재단법인 대전청년내일재단 공고 제2025-96호 

용역 입찰 공고(긴급) 

[협상에 의한 계약] 

1. 입찰에 부치는 사항 

용역명	2025년 과학수도대전시 전략산업 국외 진로 탐방 위탁‧용역(교육발전특구 시범사업)
입찰방법	제한경쟁(지역), 협상에 의한 계약, 전자입찰
계약기간	착수일 ~ 2025. 11. 28.
용역개요	- 탐방 기간: 2025. 8. 28.(목) ~ 9. 5.(금) 예정 / 7박 9일   - 탐방 국가: 이탈리아, 스위스, 프랑스  - 사업 대상: 52명(중‧고등학생 48명, 인솔자 3명, 용역 예산 외 인원 1명)    ※ 용역(과업)예산 외 인원 1명의 경우 별도 정산  - 용역 내용: 세부 과업 내용은 붙임 과업 지시서, 제안요청서 참고
기초금액	금291,954,000원(금이억구천일백구십오만사천원) ※ 부가가치세 및 이윤 포함
가격입찰서 제출 기간	2025. 6. 18.(수) 10:00 ~ 2025. 7. 1.(화) 10:00   ※ 나라장터 전자입찰로만 가능
제안서 제출	- 2025. 7. 1.(화) 10:00~17:00   - 직접 방문 제출(점심시간 12:00~13:00 제외)  - 제출 장소: 대전청년내일재단 회의실(대전 서구 갈마중로30번길 67, 4층)
제안서 발표 및 평가	- 2025년 7. 3.(목) 제안서 평가위원회 개최 예정  - 일정 변경 시 추후 안내
개찰	- 2025. 7. 1.(화) 11:00 예정  - 제안서 평가 이후 대전청년내일재단 계약담당자 PC    ※ 제안서 평가 익일 개찰, 평가 일정에 따라 개찰일시는 변동될 수 있음
협상 및 계약 체결	- 별도 통보  - 협상 기간: 협상개시 통보일로부터 15일 이내  - 계약체결: 협상 성립 후 10일 이내
기타사항	- 면세사업자는 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하고, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함  - 반드시 제안요청서 및 과업 지시서를 숙지하여 입찰에 참여해 주시고, 미숙지로 인한 책임은 업체에 있음  - 용역(과업)내용에 변동이 발생한 경우, 추후 변경 계약을 통해 계약금액이 조정될 수 있으며, 이 경우 계약상대자(업체)는 어떠한 손해배상 요구나 이의제기 등을 할 수 없음

2. 입찰 방법 및 계약 방법 

 가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 따라 “협상에 의한 계약체결”로 진행합니다. 

 나. 가격입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터) 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출해야 하며, 제안서는 대전청년내일재단 회의실로 직접 방문 제출하여야 합니다. (가격입찰서와 제안서 모두 제출 필수) 

 다. 본 입찰은 협상에 의한 계약, 지역제한 경쟁 입찰, 청렴서약제 시행 대상이며, 공동수급 및 하도급이 허용되지 않습니다. 

3. 입찰 참가 자격 

 가. 입찰 공고일 전일부터(신규사업자인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다) 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 대전광역시에 소재한 업체 

 나. 「관광진흥법」 제4조 및 동법 시행령 제2조에 의한 종합여행업(조달청 업종코드: 1261) 또는 국내외여행업(조달청 업종코드: 1262) 등록을 필한 업체 

 다. 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제4조의 규정에 따라 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 자 이어야 하며, 전자입찰 미등록 업체인 경우에는 조달청 전자입찰 시스템 가입 및 공인 인증기관의 인증서를 받은 후 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가 자격 등록을 해야 함 

 라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의 5, 동법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 동 입찰에 참여할 수 없음 

 마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 의한 입찰참가 자격을 제한받지 아니한 업체 

 바. 입찰공고일 기준 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격)에 의한 입찰 참가자격이 있는 업체 

