주 소 : (우 24239) 강원도 춘천시 수변공원길 11, 3-4층
홈페이지 : http://www.kric.re.kr
Korea Research Institute On Climate Change
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(긴급)용역 입찰공고
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[협상에 의한 계약]
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한국기후변화연구원에서는 청렴계약제도의 철저한 이행과 계약정보 공개를 통해 투명하고 공정한 계약문화 정착과 지역경제 활성화를 위해 적극 노력하고 있습니다.
▹ 계약정보 열람 : 연구원 홈페이지>공지사항>입찰정보
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본 계약은 지방계약법 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역 계약입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지‧승낙하여야 하며, 동 내용을 위반할 경우 우리 연구원의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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◉ 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰‧낙찰, 계약체결 또는 계약이행
등의 과정(준공‧납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할
것이며, 이를 위반할 때는 입찰‧낙찰을 취소하거나 계약을 해제‧해지하는 등의
불이익을 감수하고, 이에 민‧형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품‧향응 등을 요구하거나 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계직원
에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방계약법 시행령」 제92조제1항제10호에
따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해
하는 행위시에는 「지방계약법 시행령」 제92조제1항제7호에 따른 부정당업자의
입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정
정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
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한국기후변화연구원 공고 제2025-02호
용 역 입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 소류지 스마트 안전관리 시스템 구축 사업
나. 수요기관 : (재)한국기후변화연구원(기후정책 2연구실)
다. 용역범위 : 제안요청서 참조
라. 용역기간 : 계약일로부터 2025년 11월 30일 까지
마. 용역예산 : 금576,000,000원(금오억칠천육백만원) ※ 부가가치세 포함
바. 추정가격 : 금523,636,364원(금오억이천삼백육십삼만육천삼백육십사원)
사. 입찰 및 계약방법 : 일반(총액)입찰, 협상에 의한 계약(행정안전부 예규 283호)
2. 입찰 및 계약방법 : 전자입찰 및 계약, 제한경쟁, 총액입찰, 단년도 계약, 공동계약 불가, 협상에 의한 계약
3. 입찰참가 자격(아래의 자격을 모두 보유한 업체)
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 소정의 자격을 갖춘 업체로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의한 부정당업체로 제재를 받지 않은 업체
나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B 시스템에 아래의 모든 자격사항에 대하여 입찰일 전일(휴일인 경우 그 이전 평일)까지 조달청 경쟁입찰참가자격을 등록한 업체
다. 「정보통신공사업법」제14조 및 「소프트웨어산업진흥법」제24조의 규정에 의해 다음 품명에 대한 증명이 가능한 자 - 정보통신공사업 업종코드 : 0036 - 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스업) 업종코드 : 1468
라. 입찰공고일 기준 5년이내 단일사업 계약건으로 5억 이상 관련 사업 실적이 있는 업체 [관련사업 계약서, 관련사업 하자보증서 및 세금계산서 제출]
마. 기 설치된 통합관제 소프트웨어와 연동이 가능한 업체
바. 가. 나. 다. 라. 마. 항목을 모두 만족하는 업체
4. 입찰보증금
가. 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5 이상으로 하여 현금(체신관서나 「은행법」에 따른 은행이 발행한 자기앞수표를 포함한다. 이하 같다) 또는 지방계약법 시행령 제37조 2항의 각 호에서 정한 보증서 등으로 제출하여야 합니다.
- 제출기한 : 제안서 제출마감일까지
- 보증기간 : 제안서 제출 당일부터 2025. 08. 01.까지
- 제출처: 한국기후변화연구원 경영지원실 ※대호빌딩 3층
5. 사업참여방식 : 단독(공동수급 불가)
6. 사업방식 : 사업비는 완료 후 사업비 지출내역에 보고 및 정산 하여야하며, 세부사항은 발주처에 따른다.
7. 입찰과 관련된 일시 및 장소
가. 입찰공고 : 2025. 06. 17.
나. 입찰참가등록마감일 : 2025. 06. 30.
