제안서 제출안내 공고 

한국환경공단 입찰공고 제N1-20252203-05호 

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.      2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 」제27조 제1항 제2호 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 제1항 제2호에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.         우리 공단은 입찰담합 방지 및 공정거래질서 확립을 위해 「독점규제 및 공정거래에  관한 법률」에 따라 입찰담합징후분석시스템에 입찰정보를 제공하고 있습니다.  입찰담합징후 발견 시 공정거래위원회 제보 및 경찰 조사의뢰 등을 검토·시행하고  있으며, 입찰담합으로 판명시 부정당업자 제재(입찰참가자격제한) 처분 및 손해배상  청구소송 제소 등 법적 제재조치를 시행하고 있습니다.      3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.      4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.      - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5      - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 전기차 배터리 자원순환 클러스터 기업수요 맞춤형 지원과제 발굴 및 운영 방안 수립연구 

  나. 용역기간: 계약 후 140일 이내 

  다. 예 산 액: 50,000,000원(부가가치세 포함) 

  라. 사업내용: 제안요청서 등 참조(문의: 배터리클러스터운영부 강상원 ☎032-590-5605) 

  마. 전자입찰서 제출기간: 2025. 7. 4.(09:00) ～ 7. 8.(10:00) 

  바. 가격개찰 일시 및 장소: 제안서 기술능력평가 완료 후, 우리공단 입찰집행관 PC 

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 제한경쟁(총액) ‘협상에 의한 계약’ 대상입니다. 

  나. 청렴계약(서약)제 대상용역입니다. 

다. 제안서 제출 및 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 통한 온라인 제출로 제안서를 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능함을 알려드립니다. 

  라. 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰하여야 하며 비영리법인 등 부가가치세 면제대상인 경우 입찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 결정합니다. 

    ※ 본 용역의 입찰금액 산정에 필요한 과업내용을 확인하지 않은 책임은 입찰자에게 있습니다. 

       (산출예산액에 따른 물량내역 등 문의: 강상원 (032-590-5605)) 

3. 입찰참가자격: 아래 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

  가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터 시스템에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 아래의 자격을 모두 갖추고 입찰참가 등록한 자이어야 합니다. 

   ○ 학술연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가 등록한 업체이어야 합니다. 

  나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체(단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다) 

      ※ 〈소기업․소상공인확인서〉는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인하며 확인되지 않을 경우,입찰참가자격이 없습니다. 

      ※ 〈소기업․소상공인확인서〉가 유효기간 내에 있으나 전자입찰서 제출 마감일 혹은 그 이후 시점에 발급받은 경우는 입찰참가자격이 없습니다. (유효기간과 발급일 기준 중 하나라도 충족하지 못하면 입찰참가자격이 없습니다.) 

  다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당되지 아니한 업체 

  라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

마. 위의 사항 이외의 과업 수행과 관련된 법령 및 제규정을 준수하고, 허가, 등록이나 검사 등의 절차를 완료하여 계약일로부터 과업을 수행하는데 결격사항이 없는 업체 

      ※ 제안서 평가나 계약이행 과정에서 결격사항이 발견되는 때에는 낙찰예정자 배제(취소)나 계약해제 절차에 들어갈 수 있으며, 향후 입찰참가자격이 제한되는 불이익을 받을 수 있습니다. 

4. 공동계약   

가. 단독 또는 공동이행방식으로만 입찰참여가 가능하며, 공동수급체 구성원은 각각 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다. 

나. 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 하며, 공동수급체 구성원은 동일 입찰 건에 대하여 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없습니다. 

다. 대표사는 나라장터에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 하고, 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경할 수 없습니다. 

라. 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운용요령에 따릅니다. 

마. 공동수급협정서 제출기한: 2025. 7. 7.(18:00), ※해당자에 한함, 나라장터 전자 제출 

5. 제안서 온라인 제출 

가. ‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다.(다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.) 

  나. 제출기간: 입찰서 제출기간과 동일 

  다. 제안서 제출서류 

    〇 제안요청서에 명시된 제출서류 

    〇 발표자료 

    〇 입찰참가자격 확인서류 등 

     ※ 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시, 입찰무효처리 됩니다. 

      ※ 제안서를 가격입찰서 제출 시 붙임 파일로 제출할 경우 미제출로 처리합니다. 

      ※ 나라장터 온라인 제출 파일(제안서, 증빙서류 등)에는 투찰가격을 알 수 있는 자료(산출내역서 등)를 일체 등록하지 않습니다. 

  라. 제안서 제출 확인 방법 

   ○ 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의바라며, 입찰서 정상제출 여부는 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > “나의투찰내역”(가격입찰서)과 “제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다. 

   ○ 차세대 나라장터 개통이후 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서 및 가격입찰서를 제출 완료하시기 바랍니다. 

  마. 기타 유의사항 

    〇 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다. 

- 제안서는 제안서 파일 업로드(파일추가) 전에 파일의 정상 여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

- 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다. 

    〇 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만으로 평가합니다. 

    〇 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다. 

    〇 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조 제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다. 

