(재)김포복지재단 공고 제2025-2호

김포복지재단 중장기 발전계획 및 실행방안 연구 용역

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

공 고 명	과업기간	입찰서 제출기간	설계(기초)금액
김포복지재단 중장기 발전계획 및 실행방안 연구 용역	착수일로부터 ~180일 이내	2025. 6. 16. [17:00] ~ 2025. 6. 27. [17:00]	▶금28,000,000원    (부가세포함)

  가. 공 고 명 : 김포복지재단 중장기 발전계획 및 실행방안 연구 용역

  나. 기초금액 : 금28,000,000원(금이천팔백만원) - 부가가치세 포함

    ※ 부가가치세, 일반관리비 및 대행수수료 일체 포함이며, 최종 과업예산은 발주기관의 사업계획에 따라 일부 조정될 수 있음

  다. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁(총액)입찰, 전자입찰, 협상에 의한 계약

  라. 과업내용 : 김포복지재단 중장기 발전계획 및 실행방안 연구 용역

  마. 과업기간 : 착수일로부터 ~ 180일 이내

  바. 입찰서 제출기간 : 2025. 6. 16.(월) 17:00 ~ 2025. 6. 27.(금) 17:00

    ※ 제안서 제출 : 2025. 6. 27.(금) 10:00 ~ 17:00 ※ 점심시간 12시~13시 제외

    ※ 기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바라며, 이를 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

    ※ 입찰참가자가 면세 사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여 주시기 바랍니다.

  사. 추진일정

구분	일정	비고
· 입찰공고 및 제안요청서 교부	공고문 참조	· 김포복지재단 홈페이지(http://www.bestgcf.or.kr) · 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)
· 사업 설명회	생략	· 제안요청서 및 과업지시서로 갈음
· 제안서 제출	공고문 참조	· 접수처: 김포복지재단 경영지원부   - 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 방문 접수(우편, 팩스, 이메일 등 접수 불가) · 국가종합전자조달시스템(G2B): 가격입찰(가격제안서 접수 별도) · 입찰참가자가 제안서 제출 시 평가위원 추첨

구분	일정	비고
· 제안서 설명 및 평가(발표순서 추첨)	공고문 참조	· 제안서 평가위원회 개최   - 제안업체의 책임연구원이 발표
· 우선협상 대상자 선정발표	별도 통보	· 우선협상대상자 발표   - 개별통보
· 협상 및 계약체결	별도 통보	· 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내 · 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내
1. 제안자는 본 입찰 공고 및 제안요청서에 제시된 “과업지시서”의 내용을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, “과업지시서”는 추후 협상과정에서 상호 합의 하에 변경될 수 있으나 제안업체 요청에 의한 변경은 불가 2. 위 일정은 발주기관 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 재단 홈페이지(http://www.bestgcf.or.kr) 공지 또는 유선으로 입찰참가업체에 통보함

2. 입찰방법 및 계약방식

  가. 입찰방법 : 전자입찰, 총액입찰, 제한경쟁(협상에 의한 계약)

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약) 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)의 규정에 따른 협상에 의한 계약임

  다. 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 제안서평가위원회를 구성하여 평가한 후 협상적격자 및 협상순위를 결정, 협상 우선순위 순으로 협상절차를 통해 낙찰자 결정

3. 가격제안서(입찰서) 제출(전자입찰)

  가. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로 진행하며, 가격입찰서를 전자로 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

  나. 사업설명회는 제안요청서로 갈음

  다. 가격입찰(개찰) 일시 및 장소

    1) 개찰일시 : 가격개찰은 제안서 평가완료 후 개찰합니다.

    2) 개찰장소 : 김포복지재단 입찰집행관PC

4. 입찰참가자격

  가. 다음 입찰참가자격 조건들에 모두 해당하는 자

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 구비하고 서류 제출마감일 전일까지 조달청 나라장터에 입찰참가 자격을 동록한 자(업체)

    ※ 국가종합전자조달입찰시스템 이용등록에 관한 문의는 G2B콜센터(☎1588-0800)로 문의

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 요건을 갖추고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록마감일까지 나라장터에 학술·연구용역(업종코드:1169)로 입찰참가자격을 등록한 업체

  라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서(유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체. 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여가 가능

    ※ 소기업·소상공인확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인.

