공주교육대학교 산학협력단 공고 제2025-02호 

(긴급) 공주교대 정보교육연구소   공산성 디지털 도슨트 프로그램 개발   입찰 재공고(협상계약)

※ 2025.01.06일 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 새로운 시스템으로 개편하였습니다. 기존 e-발주 시스템에서 제공되었던 모든 기능은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 통합되었음을 안내드립니다. 

아래와 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

  2025.  06. 

공주교육대학교 산학협력단 

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다>
	본 계약은 국가계약법 제5조의2 또는 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 공사입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 법률」제6조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.      1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.      2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.      3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.      4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)        - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5        - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

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입찰에 부치는 사항

 가. 건    명 : 공주교대 정보교육연구소 공산성 디지털 도슨트 프로그램 개발 

 나. 용역내용 : 제안요청서 참조 

 다. 기초금액(사업예산) : 금54,500,000원(부가세 포함) 

  ※ 본 입찰의 기초금액은 부가가치세를 포함하여 작성하였으며 부가가치세가 면제되는 업체(면세업체)는 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하되, 면세업체가 최종낙찰자로 결정되는 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다. 

 라. 납품기한 : 계약일로부터 90일 이내 

 마. 입찰방법: 제한(총액) 협상에 의한 계약 

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입찰서 제출기한

 가. 가격입찰서 및 제안서 접수개시 : 2025년 06월 19일(목) 10:00 

 나. 가격입찰서 및 제안서 접수마감 : 2025년 06월 30일(월) 10:00 

   □ 규격(기술) 입찰서 제출서류 [제안서류 일체 PDF 파일 형식으로 제출, 총용량 300MB 이하] 

    ▹ 제안서 1부(기타 제안요청서에 기재된 서류 포함) [별첨 제안요청서 참조] 

      ※ 제안요청서의 제안서 작성방법 및 제출서류를 반드시 숙지하시고 제안서를 작성하여 주시기 바랍니다. 동 내용을 숙지하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

    ▹ 제안서 발표자료 1부 

    ▹ 입찰참가자격 확인서류 1식 

       - 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부 

       - 법인등기부등본(개인은 사업자등록증) [공고일 이후 발행분] 1부 

       - 소프트웨어사업자신고확인서 1부 

       - 소기업‧소상공인확인서 1부 

       - 직접생산확인증명서 1부 

    ▹ 입찰업체 서약서 1부[별첨] 

   □ 제안서 제출장소: 나라장터(국가종합전자조달)(https://www.g2b.go.kr) 

      ※ 본 사업은 협상에 의한 계약 체결기준에 따라 제안서(증빙서류 포함)는 반드시 나라장터를 통하여 전자적으로 제출하여야 합니다. 이에 대한 자세한 사항은 나라장터(국가종합전자조달) 전자콜센터(1588-0800)으로 문의하시기 바랍니다. 

  다. 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효 처리됩니다. 제안서는 가급적 입찰마감일 전일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 

    ▹ 제안서 제출 안내 

        - 제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체 

        - 입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출 

          ※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리 

          ※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가 

          ※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 제출 가능함 

    ▹ 입찰자는 제안서 파일 업로드(파일 추가)전에 반드시 파일의 정상여부를 확인해 주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 문제에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 제안서를 첨부한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인 후 임시저장 및 최종 제출하여 주시기 바랍니다. 

         ※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 임시저장 후에는 다운로드 및 확인이 불가능합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다. 

    ▹ 제안서 제출확인 방법 

        - 나라장터 상단메뉴 입찰>입찰진행>제안서/공모안제출내역 화면으로 이동하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출) 

    ▹ 최종 제출 이후에는 규격(기술)입찰서를 수정 및 제안서 다운로드 불가능합니다. 

 라. 개찰일시 및 장소 : 제안서 평가 완료 후 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

 마. 납품장소 : 수요부서 지정장소 

 바. 하자보수 기간 : 1년 이상 

 사. 공동계약: 불허 

 아. 하도급: 불허 

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입찰 참가자격

<다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 업체> 

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 갖춘 업체로, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지[소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)] 업종으로 입찰참가 등록한 업체 

  나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따른 직접생산확인증명서(세부품명: 정보시스템개발서비스(8111159901) 또는 소프트웨어유지및지원서비스(8111229901))를 보유한 업체(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 

  다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 업체(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 

   ※ <소기업․소상공인확인서>는 중소기업현황정보시스템(https://sminfo.mss.go.kr) 또는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.  

