부여군 공고 제2025-1459호 

용역입찰공고 [협상에 의한 계약] 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제43조 규정에 따라「2025 부여군 책문화 활성화 사업」제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년 6월 17일 

부여군 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2025 부여군 책문화 활성화 사업 

- 북향(Book香) 부여, 책의 향기와 사람 머무는 도시 활성화 

  나. 용역기간 : 착수일로부터 ~ 2025. 12. 30. 까지 

  다. 용역내용 : 브랜드 설계 및 확산, 북펀딩 

  라. 소요예산 : 금100,000,000원(금일억원정/부가가치세 포함) 

  마. 입찰 및 계약방법 : 총액, 전자, 제한경쟁, 협상에 의한 계약 

2. 입찰참가 자격 

  가. 자격요건 

   ❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않으며, 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 자로 다음 각호의 요건을 모두 충족하여야 한다. 

   ❍ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 학술.연구용역과 기타자유업(행사대행업)으로 등록된 업체 

   ❍ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명 : 기타행사기획 및 대행서비스, 세부품명번호:8014199001)를 소지한 업체 

   ❍ 중소기업기본법 제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

      ※ 직접생산확인증명서 및 중소기업·소상공인 확인서는 제안서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가자격이 없음 

      ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다. 

      ※ 비영리법인인 경우 이를 확인할 수 있는 법인설립허가서 등 증빙서류 제출 

  나. 공동도급에 관한 사항 

   ❍ 상기 입찰참가자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 분담이행방식의 공동도급이 가능하며 공동수급체 구성원은 입찰 참가 자격을 갖추어야 합니다. 단, 공동수급체 구성원 수는 4개사 이내이어야 하며, 참여하는 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5% 이상이어야 합니다. 

   ❍ 대표사는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령에 따라 출자비율의 비중이 큰 업체이어야 합니다. 

   ❍ 분담내용은 업체 상호 협의하여 결정하며 대표사는 공동수급협정서(참여 업체별 출자비율 또는 분담내용 표시) 및 대표자 선임계, 합의각서를 작성하여 입찰등록 시 제출하여야 함 

   ❍ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 

   ❍ 공동수급협정서(분담이행방식)는 입찰서 접수 마감일 전일 18:00까지 국가종합전자조달시스템 (나라장터)을 통해 전자문서로 제출해야 합니다. 

        ※ 기한 내 공동수급협정서 미제출 업체는 낙찰자 선정 제외 

   ❍ 기타 공동도급에 대하여 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(제6장 공동계약 운영요령)에 따릅니다. 

3. 계약방법 및 낙찰자 선정방법 

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, ‘24.7.01.)」규정에 따른 협상에 의한 계약 체결 

   나. 제안서를 제출받아 평가위원회에서 제안서 평가결과 기술능력평가(80%) 및 입찰가격평가(20%)를 종합평가한 결과 합산점수가 70점 이상인 업체 중 고득점자 순으로 협상절차를 거쳐 낙찰자를 결정함 

4. 가격입찰방식: 전자입찰 

  가. 제출기한: 2025. 6. 25.(수) 10:00 ~ 2025. 6. 30.(월) 17:00 

  나. 기한 내에 가격입찰서를 제출(전자제출)한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.  

  다. 개찰은 제안서 기술능력평가 후 실시합니다. 

  라. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

    ※ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템에 가격입찰서 전자제출과 제안서(가격제안서 포함) 방문제출을 반드시 병행해야 하며, 전자제출한 가격입찰서 금액과 방문제출한 가격제안서 금액이 상이한 경우 전자제출한 가격입찰서 금액을 우선으로 합니다. 

    ※ 상기 개찰일시는 위원회 개최 일자에 따라 변동될 가능성이 있습니다. 

5. 입찰참가 신청 및 제안서 제출 

  가. 제출기한 : 2025. 6. 30.(월) 17:00 (12:00~13:00/점심식사시간) 

  나. 제출장소 : 부여군 교육체육과 도서관팀 

(충남 부여군 부여읍 성왕로 360 부여군 평생학습관) 

  다. 제출방법 : 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 방문제출(우편 등 기타접수 불가) 

  라. 제출서류 : 제안요청서 참조(붙임) 

6. 제안서 평가 및 협상일정 

  가. 제안서 평가 

    1) 제안요청서 설명회 : 실시하지 않음(제안요청서로 갈음) 

    2) 제안서 평가 : 2025. 7. 4.(금) 14:00 (예정)  