       확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없음

  마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한기준 등)에 해당하지 않는 업체

    ※ 입찰등록일 전일 기준 부정당업자(불량업자 포함) 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분 기간 중에 있는 업체는 입찰참가 제한대상

    ※ 입찰 마감일 현재 부도, 파산, 해산 및 영업정지 등의 상태에 있는 업체는 입찰참가 제한대상

  바. 본 사업은 공동도급 및 하도급을 불허(단독입찰만 허용)

  사. 입찰참가자격을 갖추어 입찰에 참가한 후라도 그 이후에 입찰참가 제한대상이 되는 사유가 발생할 경우에는 입찰참가자격 및 입찰과 관련된 일체 권리를 박탈

  아. 입찰 참가 신청 시 우리 재단의 선정 방식에 이의가 없음을 확약한 자(업체)

  자. 본 사업은 사업내용 및 영역이 단일하며, 원활한 사업 협의와 하자보수 지원 등 사업

     전반에 대하여 안정적 추진을 위해 공동수급(공동분담) 이행방식 및 하도급을 불허함

5. 입찰 참가등록 및 제안서 제출

  가. 입찰방식 : 가격입찰(전자입찰), 협상에 의한 계약(제안서 평가)

  나. 사업설명 : 제안요청서로 갈음

  다. 전자입찰서 제출 : 2025. 6. 16.(월) 17:00 ~ 2025. 6. 27.(금) 17:00

  라. 현장 제안서 제출

    1) 제출기간 : 2025. 6. 27.(금) 10:00 ~ 2025. 6. 27.(금) 17:00까지

    ※ 단, 가격제안서 제출과 별도로 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 6. 16.(월) 17:00 ~

       2025. 6. 27.(금) 17:00까지 전자가격 입찰을 하여야 하며 미등록시 입찰 무효

    2) 제출마감 : 2025. 6. 27.(금) 17:00까지

    3) 제출장소 : 경기도 김포시 고촌읍 은행영사정로 23번길 52-15 고촌복지회관 4층 김포복지재단

     ※ 제출 후 입찰참가자가 평가위원 추첨

    4) 제출방법 : 직접방문 접수(우편, 팩스, 택배 접수 불가)

      ※ 대표자 또는 대리인 직접 제출(신분증 및 재직증명서, 위임장, 직인 지참)

    5) 입찰참가등록 및 제안서 제출서류 ※ 세부사항은 제안요청서 참조

  마. 질의응답

    1) 질의기간 : 입찰공고 게시일로부터 5일(서면질의에 한함)

    2) 질의방법 : e-mail(jungh@bestgcf.or.kr)

      - 질의자(대표자)의 회사명, 이름, 전화번호, e-mail 주소 기재 필

      - 서면질의는 기간 내 접수하여야 합니다.

      - 질의신청자는 접수 사실을 반드시 유선으로 확인하여야 함(☎070-4239-5086)

    3) 질의회신 : 질의접수 후 5일 이내(이메일 회신)

    4) 질의는 1회에 한하며 질의 답변사항은 제안요청서와 동일 효력을 지니며 제안요청서와 상충한 질문일 경우 질의서 답변에 우선적인 효력을 지닙니다.

    5) 질의문의처 : 김포복지재단 경영지원부 계약담당(☎070-4239-5086)

6. 제안서 평가 일시 및 장소

  가. 평가일정 : 2025. 7. 4.(월) 14:00 / 김포복지재단 세미나실(예정)

    ※ 평가일정 및 장소는 재단의 사정에 따라 변경 될 수 있으며, 변경 시 사전 안내 예정

  나. 발표시간 : 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)

  다. 발표순서 : 평가당일 추첨

  라. 유의사항

    1) 제안설명서 발표는 입찰참가자(제안사)의 대표자 또는 사업책임자(PM) 3개월 이상 재직근무자가 하는 것을 원칙으로 하되, 발표자가 다른 경우 발표를 제외한 제안서 등의 서류만으로 평가합니다.

    2) 제안평가를 위하여 제안업체는 재단이 정하는 날짜와 장소에서 제안 설명(발표)을 실시합니다.

      ※ 대표자 참석 시 : 사업자등록증, 신분증 필히 지참, 법인인감증명서, 인감도장(또는 사용인감+사용인감계)

      ※ 위임받은 자 참석 시 : 대표자 참석서류 포함 및 위임장, 재직증명서 1부(신분증 필히 지참)

    3) 제안서 발표에 불참하는 자는 사업제안서 제출 및 가격입찰 여부와 관계없이 기술능력평가 점수의 정성적 평가항목 0점 처리됩니다.

    4) 제안서 발표용 파일은 제안서 접수 시 제출한 파일로 추가적인 접수는 불가합니다.

    5) 발표내용과 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 심사위원의 승인을 거처야 합니다.

  마. 세부사항은 제안요청에 따르며 제안서 평가는 재단의 평가기준에 따릅니다.

  바. 평가방법

    1) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제283호, 2024.7.1.) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준의 평가방법에 의해 평가하며 평가항목 및 배점기준은 제안요청서에 첨부

  사. 업체별 제안 설명과 이에 따른 평가위원 질의응답 후 평가

  아. 결과발표 : 평가 종료 후 개별 통보(미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략)

7. 협상적격자 선정 및 협상절차

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결), 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규)에 의합니다.

    ※ 자세한 사항은 제안요청서 참조

  나. 제안서 평가계획에 따라 평가위원회를 구성하며, 제안서평가는 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)로 진행합니다.

