(재)공주문화관광재단 공고 제2025-104호 

백제문화전당 브랜드 아이덴티티(BI·CI) 개발 용역 

(협상에 의한 계약) 

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조(계약의 방법) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따라 「백제문화전당 브랜드 아이덴티티(BI·CI) 개발 용역」용역 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

ο 본 기초금액은 이윤 및 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤 및 부가가치세 포함한 가격으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 면세사업자는 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2025년  6월  17일 

(재)공주문화관광재단재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 백제문화전당 브랜드 아이덴티티(BI·CI) 개발 용역 

  나. 계약기간 : 계약일로부터 ~ 2025. 11. 30.까지 

  다. 사업내용 : 백제문화전당의 정체성 분석을 기반으로, 브랜드 네임 개발, 시각 시스템(로고, 컬러, 서체, 키비주얼) 구축, 브랜드 가이드라인 매뉴얼 제작 등 전반적인 브랜드 아이덴티티 시스템 구축
(제안요청서 및 과업지시서 참조)  

  라. 사업추진방식: 연구소 및 디자인기업 간 공동수급(컨소시엄) 형태 허용 

  마. 사업설명 : 예정 없음 

  바. 공고기간 : 2025. 6. 17.(화) ~ 2025. 7. 8.(화) 10:00 

  사. 기초금액 : 금100,000,000원(금일억원), 부가세포함 

  아. 계약방법 : 제한경쟁 / 협상에 의한 계약 

2. 입찰방법 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 규정에 의한 참가자격을 갖춘 자로서, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않아야 하며, 참가업체는 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 다음의 1), 2)번 두 업종을 모두 영위하거나 두 업종을 영위하는 각각의 업체가 공동계약(공동이행 또는 분담이행)하는 것이 가능함. 

     1) 입찰 공고일 현재 “기타 인문 및 사회과학 연구개발업(업종코드 :730000)”  

       등록에 따른 학술연구용역(업종코드 : 1169)으로 등록한 업체 

     2) 입찰 공고일 현재 “시각디자인업(업종코드: 4440)”으로 등록한 업체 세부품목      디자인서비스 8214150201 등록한 업체 

     3) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에  

       관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한  

       규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자 

       (단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에  

       의거 비영리 법인 참가 허용) 

     ※ <중·소기업·소상공인확인서> 및 <직접생산확인증명서>가 ‘중소기업제품  

      공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안될 경우 입찰  

      참가자격이 없음에 유의하시기 바람. 

   나. 본 사업은 하도급을 허용하지 않으며 만일 불법 하도급 적발 시, 지방자치단체를  당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 제재를 받을 수 있음(관련 사항은 「지방자치 단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」제7장 (행정안전부예규), 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령에 따름). 

   다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자, 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음. 

   라. 용역비는 부가가치세가 포함된 금액으로 비영리법인(부가가치세 면제대상)도  

      부가가치세를 포함하여 입찰가격 제안서를 작성·제출하여야 함. 단, 계약 시  

      부가가치세를 제외함. 

   마. 입찰공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등  

      관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 이후라도 상기 

      사유 발생 시 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈함. 

   바. 나라장터 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰  

      참가자격등록 규정에 따라 입찰참가 신청 서류 접수 마감일(입찰참가 등록  

      마감일) 전날까지 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 함. 

3. 공동수급에 관한 사항(분담이행방식) 

 가. 위 자격을 모두 갖춘 업체는 단독응모 가능하며, 1)항의 자격을 가진 업체는 상호 기술보완을 위해 2)항의 업체와 공동수급(분담이행방식) 구성 참여 가능. 

  나. 공동수급체를 구성할 때는 대표업체를 포함하여 2개사 이내로 구성하고, 분담 비율과 책임범위를 명시한 공동수급 협정서 및 관련 서식을 제출하여야 함. 

  다. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급업체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 참가할 수 없음. 

  라. 공동수급체를 구성하는 경우 대표업체는 ‘기타 인문 및 사회과학 연구개발업’으로 등록된 기관이어야 함 

  마. 공동수급체는 입찰 전에 구성해야 하며, 입찰 후에 구성하는 것을 허용하지 않음. 

  바. 본 사업은 하도급이 제한되며, 필요 시 하도급을 인정함. 

  사. 공동수급체로 참여 시 반드시 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장(행정안전부), 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제6장 공동계약 운영요령을 숙지하여야 하며, 미숙지로 발생한 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있음. 