    〇 우선 협상대상자는 계약담당부서에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다. 

6. 협상대상자 선정 및 협상기준  

  가. 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

  나. 입찰가격이 예정가격을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

※ 본 공고는 공단 「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제7조 제6항 및 제12조 제3항 [별표24]에 따른 차등점수제를 적용하는 평가입니다. 제안서 기술능력평가 결과 순위에 따라 입찰자의 순위를 정하고 입찰자의 순위 간 점수는 3점입니다. 기술능력평가 결과 1순위자의 기술능력평가점수는 배점한도이며, 차순위부터는 순차적으로 순위 간 점수 차를 감한 점수를 부여합니다. 다만, 선 순위와 후 순위의 점수차(원점수차)가 순위 간 점수차보다 큰 경우 원점수차를 유지하며, 협상적격자 판단은 원점수를 기준으로 합니다. 

  다. 제안요청서에 명시되어 있는 기준에 의하고, 기타사항은 협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규)에 의합니다. 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시기 바랍니다.(기초금액 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.) 

  나. 예정가격은 예비가격기초금액기준 ±2% 범위 이내에서 작성된 15개 복수 예비가격중 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정됩니다. 

  다. 입찰참가신청업체가 입찰일시에 제출한 제안서를 평가하여 입찰가격이 예정가격 이하인 자로서 기술능력평가 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 제안서와 가격입찰서를 종합평가하여 합산점수의 고득점순에 따라 협상순서를 결정합니다. 

  라. 우리 공단 평가기준에 의거 종합평가(제안서+가격입찰서)한 결과 최고득점자(1순위자)부터 협상을 하여 낙찰자를 결정하며, 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

  마. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한자가 2인 이상일 때에는 국가계약법 시행령 제47조 규정에 의거 낙찰자를 결정합니다. 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 추첨에 의해 낙찰자를 결정하는 경우 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식을 적용합니다. 

8. 청렴계약이행서약서 제출 

  가. 입찰에 참여한 자는 모두 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 제3조 제1항에 의거 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 갈음합니다. 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은 면제하되 지급확약은 입찰보증금 납부 확약이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금에 대한 공단 귀속사유가 발생한 경우에는 입찰보증금을 납부 확약하는 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5이상(국가계약법 시행령 제37조제1항 단서 조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시하는 경우 1000분의 25)에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 우리 공단에 납부하여야 합니다. 

10. 입찰무효 또는 취소 

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하기기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당) 

❍ 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다. 

다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계 서류를 우리 공단으로 제출하여야 합니다. 

마. 협상에 의한 계약 또는 2단계경쟁입찰(규격가격동시입찰 포함)에서 공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로 제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.  

  바. 입찰자가 전자입찰서를 제출한 후 전자입찰을 취소하고자 하는 경우, 반드시 전자조달시스템을 이용하여 공고문상 개찰일시 이전까지 전자입찰취소신청서를 제출하여야 합니다. 

11. 하도급에 관한 사항 

가. 본 용역은 하도급 불가 건으로 개별 법령상 하도급 규정을 위반하여 하도급을 하거나, 발주기관 승인 없이 하도급을 하는 경우 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

12. 기타사항 및 추가정보 제공처 

  가. 입찰에 참여하고자 하는 자는 국가계약법 등 관련법령 및 공단 집행기준(용역입찰유의서, 용역입찰특별유의서, 용역계약일반조건, 용역계약특수조건 등), 과업내용서 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

    ※ 공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 

    ※ 관련 자료는 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr/), 한국환경공단 홈페이지(www.keco.or.kr) 입찰정보/집행기준에서 열람 및 다운 받을 수 있습니다. 

  나. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요 조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다. 

다. 차세대 나라장터에서는 「지문인식 신원확인 입찰」을 적용하지 않습니다. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.  

  라. 입찰공고일부터 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함)의 소속 임직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원을 사전접촉(“접촉”은 SNS, 문자, e-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인된 경우 당해 평가 종합점수에서 5점을 감점 처리합니다. 

 마. 용역 준공 시 정산에 관련 사항은 과업내용서를 반드시 확인해 주시기 바랍니다. 

  바. 기타 문의사항 

    ○전자입찰이용안내: 국가종합전자조달시스템 콜센터(☏ 1588-0800) 

    ○제안서, 과업내용 등 기술 관련사항: 배터리클러스터운영부(강상원 ☏ 032-590-5605) 

    ○입찰․계약 관련사항: 계약부(이동석 ☏032-590-3265) 

<이의제기 및 신고채널 안내>   ◎ 본 입찰과 관련한 부당행위 또는 부당사례 등과 공단 직원이 금품 및 향응요구, 지위남용 등 부당한 요구를 할 경우 아래 신고채널을 통해 신고할 수 있으며, 신고에 따른 일체의 불이익은 없습니다.      - K eco 신문고 : 공단홈페이지(www.keco.or.kr)>국민참여>K-eco신문고      - 부패신고센터 : 전화 032-590-3072  FAX 032-590-3069

위와 같이 공고합니다. 

2025년 6월 16일 

한국환경공단 계약담당