       ※ 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 개별 통보 

    3) 평가기준 및 평가방법 : 제안요청서 참조(붙임) 

    4) 진행방법 : 서류심사 → 평가위원회 구성 → 제안서 설명 → 평가 

      〇 서류심사 : 정량적 평가 + 가격평가 

      〇 평가위원회 구성 : 7인 

      〇 제안서 설명 : 당일 추첨을 통해 결정된 순서대로 발표, 담당 PM*이 직접 발표하며, 1인만 참석 가능 프레젠테이션을 이용한 설명(40분 / 설명 20분, 질의·응답 20분) 

      ※ 담당 PM은 향후 본 과업을 전담할 인력을 의미 

      ※ 본 심사 발표장에는 해당업체 외 참여 불가 

      ※ 제안발표 참여시 재직증명서, 신분증 지참 

      ※ 발표자료는 PDF만 사용하고, 동영상 등의 재생은 불가하니 삽입 금지 

      ※ 질의·응답 시 제안업체를 인식할 수 있는 표현 불가 

      ※ 제안서 발표는 불가피한 사유를 제외하고 위임불가 

      〇 평가 : 1차 서류심사 후 합격자에 한해 정성평가 진행 

  나. 협상일정 

    1) 결정된 협상순위에 따라 협상일정을 별도 통보할 예정이며, 

    2) 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자에게 별도 통보를 하지 않음. 

7. 계약의 체결 및 이행 

  가. 낙찰자(협상에 의한 결정자)는 특별한 사유가 없는 한 낙찰 결과 통지를 접수한 날로부터 10일 이내에 계약을 체결해야 함. 

  나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따름. 다만, 협상의 내용에 따라 계약 체결 시한을 조정 할 수 있다. 

  다. 부정한 방법으로 서류를 제출하거나 허위서류 제출 시 계약이전의 경우 대상에서 제외되며, 계약이후의 경우에는 당해계약을 해지하고 관계기관에 제재조치를 취할 수 있다. 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조(입찰보증금) 제1항 및 제3항에 의하여 입찰보증금의 납부를 면제하며 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함되는 입찰서 제출로 갈음합니다. 

 나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조와 동법 시행령 제38조에 의하여 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우를 포함한 입찰보증금에 대한 세입소치 사유가 발생했을 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 납부(귀속) 하여야 하며 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다. 

9. 입찰무효  

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 동법 시행규칙 제42조와「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제9장 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 규정에 의합니다. 

 나. 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임ㆍ직원이어야 함. 개찰결과  1순위 업체는 입찰참가자 자격 유효여부 확인을 위한 증명자료로 다음의  서류를 제출하여야 함 

      - 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료 

      - 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료 

 다. 입찰참가자격에 부합되지 않는 자와 사업제안서와 가격입찰서를 동시 제출하지 아니한 입찰의 경우에는 무효 처리합니다. 

10. 기타사항 

  가. 제안서 작성 및 응모에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 용역에 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

  나. 우리 재단에서는 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약 체결 시 청렴계약시행각서를 제출하여야 합니다. 

  다. 필요시 제안서에 대한 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출되는 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다. 

  라. 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서에 대하여 심사평가를 위한 경우를 제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않습니다. 

  마. 필요시 제안내용에 대한 확인자료를 요청하거나 현지 실사를 추진할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 합니다. 

  바. 제출된 제안서에서 허위사실이 발견되면 자격이 상실되며 손해배상을 청구할 수 있고 이에 대항 비용은 제안사 부담으로 합니다. 

  사. 입찰공고문 및 제안요청서 해석에 관하여 이의가 있거나 명시되지 않은 사항은 발주처의 결정에 따라야 합니다. 

  아. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고문, 제안요청서, 조달청  

      국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및  

      계약 집행기준(용역입찰유의서, 용역계약일반조건 등) 기타 입찰에 필요한 

      모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

  자. 낙찰자는 대가 청구시마다 도급액(부가세 제외)의 2.5%에 해당하는 

      충청남도 지역개발공채 매입필증을 첨부하여야 합니다. 

  차. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본 대조필”을 확인하고  제출합니다. 

  카. 기타 문의사항 

     - 용역 관련 : 부여군 교육체육과 도서관팀 (041-830-3965) 

     - 입찰 관련 : 부여군 재무회계과 경리팀 남혜림(041-830-2182) 

     - 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)