(행정중심복합도시건설청 공고 제2025-45호) 

입   찰    공   고(긴급)  

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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.  

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		<본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다>
	본 계약은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣에 따른 청렴계약(서약)제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약(서약)에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣(이하, “국가계약법”)에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.  4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 입찰 및 계약 건에 한함)      - (입찰자) 입찰금액의 100분의 5, (계약상대자) 계약금액의 100분의 10

1. 입찰에 부치는 사항 

건       명	행정중심복합도시 종합사업관리시스템 고도화 감리용역
과 업 내 용	제안요청서 참조
과 업 기 간	계약일부터 11개월 / 1차 : 5개월, 2차 : 6개월
사 업 예 산	80,000,000원(부가가치세포함) / 1차 : 3,700만원, 2차 : 4,300만원
입 찰 방 법	제한경쟁입찰(협상에의한계약)
수 요 기 관	행정중심복합도시건설청

* 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서와 제안서를 모두 제출하여야만 유효합니다.  * 정부의 계획변경 등으로 사업내용 및 용역금액이 변경, 축소, 취소될 수 있음을 감안하여 참가하여야 하고 낙찰 후 수급자는 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.  * 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출시 유의하시기 바랍니다.

2. 입찰 참가자격  

  가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가 자격제한)에 해당되지 아니한 자 

  나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 유자격자 

  다. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 조달청에 입찰 참가자격을 등록한 자 

  라. 국가종합전자조달시스템에 ‘정보시스템 감리법인(등록번호 : 6146)’으로 등록된 업체로써, 다음 중 어느 하나에 해당되지 않는 업체 

   ㅇ 사업자와 감리법인이 같거나 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조 제1호에 의한 지주회사, 자회사, 손자회사의 경우 또는 동법 제2조 제2호에 의한 동일 기업집단에 속한 경우 

   ㅇ 사업자와 감리시행자가 임·직원의 관계에 있는 경우 

   ㅇ 사업자 및 감리법인의 대표자 또는 투입 감리원이 민법 제777조의 규정에 의한 친족관계에 있는 경우 

   ㅇ 입찰 당시 행정안전부로부터 등록취소 또는 업무정지 명령을 받아 업무정지 기간 중에 있는 경우  

   ㅇ 행정중심복합도시 종합사업관리시스템 고도화 용역 참여업체인 경우 

       * 공동수급에 참여하는 업체도 동일 조건에 충족되어야 함 

  마.  본 감리용역은 단독이행 또는 공동이행방식만 허용함(하도급 불허) 

      * (계약예규) “공동계약 운용요령(기획재정부계약예규)”에 따른 공동수급(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급업체 구성원은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조,「중소기업 제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의2(단, 비영리법인의 경우 해당 없음)의 규정에 저촉되지 않아야 함  

      * (계약예규) “공동계약 운용요령(기획재정부)”에 따라 대표자는 공동수급체 구성원 중 협의하여 결정 

  바. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자 

3. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

  입찰방식: 전자입찰 

  제안서ㆍ가격 전자입찰서 제출 시작일시: 2025/06/17 15:00 

  제안서ㆍ가격 전자입찰서 제출 마감일시: 2025/07/01 15:00 

  개찰일시: 제안서 평가 완료 후 

  개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

  ※ 참고사항 

    * 이 입찰설명서는 행정중심복합도시건설청이 나라장터시스템을 이용하여 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다. 

   - 입찰참가자격 등록, 나라장터시스템 : 정부조달콜센터(☎1588-0800) 

   - 입찰 및 계약담당자 : 행정중심복합도시건설청 운영지원과 맹정수 주무관(☎ 044-200-3034) 

   - 기타 용역내용 : 행정중심복합도시건설청 사업관리총괄과 조용호 주무관(☎ 044-200-3206) 

4. 제출서류 

  4-1 제안서 제출 

  제출방법 : 나라장터를 통한 온라인 제출 

    -「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 행정중심복합도시건설청에서 평가합니다. 

  제출서류 : 제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다. 

    - 정량적평가 제안서(증빙자료 포함) 1식 

    - 정성적평가 제안서(증빙자료 포함) 1식 

    - 제안요약서 1식 

    - 기타제출서류 1식(가급적 하나의 파일로 제출) 

  참고사항 

    - 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리합니다. 