 사. 입찰 참가 신청 시 발주기관의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 법인 또는 단체로 제안요청사항을 수행할 수 있는 자 

 아. 본 과업과 유사한 성격의 과업 수행 실적이 있는 업체로서, 입찰서 제출 마감일 전일 기준 최근 5년 이내 정부(지자체 포함), 공공기관 및 민간기업이 발주한 단일 용역계약을 수행한 실적이 있는 업체 

 자. 기타 유의사항: 본 입찰은 공동수급 및 하도급을 허용하지 않음 

4. 과업설명 

 가. 과업 지시서 및 제안요청서를 참고하여 제안서를 제출해야 함 

 나. 공고, 과업 지시서, 제안요청서의 내용을 숙지하지 않아 발생하는 불이익에 대한 책임은 전적으로 입찰 참가업체에 있음 

5. 입찰참가 신청 및 제안서 제출 

 가. 가격제안서(입찰서) 제출 및 개찰 

  1) 제출처: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

  ※ 입찰서는 반드시 국가종합전자 조달시스템 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없음. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있음 

  2) 제출기간: 2025. 6. 18.(수) 10:00 ~ 2025. 7. 1.(화) 10:00 

  3) 개찰일시: 2025. 7. 1.(화) 11:00 

  ※ 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 개찰을 진행하며, 제안서 제출 및 가격입찰서 제출사가 없는 경우 해당 일시에 개찰 

  ※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰에 참여한 업체만 제안서 제출이 가능함 

  ※ 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세액을 차감한 금액을 계약금액으로 함 

 나. 입찰참가신청서 및 제안서 제출 

  1) 제출일시: 2025. 7. 1.(화) 10:00 ~ 17:00 (점심시간 12:00 ~ 13:00 제외) 

  2) 제출장소: 대전청년내일재단 회의실, 대전광역시 서구 갈마중로30번길 67(갈마동) 4층 

  3) 제출방법: 직접 방문 제출 

    ※ 대리인 제출 시, 신분증‧위임장‧재직증명서 지참 필수 

  4) 제출서류(과업지시서 및 제안요청서 참조) 

    ① 제안서(원본 1부, 사본 8부, USB 1식) 

    ② 입찰참가신청서 1부 

    ③ 가격입찰서(전자제출) 및 산출내역서 1부 

    ④ 사업자등록증 사본 1부 

    ⑤ 법인등기부 등본 1부 (개인사업자의 경우: 주민등록등본 1부) 

    ⑥ 사용인감계 및 인감증명서 각 1부 

    ⑦ 일반여행업 또는 국내‧외 여행업 등록증 사본 1부 

    ⑧ 여행 인‧허가 보증보험 가입증명서 사본 1부 

    ⑨ 청렴계약 이행 서약서 및 보안서약서 각 1부 

    ⑩ 국세 및 지방세 납입 증명서 1부 

    ⑪ 그 외 사업자 관련 소개 및 제안서 

    ⑫ 기타 과업지시서 및 제안요청서에 기재된 서류 

    ※ 제출서류가 사본인 경우, 반드시 인감(사용인감)으로 ‘원본대조필’ 날인 후 제출 

     ※ 과업 지시서, 제안요청서를 참고하여 제안서 표지 및 내용에 제출자를 인지할 수 있는 표기 기재하지 않아야 하는 서류 확인 후 제출 요망 

 다. 평가위원 추첨 

  1) 일시: 2025. 7. 1.(화) 10:00 ~ 17:00 제안서 제출 시 

  2) 장소: (재)대전청년내일재단 회의실 

6. 제안서 설명회 및 평가  

가. 일시 및 장소: 2025. 7. 3.(목), (재)대전청년내일재단 회의실 예정 

    ※ 정확한 일시 및 장소는 입찰 마감 후 별도 공지 예정 

 나. 제안설명 시간: 업체당 25분 이내(15분 발표, 10분 질의응답) 

 다. 제안서 발표 순서: 제안서 제출 순으로 진행 

 라. 제안서 설명(발표) 

