참조번호 : 용역20250617-1 

용역 전자입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항  

○ 입찰건명 : 한국화학연구원(본원) 구내식당 위탁운영사업자 선정 

○ 용역기간 : 2025.08.01.~2028.7.31. (3년) 

○ 용역대상 : 제안요청서 참조 

○ 세부품명 : 구내식당서비스 

○ 입찰방식 : 직찰/우편 

○ 청렴계약제 및 공정계약이 적용되는 입찰입니다. 

○ 입찰 관련 일정 

 ※ 본 입찰은‘협상에 의한 계약’이므로 협상적격자 선정을 위한 제안서평가가 이뤄지며, 해당 기간 동안 개찰이 늦춰질 수 있습니다. 

○ 제안서 평가일시(장소) : 추후 개별 통보하며, 개찰은 제안서 평가 이후에 이뤄짐 

2. 입찰 및 계약방식 

○ 제한(총액)협상에 의한 계약 

○ 본 입찰은 조달청 나라장터 시스템 전자입찰로만 집행되며 전자입찰서는 반드시 조달청 나라장터 전자입찰시스템을 이용하여 전자적으로 제출하여야 합니다. 

○ 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효 처리됩니다. 

3. 입찰참가자격 

 3-1. 입찰서 제출마감일 전일까지 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

○  국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자로 기간 내 조달청전자입찰 이용자등록을 마친 자 

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 제1항에 의한 부정당업자에 해당되지 않은 자 

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 않은 자 제외 

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 조달청고시에 의하여 전자입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터에 아래의 입찰참가자격을 충족하는 자 

  ① 식품위생법에 의한 식품접객업(위탁급식업)[업종코드 : 1450]을 등록한 자 

○ 입찰공고일 기준 최근 3년간 1년 이상의 단일사업자 1일 평균 중식 200식 이상의 구내식당 위탁급식 영업(계약기간 1년이상)을 수행하였거나 수행중인 사업자 (학교, 군부대, 병원, 사회복지시설 제외) 

○ 입찰공고일 현재 식품위생법 제38조(영업허가 등의 제한) 규정에 저촉되지 아니한 사업자 

○ 입찰공고일 기준 최근 3년간 급식사고로 인해 영업정지 이상의 행정처분을 받지 않은 사업자  

○「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조 제1항에 따라 공정거래위원회가 지정한 상호출자제한기업집단 계열회사에 해당되지 않는 자 

○「독점규제 및 공정거래에 관한 법률 시행령」제3조의2 제1항 제2호의 기준을 충족하여 상호출자제한기업집단의 동일인 관련자에서 분리된 친족이 50% 이상의 지분을 보유하고 있는 중견기업에 해당되지 않는 자 

○ 공동수급 불허 

4. 낙찰자 선정방법 

○ 협상에 의한 계약(협상에 의한 낙찰자 결정) 

○ 동일가격 입찰의 경우에는 나라장터 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

5. 입찰서류 및 제안서 제출 안내 

5-1. 가격입찰서  

○ 가격입찰서는 나라장터(지문투찰)를 통해 전자적으로 제출 

※ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 3항에 따라 입찰자는 입찰 후 보낸 문서함에서 입찰서가 이상 없이 제출되었음을 확인하여야 합니다.  

5-2. (기술)제안서 제출 

○ 제출 방법 : e-발주시스템을 통한 온라인 제출 

-「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 수요기관에서 오프라인으로 평가합니다. 

- 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다. 

○ 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조 제4항 및 같은 법 시행령          제5조 제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」 제6조의          2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.  

※ e-발주시스템(http://g2b.go.kr) ⇒ 메인화면 ⇒ “조달업체 매뉴얼”    - 정성적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서' 선택 제출    - 정량적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정량제안서' 선택 제출(정량 평가 적용 시)    - 제안요약서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘제안요약서' 선택 제출(제안요약서 제출 시)    - 발표자료 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '발표자료' 선택 제출(발표 평가 적용 시)  ※ 차세대 나라장터에서 제출하는 경우   - 제안서(정량/정성), 발표자료 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체     입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출  ※ 제안서 필수 제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가  ※ 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록 가능

○ 제출 일시 : 전자입찰서 제출기간과 동일 

※ 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제안서 제출이 가능하오니, 원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.  ※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  ※ 제안서 제출확인    - 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)  ※ 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기          바랍니다.(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)  ※「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 국가종합       전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안       서(전자파일)가 마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우       와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주       하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)       를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만으로 평가합니다.

○ 제출 장소 : e-발주시스템을 통하여 제출 

○ 제출 서류 : 제출서류는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다. 

① 정성적 제안서 

② 정량적 제안서(증빙서류 포함) 

③ 입찰참가서류 

 5-2. 제출서류 

  * 제안요청서 작성양식 및 제출서류 참고 

6. 협상대상자 결정방법 

○ 1차평가(서류심사) 결과 고득점 순 상위 3개 업체(5개 이상 업체가 입찰에 참여한 경우 4개 업체)에 대하여 2차평가(현장 시식평가) 및 3차평가(제안서 평가)를 실시합니다. 

○ 3차평가 점수가 총 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정하며, 협상은 1차, 2차, 3차 평가점수를 종합한 종합평가점수 고득점자순으로 합니다. (종합평가점수 산출방식 제안요청서 참고) 

○ 종합평가점수가 동일한 경우에는 3차평가 합산점수가 높은 자를 우선협상대상자로 선정하며, 3차평가 합산점수도 동일한 경우 3차평가의「1. 식단 메뉴의 다양성 및 적정성, 독창성」,「2. 신선한 식재료 공급을 위한 수급체계 및 품질관리 계획」,「3. 급식전담 조직 및 인력 운영」,「4. 고객서비스 계획」평가항목순의 평점이 고득점인자를 우선하고, 평가항목순의 평점도 동점일 경우 해당 업체를 대상으로 공개추첨하여 우선협상대상자를 결정합니다. 

○ 평가점수는 공개하지 않으며, 우선협상대상자로 선정된 업체에게만 협상순위와 협상일정을 통보합니다. 

○ 평가방법 및 분야별 배점기준 : 제안요청서 참조 

7. 협상기준과 내용 

○ 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다. 

○ 수요기관에서 검토한 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완 필요성이 있다고 판단되는 내용을 협상대상에 포함시킬 수 있습니다. 

8. 입찰보증금의 납부 및 귀속  

○ 입찰보증금의 납부는 면제하되 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있는 입찰서를 제출하여야 합니다. 조달청 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

○ 입찰보증금에 대한 국고귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금(입찰금액의 5%)을 현금으로 납부해야 합니다. 

9. 입찰의 무효 

○ 입찰참가자격이 없는 자 또는 입찰조건에 위배한 자의 입찰은 무효로 합니다. 

10. 입찰참가자 유의사항 

○ 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 과업지시서 등 입찰에 필요한 사항을 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

○ 전자입찰참가자는 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서제10조 제1항 제5호에 따라 미리지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

○ 낙찰자가 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않을 경우, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조 및 동법 시행령 제38조에 의거 입찰보증금은 우리 연구원에 귀속됩니다.  

11. 기타사항 

○ 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약하므로, 면세사업자인 경우에도 반드시 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰하여야 합니다. 

○ 과업내용에 관한 사항은 총무복지실(서사원 042-860-7869)로, 입찰 및 계약에 관한 사항은 구매자산실(박성주 042-860-7859)로 문의하시기 바랍니다. 

○ 본 입찰공고는 국가종합전자조달 시스템에 공고하며, 기타 자세한 사항은 제안요청서 등에 의합니다. 

한국화학연구원장