< 농림축산식품부 공고 제2025 – 274호 >

제안서 제출안내 및 용역입찰 공고

(협상에 의한 계약)

  ’그린바이오산업 미래예측 및 산업 육성과제 도출 연구‘에 대한 연구용역의 제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년  6월  16일

농림축산식품부장관

1. 용역 사업의 개요

 가. 과업명: 그린바이오산업 미래예측 및 산업 육성과제 도출 연구

 나. 예산액: 60백만원

※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

 다. 용역기간: ‘25. 6월 ~ ’26.1월(계약일로부터 210일)

 라. 주요 과업내용

□ 국내외 그린바이오산업 현황 및 미래전망 분석

 ○ 국내 그린바이오산업의 산업 구조, 제도·정책 환경 등 분석

  ○ 해외 그린바이오산업 정책 및 산업 발전 전략 조사

  ○ 국내외 시장 규모 분석을 통한 향후 5년간 성장 전망 도출

  ○ 레드·화이트·블루 등 타 바이오산업군과의 차별성 및 연계 가능성 분석

 □ 산업 생태계 기반 조성과 인프라 확충 과제 도출

○ 그린바이오 벤처·창업 활성화 과제 및 전략 도출

○ 그린바이오산업 데이터 수집·축적·활용 체계 마련 및 이용 촉진 방안 제시

○ 기술개발 및 실용화 촉진을 위한 지원방안 제시

○ 산업기반 조성을 위한 민간·지자체·산학연 간 협력체계 강화 방안

 □ 인력양성 및 수출 확대를 위한 정책과제 도출

  ○ 그린바이오 분야 수요 기반 전문인력 수급현황 분석 및 인력양성 체계 구축 방안 제시

  ○ 국외 정책환경 변화에 따른 대응전략 및 기회요인 분석을 통한 수출 촉진 전략 도출

 □ 정책 비전 및 실행전략 제시 (기본계획 초안 포함)

  ○ 산업 육성 정책의 기본방향 및 중장기 목표 설정

  ○ 추진전략, 핵심과제, 세부 실행과제 도출과

  ○ 추진체계, 이행점검 및 성과관리 방안 마련

  ○ ‘대한민국 바이오 대전환 전략’ 등 국가 바이오산업 전략 및 농식품부 관련 중장기 계획과의 연계성·정합성 확보

2. 입찰 및 계약방식 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰, 학술연구용역분야)

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 ‘협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규 제758호, 2024.12.1.)’에 따라 협상에 의한 계약 체결 방식이 적용됩니다.

 나. 청렴계약제 시행 대상 용역사업입니다.

3. 입찰 참가자격

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등)에 해당되지 아니한 자

  * 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

 나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 일반경쟁 입찰 참가자격을 구비한 자

   * 공동수급체(공동이행)를 구성하여 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성 등에 관하여는 ‘공동계약운용요령(기획재정부계약예규 제715호,2024.9.13.)’에 의함

 다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 ‘중소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 ‘중소기업 확인서’를 소지한 업체

    - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.

    - 비영리법인은 동 확인서가 없어도 입찰참여 가능합니다.

   * 〈동 확인서〉는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하며, 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음(입찰참가시 확인서 제출요)

  ** 비영리법인인 경우 이를 확인할 수 있는 법인설립허가서 등 증빙서류 제출 必

 라. ‘국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격등록규정(2024.12.9.)’에 의하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 학술.연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가경쟁입찰 참가 등록한 업체

4. 제안서 등 제출서류 안내

 가. 가격입찰서(전자입찰)

   1) 가격입찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

   2) 전자입찰서 접수개시일자: 2025년   6월   16일 16:00

   3) 전자입찰서 마감일시: 2025년   6월   27일 10:00

   4) 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 기술평가 완료 후 실시합니다.

 나. 제안서(전자입찰)

   * 제안서 제출방법은 온라인 제출입니다. 입찰에 참여하는 자는 e-발주시스템으로 제안서를 제출하여야 합니다.

   1) 일시: 가격입찰서 제출기간과 동일

   2) 장소: 온라인 제출(e-발주시스템)

   ※ 제안서 제출은 가격 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나 원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바라며, 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

   3) 제출서류

   4) 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 나라장터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바랍니다.

   ※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ “제안서 제출 매뉴얼”

   5) 제안서 제출 후 반드시 조달업체업무 ⇒ (물품, 용역)투찰관리 ⇒ 기술평가제안서 메뉴에서 제안서 제출사항 다음의 제안서 제출 유의사항 확인하시기 바랍니다.

< 제안서 제출 관련 유의사항>

* 해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. * 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다. *「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

 다. 제안서 설명회: 개최 일시 및 장소 등은 제안업체에게 별도 통보

5. 협상방법 및 절차

 가. 기술능력 80%와 입찰가격 20%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정, 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상을 실시합니다.

나. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준, 협상절차, 협상방법 등 구체적인 사항은 ‘협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제721호, 2024.9.13.)’과 별첨의 “제안요청서”를 참조하시기 바랍니다.

 다. 협상일시: 협상대상자 선정 후 별도 통보

6. 입찰보증금과 국고귀속에 관한 사항: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다.

7. 입찰무효에 관한 사항: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제44조의 규정에 의합니다.

8. 기타 입찰에 필요한 사항

 가. 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 경쟁입찰 참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰전일까지 등록을 하여야 합니다.

   ※ 나라장터의 이용에 관한 사항은 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

나. 낙찰자의 제안서는 평가․입찰 후 계약서의 일부로 간주됩니다.

 다. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

 라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.

 마. 입찰자는 기술용역입찰유의서, 기술용역계약일반조건, 입찰공고조건, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

 바. 제안서 및 기타 제출서류에 허위사실이 발견될 때에는 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있습니다.

 사. 복수의 업체가 연대하여 공동도급으로 입찰에 참가하는 경우에는 각 업체별 사업범위 및 사업참여 내역을 명확히 구분하여 입찰에 참여하여야 합니다.

 아. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 의하여 고용노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

 차. 기타 자세한 사항은 농림축산식품부 운영지원과(담당자 박은재 주무관 ☎ 044-201-1288, 계약담당) 및 그린바이오산업팀(담당자 권택만 주무관 ☎ 044-201-2139, 본 용역담당)로 문의하시기 바랍니다.

2025년  6월  16일

농림축산식품부  재 무 관