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

  가. 입찰공고 

    공고기간 : 2025. 6. 17.(화) ~ 2025. 7. 8.(화) 10:00 

    공고장소 : 조달청 나라장터 

  나. 제안서 양식 배부 

    방    법 : 대표자 인감이 날인된 공식문서와 함께 직접 제출 

  다. 입찰(제안서)서류(제출서류목록 참고) 및 제출방법 

  라. 제안서 관련 유의사항 

     1) 제안서의 제출은 접수기간의 지정시간까지 직접 방문하여 제출하여야 함. 대리인 접수 시 신분증, 위임장, 재직증명서, 법인(사업자) 인감증명서 또는 사용인감계, 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료(최근 3개월 이내) 각 1부 지참하여야 함. 

     2) 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기 사용 불가하나, 보관용 1부는 용역을 수행할 모든 참여업체 대표자의 서명, 날인하여 제출하여야 함. 

     3) 제안서는 지침에 따라 누락 없이 정확하게 작성하여야 함. 

     4) 제안서 내용 중 허위 사실이 판명 될 경우 평가 대상에서 제외되며, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상 청구가 가능하며, 제반비용은 제안사의 부담으로 함. 

     5) 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음. 

   6) 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함. 

   7) 실적증명은 첨부양식을 원칙으로 하되, 발급 후 1년 이내 것만 유효(입찰공고일 기준)하며 모든 증빙자료는 발행 자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함. 

   8) 발주기관은 제안내용에 대한 확인 및 검증이 필요하다고 판단될 경우 제안자에게 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단함. 

   9) 발주기관은 제안내용에 대한 확인을 위하여 현지실사를 할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함. 

  10) 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업에 반드시 필요하다고 인정되는 사항은 과업범위에 포함된 것으로 판단함. 

  11) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함. 

   12) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음(원본대조필)"을 명기하고 인감날인 후 제출해야 함. 

5. 기술제안서(발표)평가 

  가. 평가일시 : 2025. 7. 10.(목) 예정 ※자세한 일정에 대해서는 추후 전달 

  나. 평가장소 : 충남 공주시 고마나루길 90, 아트센터고마 3층 (세미나실) 

   ※ 자세한 시간 및 장소는 접수 완료 후 반드시 문의하여 확인 요망. 

   ※ 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 개별 통보함. 

   ※ 입찰 참가 업체 수에 따라 양일간 진행 가능 반드시 문의하여 확인 요망. 

  다. 발표시간 : 제안사별 20분(업체당 15분, 질의응답 5분 내외) 내외 

  라. 발표방법 : 제안서에 의한 PT발표(PDF 파일로 진행 권고) 

  마. 평가항목 및 배점 : 제안서 평가는 기술능력과 가격에 대한 종합평가를 실시함.(「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 준용) 

    종합평가 점수 : 100점 

    - 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) 

    - 입찰가격평가 : 10점 

    ※ 배점한도 가감사유 : 본 사업은 다양한 분야의 기술이 결합되어야 하는 복합적인 사업으로 업체의 기술능력이 중요하여 입찰가격평가의 배점한도를 낮추고 기술능력평가의 배점한도를 높임. 

  바. 기타사항 

    제안서 발표회 불참 시 기술능력평가 점수는 0점으로 처리함. 

    컨소시엄 구성 시, 참여 기관은 동일 과업에 복수 참여할 수 없으며, 

      복수 제안서에 참여한 업체는 모든 제안에서 제외 

    제안사는 기술능력평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 세부적인 평가결과는 공개하지 않음. 

    기술제안서 발표순서는 당일 추첨에 의해 결정하며, 다른 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음. 

    발표 시 발표자 포함 2인 이내로 참석자수를 제한함. 

    - 참석자 전원 공고일 전일 기준 제안업체 소속한 자에 한함.(재직증명서, 위임장, 신분증 반드시 지참). 

    등록접수 후 기 제출서류에 대하여 결격사유 발생 시 응모자격이 박탈되며, 협상대상자로 선정된 경우는 취소처리 됨. 

6. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정방법 

 가. 협상적격자 및 협상 순위 선정 

  1) 사업제안서 평가 결과 기술 능력 평가점수와 입찰 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정 

  2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

  3) 협상 순서는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 

  나. 협상적격자 통지 

  1) 협상적격자와 협상 순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상 순위와 협상 일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략 

 다. 협상 절차 

  1) 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 

  2) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시 

  3) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음 

        ※ 그밖에 사항은 지방계약법 및 행안부 예규 등 관련 법령에 따름 

 라. 협상 진행 

  1) 협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함(필요시 조정 가능) 

  2) 제안서 협상 

    - 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업 내용, 이행 일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 

  3) 가격협상 

    - 가격협상의 기준가격은 해당 사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함 

    - 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당 사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음. 단, 제안 내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격 협상시 협상대상자가 제안한 가격 조정 불가 

 마. 협상 결과 통보 

  1) 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보 

 바. 계약체결 및 이행 

  1) 협상대상자와 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 함 

  2) 계약체결 대상업체에서는 세부 견적 내용을 제출하여야 하며, 세부 견적 내용은 제안발표 및 협상 과정에서 제안한 실시계획을 수행 가능하도록 반영하여야 함 

  3) 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상 결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⋅시행령⋅시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되 입찰보증금 납부는 입찰 참가 등록시 제출하는 입찰보증금 지급각서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유 발생 할 경우 지급각서상의 금액을 현금으로 납부하여야 함 

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됩니다. 

8. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효) 및 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효)의 규정에 의함. 

  나. 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임ㆍ직원이어야 함. 개찰결과 1순위 업체는 입찰참가자 자격 유효여부 확인을 위한 증명자료로 다음의 서류를 제출하여야 함. 

   1) 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료 

   2) 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료 

9. 보안각서 및 청렴계약이행서약서 제출 

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰서 제출 시 보안각서 및 청렴계약이행 서약서에 관한 내용을 숙지하여 각서 및 서약서를 제출하여야 하며, 낙찰 대상자로 선정된 업체가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당됨. 

10. 비밀유지의 의무 

  입찰자는 우리 재단으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨. 

11. 관련 법령․규정 등의 숙지 

  입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 과업지시서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 용역계약 일반조건 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있음. 

12. 부적당업자 입찰 참가자격 제한 

  제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외되며, 입찰자가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 해당하는 경우에는 입찰참가자격을 제한할 수 있음. 

13. 계약 체결관련 유의사항 

  가. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상이 성립된 낙찰자는, 협상완료일로부터 10일 이내에 소정의 서식에 의한 계약서 및 관련 서류를 구비하여 계약을 체결하여야 함. 

  나. 낙찰자는 계약체결 시 세부 사업수행계획서(세부 추진계획, 세부추진 일정표, 추진체계도 등)를 제출하여야 하며, 일정 단위로 사업추진 실적을 정기적으로 제출하여야 함. 

  다. 낙찰자는 계약체결시 「인지세법」에 의한 정부수입인지를 제출하고, 이행보증보험(계약보증금: 계약금액의 10%)을 제출하여야 함. 또한 대금청구시 마다 「충남도 지역개발기금 설치 조례」에 따라 충청남도 지역개발공채를(청구금액의 2.5%) 매입하고, 국세 및 지방세 완납증명서 및 건강·연금보험료 등의 납부증명서를 제출하여야 함. 

  라. 낙찰자는 계약에 응하여야 하며, 계약 불이행 시 부정당업자로 입찰참가 자격제한을 받게 됨. 

  마. 필요한 경우 대금 청구 시 사후정산(보험료 사후정산 포함)을 요구할 수 있음. 

  바. 과제 수행 완료 후 사업자의 과업 수행결과가 불량한 경우 향후 (재)공주문화관광재단 사업참여에 제한을 받을 수 있음. 

14. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 용역계약일반조건, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 나라장터에 가격입찰서를 기한내에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편 및 팩스, 이메일 접수는 인정하지 않습니다. 

  다. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다. 

  라. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 합니다. 

  마. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상이 성립된 낙찰자는, 협상완료일로부터 10일 이내에 소정의 서식에 의한 계약서 및 관련 서류를 구비하여 계약을 체결하여야 합니다. 

  바. 낙찰자는 계약체결시 「인지세법」에 의한 정부수입인지를 제출하고, 이행보증보험(계약보증금: 계약금액의 10%)을 제출하여야 함. 또한 대금 청구시「충청남도 지역개발기금 설치 조례」에 따라 청구금액(부가세제외)의 2.5%에 상당하는 충청남도 지역개발공채를 매입하고, 국세 및 지방세 완납증명서 및 건강·연금보험료 등의 납부증명서를 제출하여야 함. 

  사. 본 사업은 청렴계약제 시행 대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약서약서를 대표자가 기명하여 제출하여야 합니다. 

  아. 공고문 및 제안요청서에 기재되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)을 준용함. 

  자. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다. 

    - 기술제안 및 접수 관련 : 공주문화관광재단 백제문화전당팀(041-854-3272) 

    - 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800) 

    - 입찰 및 계약 관련 : 공주문화관광재단 경영지원팀(041-852-1324) 

2025.  6.  17. 

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