   1) 발표자: 과업 수행 책임자(대표자)가 실시, 제안설명회 참석 시 재직증명서 제출 

      - 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 과업 수행 책임자 명시 

      - 신원 확인을 위해 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등) 지참 

      - 제안서 제출 이후 과업 수행 책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유 시 계약 및 사업담당자의 승인을 받아 설명 및 질의응답 할 자를 다른 소속 직원으로 변경 가능 

    2) 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기해야 함 

    3) 제안서 설명회에 참석하지 않은 업체의 경우, 제출한 제안서만으로 평가 

7. 입찰참가자격 등록 

 가. 조달청의 경쟁입찰 참가 자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰 참가를 위하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록해야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용 안내는 정부조달콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다. 

 나. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 

 다. 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조 제1항 제16호에 따른 개인 인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

8. 예정가격 

 가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제8조(예정가격의 작성 및 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다. 

9. 협상적격자 선정 

 가. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 따라 해당 분야 외부 전문가 등으로 구성된 제안서심사위원회의 제안서 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점순으로 합니다. 다만 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

 나. 협상 순서는 합산 점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

 다. 합산 점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고할 수 있습니다. 

 라. 기타 입찰공고문에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’을 준용합니다. 

10. 입찰보증금 및 귀속 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제37조 및 동법 시행규칙 제41조에 의한 입찰보증금은 국가종합전자조달시스템의 전자입찰서에 있는 납부 확약으로 갈음하고 납부를 면제합니다. 

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

 다. 협상적격자와 협상이 성립된 후 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 「지방자체단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의합니다. 

11. 입찰의 무효 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 제4항, 제92조 및 동법 시행규칙 제42조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

 나. 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰 참가 자격 등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원)의 성명을 변경등록하지 아니하고 입찰서를 제출한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의 바랍니다. 

 다. 자격 없는 대리인의 입찰은 무효입찰입니다. 

12. 청렴계약이행준수 

 가. 입찰자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의 2 제2항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업차 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 

 나. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음할 수 있습니다. 

13. 유의사항 

 가. 조달청 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰 참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다. 

 나. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제92조 제2항 제1호 가목 및 나목의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

 다. 입찰참가자는 입찰공고일 기준 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정」, 공고서, 제안요청서, 과업지시서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 입찰서 제출 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 미흡한 숙지로 인해 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 라. 제안서는 제안요청서에 의거하여 정확히 작성 후 제출하여야 하며, 추가자료 요구 시 이에 응해야 합니다. 제안서 미제출 또는 추가자료 미제출로 인한 불이익은 입찰참가자에게 책임이 있습니다. 또한 기재 내용이 허위 사실로 인정될 경우, 심사 대상에서 제외되며 최종 선정 후에도 자격이 상실되며 부정당업자 제재 처분을 받게 됩니다. 

 마. 제안서 작성에 소모되는 비용은 작성자가 부담해야 하며, 제출된 서류는 선정 결과와 관계 없이 일체 반환되지 않습니다. 

14. 기타사항 

 가. 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애 해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 나. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 원본대조필 날인 후 제출하시기 바랍니다. 

 다. 본 공고서는 입찰참가자와 낙찰자가 숙지하고 준수해야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰 희망자는 이를 열람하셔야 합니다. 본 입찰 참가와 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 문의 바랍니다.  

     - 용역(과업): 대전청년내일재단 인재육성팀 오은빈 (042-719-8452) 

     - 입찰(공고): 대전청년내일재단 기획운영팀 김인숙 (042-719-8422) 

 라. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

 마. 위 사항을 이행하지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있으며 본 공고문에 대한 해석상의 이견이 있는 때에는 대전청년내일재단의 해석에 따릅니다. 

 바. 견적서 제출과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 대전청년내일재단을 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러, 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.  

     ※ 본 공고문은 대전청년내일재단 홈페이지의 ‘공고’에도 게재됩니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 6. 17. 

재단법인 대전청년내일재단