  다. 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하며, 협성적격자 중 합산점수 최고득점 순으로 우선협상을 실시하여 낙찰자를 결정합니다. ※ 기술평가결과 점수가 70점 이상인 업체가 없는 경우 유찰처리

  라. 합산점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술평가 기준 중 정성적 평가에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정합니다. 그럼에도 불구하고 동일 점수가 있을 경우, 제안업체의 입회하에 추첨으로 선정합니다.

  마. 결정된 협상순위에 따라 협상을 진행하며, 선순위 협상적격자와 협상이 성립되지 않을 경우 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

  바. 선순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상은 진행하지 아니합니다.

  사. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.

  아. 재단과 협상대상자의 상호 의견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기 할 수 없다.

  자. 협상기간은 협상대상자 선정 후 15일 이내로 한다.(필요시 조정 가능)

  차. 협상 선정자가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합한 내용이 협상 대상이며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정한다.

  카. 계약담당자는 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우, 가감되는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정, 다만, 제안내용의 가감 조정이 없는 경우 가격 협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없다.

  타. 이외 기타사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제283호, 2024.7.1.)에 의합니다.

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 규정에 따라 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급 확약 내용이 명기된 전자입찰서의 이행각서로 갈음합니다.

  나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

  다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의거 김포복지재단에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

9. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 제안서와 가격제안서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됩니다.

  나. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부예규) 제8장 입찰유의서 규정에서 정한 무작격자가 시행한 입찰과 공고 시 제시한 조건에 위배한 입찰은 무효입니다.

10. 계약체결

  가. 낙찰자로 선정된 업체는 통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

  나. 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받으실 수 있습니다.

11. 청렴계약이행 준수의무

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조2(청렴서약제)와 동법 시행령 제5조의2(청렴서약의 내용과 체결절차)에 근거하여 본 입찰에 참여하는 모든 참가자들은 청렴계약 이행 서약서를 제출하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 하며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

12. 기타사항

  가. 입찰참가자는 반드시 조달청 전자입찰시스템 이용약관, 조달청 전자입찰 특별유의서, 공고문, 제안요청서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 낙찰자 결정기준 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 일어나는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 모든 제출서류는 어떠한 암호도 표기하여서는 안 되며, 난해한 용어 및 모호한 표현은 지양합니다.

  다. 제안서 제반 서류의 작성은 제안요청서의 서식에 따르며, 제안요청서에 제시한 각종 서식과 다르게 작성하여 불이익을 받는 경우 그 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 입찰에 제출된 서류는 반환하지 않습니다.

  마. 제안서는 계약서의 내용이 되며, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우 심사대상에서 제외되고, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  바. 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입찰에 제출된 서류가 사본일 경우 반드시 “원본과 같음”을 명기한 후 입찰참가 신청서에 사용한 인감을 날인하여 제출하여야 합니다.

  사. 기타 평가와 관련된 내용은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 등을 적용합니다.

  아. 「경기도 지역개발기금 설치 조례」의거 계약상대자는 대금청구시마다 100분의 1.5의 경기도 지역개발채권(공채)을 소화하여야 합니다.

  자. 제출한 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 불명확하여 인지할 수 없는 등 제안서 평가에 필요한 경우 발주기관에서 입찰참가자로 하여금 서류 또는 입증자료의 제출을 추가로 요청할 수 있다. 이 경우 요구를 받은 자는 요구기간 이내에 요구자료를 제출하야 하며, 제출하지 않거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 기 제출된 서류만으로 평가합니다.

  차. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관한 사항은 관계법령 및 우리재단의 해석에 따라야 하며, 공고사항은 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.

  카. 면세사업자 유의사항 : 면세사업자가 입찰에 참여할 경우, 투찰 시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 낙찰 시 가격협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약을 체결합니다.

  타. 본 입찰에 관한 기타 궁금하신 사항은 아래의 번호로 문의하시기 바랍니다.

    - 계약문의 : 김포복지재단 경영지원부(☎070-4239-5086)

    - 사업문의 : 김포복지재단 경영지원부(☎070-4488-5842)

    - 전자입찰 이용안내 : 조달청 Call Center(☎1588-0800)

    - 입찰결과 안내 : 조달청 국가종합전자조달관리시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)

    - 질의응답관련 : ‘제안요청서’ 참조

위와 같이 공고합니다.

2025.  6. 

재단법인 김포복지재단

【붙임 1】

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서     본인은 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며,  「지방계약법 시행령」 제93조의 규정에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자   년     월    일   업체명 : OOOO OOOOOOOOOO  대표자 :       (인)   김포복지재단 대표이사 귀하

【붙임 2】

안전보건확보의무 준수 및 이행 서약서       본인은 귀 기관의 김포복지재단 중장기 발전계획 및 실행방안 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.    : 예          (     ) : 아니오      (     )      (업체명) 는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을   성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건확보의무 준수 및 이행 서약서를 제출합니다.       년     월    일        주  소:    업체명:                  대표자:           (인)         김포복지재단 대표이사 귀하