다. 입찰(가격)제안서 제출 접수일 : 2025. 06. 25. 10:00
라. 입찰(가격)제안서 제출 마감일 : 2025. 06. 30. 17:00
마. 접수처 : (재)한국기후변화연구원(3층 경영지원실)
바. 제출방법 : 제안서류는 직접 방문제출하여야 하며, 우편접수는 불가 - 주소 : 강원특별자치도 춘천시 수변공원길 11, 대호빌딩 3층
사. 가격(입찰)제안서 개찰일시 : 제안서 평가 후 개찰 실시
8. 제안서 제출방법
가. 가격제안서를 분리밀봉하고 사업제안서를 포함한 제출서류 일체를 함께 제출한 것만 유효합니다. (※우편접수 불가)
나. 기타 세부사항은 제안요청서로 갈음합니다.
다. 이 용역은 제안요청서 설명회를 생략하고 관련 자료 열람으로 갈음합니다.
라. 제안서 평가방법
- 일시 : 2025. 06. 30. 이후 ※ 세부일정 별도 통보(예정)
- 형식 : 프레젠테이션
- 분량 : 제안서 발표 15분, 질의응답 15분 내외(변경 시 별도 통보)
마. 제안서 평가결과 : 적격업체에 한하여 개별 통보
9. 제출서류
직접제출 시
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기술협상 시 제출
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1) 제안서 제출 확약서 1부 [첨부6]
2) 신용등급평가 확인서(공공기관) 1부
3) 조달청 입찰참가자격등록증 1부
4) 첨부서식관련 증빙자료 각 1부
5) 사업제안서 10부
- 제시한 목차에 맞춰 자유양식
6) 제안요약서 10부
7) 기본설계 도면 10부
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1) 본 제안요청서의 첨부 서식 등 각종 증명서 각 1부
- 입찰참가자격을 증명할 수 있는 서류 1부
- 사업자등록증 사본 1부
- (법인인 경우)법인등기부등본 1부
- 인감증명서 및 사용인감계 1부
2) 전자문서(usb) 1부
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① 제안서 및 입찰참가자격을 증명하는 서류 미제출시에는 입찰 무효처리 됩니다.
② 제출마감 후 발주처의 요청 이외의 제출된 제안서 서류의 수정은 일체 인정하지 않습니다. 평가참고자료 및 증빙자료 미제출시에는 제출된 서류로만 평가합니다.
③ 제안서 및 제출서류 일체와 관련하여 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한할 수 있고 심사대상에서 제외되며, 협상대상자 선정 이후 발견된 경우 협상 대상자에서 제외되고, 계약체결 이후 발견된 경우 계약을 해지합니다.
④ 사본에는 ‘원본대조필’ 날인이 되어 있어야 하며, 날인이 되지 않은 사본은 접수가 불가합니다.(증빙자료 사본은 사본 표지에 날인하여 제출)
⑤ 제출시 제출서류에 포함된 주민등록번호, 주소 등 개인정보는 삭제하여 제출하시기 바랍니다.
⑥ 해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
⑦ 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
⑧ 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.
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10. 입찰 및 낙찰자 결정방법
가. 계약상대자 결정은 행정안전부 예규 제283호 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(시행 2024.03.28) 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가 점수의 합산 점수가 점수 70점 이상인자를 협상적격자로 선정하고, 기술능력 평가 점수와 입찰 가격평가 점수를 합산하여 최고득점자부터 우선협상을 실시합니다.
※ 제안서 종합평가결과 최고 점수를 얻은 제안자가 복수인 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추점으로 함.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 규정에 의거 제안서를 제출받아 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(시행 2024.03.28.) 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 기술능력평가 80%, 가격 평가 20%에 대한 종합평가로 실시하여 고득점 순으로 선정합니다.
다. 계약상대자로 선정된 자라도 계약체결 시 결격사유 또는 협상결렬로 계약이 이루어지지 않을 때에는 차순위자 순으로 협상을 실시하여 계약을 체결합니다.
라. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가 점수의 합산 점수가점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.
마. 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
11. 계약의 체결
가. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 소정기한 내 본원의 계약서 서식에 의하여 계약을 체결하여야 하며 구체적인 방법은 본원과 낙찰자가 협의하여 진행합니다.
나. 낙찰자로 선정된 자가 정당한 이유 없이 소정 기간 내 계약을 체결하지 아니한 때에는 낙찰을 취소할 수 있습니다.
다. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠수 있습니다.
라. 우선 협상 대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
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12. 기타 유의사항
가. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제42조, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다.
나. 입찰자는 지방자치단체 적격심사기준 및 지방자치단체 용역적격심사세부기준, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 입찰공고 내용, 전자입찰특별유의서, 공공입찰통합관리시스템 입찰자용 이용약관 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 우리 기관에서는 「소프트웨어 진흥법」에 명시된 소프트웨어 사업 관련 법령을 준수합니다.
ㅇ 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 준수
ㅇ 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속회사의 입찰 참여 제한
ㅇ 본 사업은 총사업비 중 하드웨어(스마트센서, CCTV 등 장비) 구매 및 설치 비중이 50% 이상인 사업으로, 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침」 제18조 단서조항에 따라 기술능력 평가비중을 80%, 가격 평가비중을 20%로 적용
ㅇ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)
- 총사업금액 20억원 미만인 사업으로 중소 소프트웨어사업자(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능
라. 본 사업은 하도급을 허용하고 있으며, 아래와 같은 규정에 의거해 진행해야 합니다.
ㅇ 하도급 사전승인
- 본 사업의 하도급의 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조제5항 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함
ㅇ 하도급 비율제한
- 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 같은 법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조제2항 각 호 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함
ㅇ 하도급 계획서 제출 요청
- 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 계약체결 시 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별지 제7호서식 소프트웨어사업 하도급 계획서(계약체결 시)를 제출하여야 함
ㅇ 소프트웨어 기술성 평가 시 ‘하도급계획적정성’ 평가를 하는 경우
- 본 사업은 기술성 평가 시 '하도급계획적정성‘을 평가항목에 포함하는 사업으로 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 별지 제4호서식 ‘소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)’를 제출해야 함
ㅇ 하도급 계약의 적정성 판단 세부기준 명시
- 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별표 3 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음
마. 본 사업에 포함된 소프트웨어 사업의 하자담보 책임기간은 발주기관이 검사에 의하여 사업의 완성을 확인한 후 1년간으로 하며, 추가로 하자보수 이외의 기능개선, 사업방법의 개선 등 유지관리 및 재개발 등을 수행하기 위해서는 계약목적물의 인수 직후 별도 계약을 통해 유상으로 사업을 추진합니다.
바. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 한국기후변화연구원의 해석에 따라야 합니다.
사. 입찰관련 제출 서류의 우편접수는 불가하며, 본 입찰과 관련하여 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
아. 기타 제출서류등 상세한 사항은 제안요청서를 참고하기 바라며, 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본 대조필”을 확인·날인하여 제출합니다.
자. 이 제안과 관련된 모든 비용은 제안업체가 부담하여야 하며, 제안서 평가 결과에 대하여 공개하지 않습니다.
차. 사업자 선정결과는 서면으로 통보합니다.
카. 본 입찰은 청렴계약이행대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행 서약서를 제출해야 합니다.
타. 전자입찰 참가를 위한 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
파. 공고 및 입찰결과는 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)와 한국기후변화연구원 인터넷홈페이지(http://www.kric.re.kr) 공지사항에 게재됩니다.
하. 기타 입찰 및 계약과 관련된 사항은 한국기후변화연구원 경영지원실(☏033-259-0104), 용역에 관한 사항은 기후정책 2연구실(☏033-259-0177)로 문의바랍니다.
위와 같이 공고합니다.
2025. 06. 17.
(재)한국기후변화연구원 경리관 |