춘천문화원 공고 제2025-22호

용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 2025년 춘천문화원 지역사회문화조사 읍면동지 출판인쇄

 나. 용역기간 : 계약체결일로부터 2025년 12월 12일까지

다. 용역범위 : 제안요청서(과업지시서)에 의함

 라. 기초금액 : 30,000,000원(부가가치세 포함)

 마. 입찰 및 선정방법 : 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약

 바. 사업설명회 : 제안요청서의 교부로 대체함

2. 입찰참가자격

가. 입찰에 참여하는 업체는 다음의 입찰참가자격을 모두 충족하여야 합니다.(낙찰자는 계약의 체결일까지 계속 유지하여야 합니다)

   - ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙

      제14조의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖추고 같은 법 시행령 제92조에

      해당하지 않는 업체

 나. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자등록마감일 전일(토요일 및 공휴일인 경우 직전 평일)까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

 다. 입찰공고일 전일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자의 경우 사업자등록증상 사업장의 소재지)가 강원특별자치도에 있어야 합니다.

 라. 출판문화산업진흥법 제9조에 의한 출판사신고[1517] 또는 인쇄문화산업진흥법 제12조에 의한 인쇄사신고[1518]를 필한 업체이어야 합니다.

 마. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 ‘소기업ㆍ소상공인확인서’를 소지한 업체이어야 합니다.

    ※ 본 입찰은 공동도급계약 및 하도급 불가.

 바. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서 [기타인쇄물(5510159901)]을 소지한 업체이어야 합니다.

   ※ 직접생산확인증명서와 중소기업확인서는 입찰참가등록 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인이 가능하여야 합니다. 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

3. 제안요청 설명회 : 제안요청서로 갈음

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

가. 공고기간 : 2025. 6. 13.(금) ~ 6. 24.(화)

 나. 입찰 또는 개찰의 장소와 일시

    - 전자입찰서(가격입찰) 제출기간: 2025. 6. 13.(금) 16:00 ~ 6. 24.(화) 16:00까지

    - 개찰일시 및 장소 : 제안서 기술능력평가 완료 후, 춘천문화원 입찰집행관 PC

   ※ 본 입찰의 가격입찰은 나라장터에 의한 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

   ※ 반드시 가격제안서와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰입니다.

      (첨부한 입찰서, 가격제안서 및 산출내역서 원본은 제안서 제출시 별도 제출)

  다. 제안서 제출기한 : 2025. 6. 24.(화) 16:00~18:00

  라. 제출장소 : 춘천문화원(☎070-4355-3225)

  마. 제출방법 : 직접 방문 제출

   ※ 제안서는 직접 제출하여야 하며, 택배·퀵서비스·우편접수 불가

   ※ 제안서 제출자는 아래의 증명자료를 제안서 접수 시 제출하여야 합니다.

     (대리인 제출시)재직증명서 및 위임장, 신분증 각 1부

     (본인-대표 제출시)신분증 각 1부

  바. 제출서류 : 제안요청서 참조

   ※ 제안서 제출 시 평가위원 현장 추첨이 진행되므로 사용인장(도장)을 반드시 지참하여야 합니다.

   ※ 반드시 가격제안서와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰입니다.

   ※ 기타 자세한 제안서 작성․제출 및 제안서 평가 등에 관한 사항은 본 용역 제안요청서를 참고하시기 바라며, 제안요청서를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다.

5. 제안서 평가

  가. 일시 및 장소 : 2025. 6. 30.(월) 15:00, 춘천문화원

   ※ 일정은 상황에 따라 조정될 수 있으며 시간 및 장소는 개별 통보합니다.

  나. 발표시간 : 발표 10분 이내(발표순서는 제안서 접수순으로 결정)

  다. 기타사항 : 제출된 제안발표 파일로 평가당일 프레젠테이션을 실시하며 제출 후 수정은 불가합니다.

  라. 평가위원회는 춘천문화원이 선임하는 평가위원들로 구성하고 명단은 비공개로 합니다.

  마. 제안서 평가는 발주처의 평가기준에 의거하며 세부적인 평가결과는 공개하지 않으며, 제안업체는 기술능력평가 결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없다.

6. 제안서 평가 및 협상적격자 선정

  가. 입찰참가 등록 마감일까지 입찰서류 및 제안서를 제출한 제안업체를 대상으로 평가하며, 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하고, 기술능력평가는 정량적 지표분야와 정성적 평가분야로 구분합니다.

나. 정성적 평가는 제안서 평가기준 및 배점표에 의거하여 평가위원회에서 심사하며, 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 합니다. 다만 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림합니다.

다. 제안서의 내용이 사업 목적에 부합하지 않거나 수준미달 등에 해당할 경우 평가위원회에서는 제안서를 실격으로 처리하여 선정하지 않을 수 있습니다.

라. 협상은 기술능력평가(80%)와 입찰가격평가(20%) 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 합산점수의 고득점순에 따라 협상순서를 결정하고 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시합니다.

마. 가격제안서의 가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외합니다.

바. 그 밖의 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준과 절차는 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제5장 협상에 의한 계약체결기준과 제안요청서에 의합니다.

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규) 중 제5장 협상에 의한  계약체결기준에 의합니다.

  나. 협상은 제안서 평가(기술능력 80점, 입찰가격 20점) 결과 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정, 고득점자 순(합산점수가 동일할 경우 기술능력 평가   점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일할 경우에는 추첨으로 정함)으로 협상하여 낙찰자 결정(선 순위자 협상 결렬 시에 후 순위자 협상)합니다.

  다. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 첨부의 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.

8. 입찰보증금

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제37조 및 제38조 규정에 의거 입찰보증금 납부는 전자입찰서 상의 납부이행각서로서 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 춘천문화원에 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 지체없이 현금으로 납부하여야 하고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

9. 입찰의 무효

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체입찰및계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정 등에 의합니다.

  나. 기술제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 합니다.

  다. 제안서 제출 마감일 기준 휴‧폐업, 영업 정지 등의 처분 기간 중인 업체이거나 부도, 파산, 해산, 영업 정지 등의 상태에 있는 업체는 입찰참가자격이 제한됩니다.

   ※ 입찰공고, 제안요청서 및 관련 법령을 기준으로 판별하여 입찰업체의 제출 서류에서 결격사항이 발견될 경우 입찰 등록 및 협상적격자 선정이 취소될 수 있음

10. 기타사항

  가. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 본 공고문에 명시되지 않거나 관련 법령 및 규정과 상충되는 부분이 있을 경우, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약 관련 행정안전부 예규, 조달청 계약 관련 법령(규정) 등에 따릅니다.

  라. 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다.

  마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "원본대조필"을 명기하고 인감으로 날인하여 제출하시기 바랍니다.

  바. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다. 

  사. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다. 또한 계약의 대가를 지급받을 경우에는「국민건강보험법」제81조의3(보험료의 납부증명) 및「국민연금법」제95조의2(연금보험료 등의 납부증명)에 따라 건강보험료 및 국민연금보험료를 납부(완납)증명서를 반드시 제출하여야 합니다.

  아. 본 입찰에 제출하신 자료는 선정결과에 관계없이 일절 반환하지 않습니다.

  자. 위 공고내용은 춘천문화원의 사정에 따라 일부 변경될 수 있으며, 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령·시행규칙, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)과 본 사업의 제안요청서에 따르며, 과업관련문의는 춘천학연구소(070-4203-8745), 입찰관련문의는 고유문화팀(070-4355-3225)으로 문의하시기 바랍니다.

  차. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

  카. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따라 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

2025년   6월   13일

춘천문화원장