    - 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입이 가능합니다. 

  4-2 가격입찰서 제출 

  제출방법 : 나라장터에 의해 전자적으로 제출 

   ※ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 3항에 따라 입찰자는 입찰 후 보낸 문서함에서 입찰서가 이상 없이 제출되었음을 확인하여야 합니다.  

  4-3 기타 유의사항 

  이 입찰은 제안서 제출기한 내에 제안서 및 가격입찰서 제출이 완료되어야 입찰이 유효합니다. 

  국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능 합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다. 

   ※ 입찰자는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다. 

  제안서 온라인 제출 후, 최종적으로 정상제출 여부를 확인하시기 바랍니다. 미확인으로 발생하는 입찰 불이익 등에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

  국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출) 

  제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력) 

  우선 협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다. 

5. 입찰보증금, 계약보증금, 하자보수보증금 

  신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 1000 분의 25 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

  정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

        1) 총제재기간이 6개월 미만 : 100분의 10 

        2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 100분의 15 

        3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 100분의 20 

        4) 총제재기간이 2년 이상 : 100분의 25 

  입찰자가 '1' 내지 '2'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다. 

  납부면제 : 위 사항을 제외하고는 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 

    - 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다. 

  국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 국가계약법 시행령 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

  본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「용역계약 일반조건」의 적용을 받습니다. 

6. 낙찰자 선정 방법 

  경쟁입찰 및 평가결과 최고점을 받은 자를 우선 협상대상자로 선정, 협상에 의한 낙찰자 결정 

  ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약) 및 협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규, 입찰공고일 현재용)에 의합니다. 

  업체에 대한 평가는 제안서 기술평가 90%, 가격평가 10%의 비중으로 시행되며, 협상적격자 중 종합평점 고득점 순으로 협상하여 낙찰자를 선정합니다. 

    - 제안서 평가와 가격평가점수를 합산하여 종합점수 최고득점자를 우선협상대상자로 선정합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 미만은 협상대상에서 제외합니다. 

7. 입찰무효 

  ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 ｢용역입찰유의서｣ 제12조에 따른 입찰은 무효입니다. 

8. 불공정행위 금지 

  입찰자 또는 계약상대자(이하 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

   ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

   ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

   ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

   ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

   ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

  입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

  계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

  입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

9. 청렴계약제 이행 및 보안각서 제출 

  본 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행 서약서 및 보안각서를 제출하여야 하고 행정중심복합도시건설청 보안업무시행세칙을 숙지하여야 합니다.  

  본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 붙임의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

10. 기타사항 

  본 입찰의 예정가격은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다. 

  본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 ‘용역계약 일반조건’(기획재정부 계약예규)을 적용받습니다. 

  입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 장애해결을 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  제출된 서류는 일체 반환하지 아니하며, 본 입찰과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰자의 부담으로 합니다. 

  제출서류가 부정 또는 거짓으로 작성된 것이 판명될 때에는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따라 부정당업자 제재처분을 받게 됩니다. 

  입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다. 

  본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 ‘최저임금법’ 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 이상으로 계약하여야 합니다. 

1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.     2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우  관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.     3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.     4) 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다.  1. 용역입찰공고    2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서    3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정    4. 용역입찰유의서    5. 정부입찰·계약 집행기준    6. 공동계약운용요령    7. 용역계약일반조건   8. 협상에 의한 계약체결기준    9. 일반용역계약특수조건    10. 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준   ※ 본 건 관련 각종 규정은 입찰공고일 최신 규정을 적용되오니, 해당 규정은 아래 검색방법을 참고하여 확인하시기 바랍니다.

- 자료검색 방법 -   1. 법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색    2. 조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색

2025. 6. 17. 

행정중심복합도시건설청 사업관리총괄과 

＜붙임＞ 

청렴계약서(서약서) 

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 

  1. 금품․향응․취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등을 제공한 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 

  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 

  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.  

  4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 입찰 및 계약 건에 한함) 

      - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5 

      - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10 

                                 2025.   .   . 

서약자  업체명   대표 ◯ ◯ ◯  (인) 

행정중심복합도시건설청장 귀하