 적격심사 방법 및 낙찰자 결정 

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 복수 예비 가격 4개를 산술평균한 금액으로 자동 결정됩니다. 

  나. 낙찰자 결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제283호) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준【별표2】4. 추정가격 2억원 미만 1억원 이상인 기술용역의 평가기준에 따라 심사하며, 예정가격 이하로서 예정가격대비 87.745% 이상 가격으로 입찰한 자 중 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 실시하여 종함평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 경영상태 평가는 종합평가, 신용평가, 재무평가 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다. 

    ① 재무평가 선택 시 기준비율 

     - 재무평가시 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석“M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업” 업종 평균을 적용합니다. (자기자본비율 38.45%, 유동비율 159.25%) 

    ② 신용평가는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가 등급으로 평가합니다. 

  라. 이행실적은 입찰공고일 기준 최근 3년간 완료(준공)한 동일한 용역(농촌마을종합개발사업, 농촌중심지활성화사업, 기초생활거점조성사업, 취약지역생활여건 개조사업의 기본계획 수립 등) 실적을 적용하며, 본 용역의 추정가격(금136,363,636원) 기준으로 평가합니다. 

       ※ 실적인정여부는 사업부서(농촌활력과 고지환 주무관, 043-871-5462)에서 판단하며, 입찰자는 적격심사 시 사업담당자 확인 날인을 받아 제출하여야 합니다. 

       ※ 제출양식은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 별지 제4호 서식을 사용하며, 보충적으로 나라장터 실적증명서도 인정함  

       ※ 관련 협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출해야하며, 관련 협회에 등록하지 않았거나, 관련 협회가 없는 경우 계약실적을 증명할 수 있는 서류 (계약서, 세금계산서 등)를 제출해야 합니다  

  마. 기술인력보유상황 평가를 위해 적격심사서류 제출 시 입찰공고일을 기준으로 관련협회에서 발급한 기술자보유증명서 또는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)에서 정한 서류를 제출하여야 합니다. 관련협회에서 관리하지 않는 업종이나 업체 또는 기능계 기술자는 기술자격, 4대보험 사업장 가입자 명부, 최근 3개월간 급여 지급 확인서류 등을 제출받아 평가합니다. 

  바. 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 7일 이내에 적격심사 서류 정본을 제출하여야 하며, 기한 내에 제출하지 아니한 경우에는 심사대상에서 제외됩니다. 

  사. 입찰가격이 동일한 경우의 낙찰자 결정은 이행능력 평가결과 점수가 높은 업체를 낙찰자로 결정하며, 이행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.  추첨으로 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조 규정에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

  아. 개찰결과 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰 결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

7. 입찰보증금 납부 및 세입조치 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조제3항 따라 입찰보증금 납부는 면제하되 세입조치 사유가 발생하는 경우 입찰보증금에 해당하는 금액을 낼 것을 확약하는 문서를 제출해야 하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조제2항제1호에 따라 부정당업자로 제재 처분됩니다. 

  나. 입찰보증금의 세입조치는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 따릅니다. 

8. 입찰의 무효 및 재입찰 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장에 따릅니다. 

  나. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

  다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙제42조제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다. 따라서, 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임․직원이어야 합니다. 개찰결과 1순위 업체는 입찰참가자 자격 유효여부 확인을 위한 증명자료로 다음의 서류를 제출하여야 합니다. 

     - 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료 

     - 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료  

9. 안전 및 보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ‘중대재해 처벌 등에 관한 법률’에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위해 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행해야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 계약 체결 시 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출해야 합니다. 

10. 기타사항 

  가. 본 입찰에 참가하는 자는 아래 각호의 사항을 열람·숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

    1) 입찰공고문 

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시) 

    3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시) 

    4) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제324호, 2025. 5. 1.) 

    5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024. 7. 1.) 

    6) 설계서(시방서, 도면, 물량 내역서, 현장설명서) 

  나. 본 입찰은 청렴제 시행대상으로 낙찰업체는 청렴서약서 제출해야 합니다. 

  다. 낙찰자는 계약체결 시 인지세법에 의하여 인지세를 납부하여야 하며, 대가 청구 시 청구금액에서 부가가치세 제외한 금액의 2.5%를 충청북도 지역개발공채로 매입 제출하여야 합니다. 

  라. 기타 열거되지 아니한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 또는 행정안전부 예규, 고시 등 관계규정에 의거 처리하되 본 특수조건에 명시되지 않은 사항이라도 필요하다고 인정되는 주요사항은 함평군과 협의하여 음성군의 요구에 따라 결정하여야 합니다. 

  마. 입찰참가자가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)에 장애해결을 위해 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조, 같은법 시행규칙 제76조에 따라 부정당업자의 입찰참가는 제한되며, 입찰 시 그에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출 갈음할 수 있습니다. 

  사.  기타 자세한 사항 문의 

     - 입찰 및 계약내용 : 음성군 회계과 계약팀 안진호(☏043-871-3514) 

     - 용역 및 과업내용 : 음성군 농촌활력과 농촌개발팀 고지환(☏ 043-871-5462) 

위와 같이 공고합니다.  

2025년 6월 13일 

음성군 재무관