   ※ 본 입찰은 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」에 의하여 대기업 및 중견기업 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어진흥법」 제48조 제4항을 적용 받는 사업으로 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한 기업집단에 속하는 기업은 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자특별입찰유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  ※ 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받은 자는 참가자격이 없습니다. 

  ※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없으며, 입찰서 제출 시 이에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자견적의 경우 입찰서 제출 시 전자견적서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

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입찰 참가신청 및 입찰보증금

  가. 본 입찰은 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가가 가능합니다. 

  나. 전자입찰서의 제출확인은 국가종합전자조달 전자입찰시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다. 

  다. 한 업체의 소속 대표 중 1인이 다른 업체의 대표를 겸임할 경우 해당 업체들이 해당 공고에 견적서를 동시에 제출하면 동일인이 복수의 견적서를 제출한 것으로 간주하여 모두 무효 처리됩니다. 이에 따라 대표가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 

  라. 입찰보증금은 국가를당사자로하는계약에관한법률 제37조에 의거 입찰보증금 납부를 면제하되 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰보증금 납부 확약이 명기된 입찰서의 제출로 갈음합니다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 국가를당사자로하는계약에관한법률 제9조 제3항의 규정에 의거 입찰보증금은 국고에 귀속되며 부정당업자로 제재를 받게 됩니다. 

  마. 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제44조 및 물품구매입찰유의서 제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다. 

  바. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 준수하겠다는「청렴계약이행각서」를 제출한 것으로 간주합니다. 

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계약방법 및 낙찰자 결정

  가. 낙찰자 결정 방법: 협상에 의한 낙찰자 결정 

  나. 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야의 배점한도의 85%이상인 자 중에서 선정합니다. 

    ▹ 이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 예정가격으로 간주합니다. 

    ▹ 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다. 

    ▹ 이 입찰은 SW사업으로 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우에는 가격점수 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다. 

  다. 협상순서는 기술능력평가 90% / 입찰가격평가 10%를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 합니다. 

    ▹ 기타 평가 관련 사항은 「협상에 의한 계약 체결기준」에 따릅니다. 

    ▹ 이 입찰의 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.  

  라. 제안서 평가(기술능력평가)는 수요부서(공주교육대학교 정보교육연구소)에서 직접 평가위원을 구성하여 평가하며, 평가일시 및 장소는 수요부서에서 별도 공지할 예정입니다. 

    ▹ 제안서 평가방식: 제안서 발표 있음 

         ※ 수요부서 상황에 따라 별도 공지 없이 온라인 발표회 또는 서면 평가로 대체할 수 있으니 평가 관련 사항은 반드시 수요부서(공주교대 정보교육연구소)에 문의하시기 바랍니다. 

  마. 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나, 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 않는 경우에는 재공고입찰을 실시할 수 있으니 개찰결과를 확인한 후 재공고입찰을 할 경우 정해진 기한 내에 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

  바. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

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계약의 체결 및 납품

  가. 계약의 체결은 낙찰일로부터 7일 이내(공휴일 포함)에 하여야 합니다. 

  나. 납품기한은 계약일로부터 90일 이내(공휴일 포함)로 합니다. 

  다. 동 물품구매는 하도급이 불가하며, 하도급규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. (낙찰자 외에 타인에게 위임 또는 양도하여 납품 불가) 

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공지사항

  ○ 본 사업은 정보누출금지대상으로 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제3호나목의 적용을 받습니다. 

  ○ 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내 

     - 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 

     - 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다. 

     - 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 

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기타 참고사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고문, 입찰유의서, 계약일반조건, 국가종합전자조달시스템전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템조달업체이용약관, 규격서, 청렴이행각서, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건에 관하여 입찰서 제출 전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 전자입찰참가 희망업체 중 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 마감 24시간 이전에 나라장터(국가종합전자조달) 전자콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바라며 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 보충정보 제공 

     ○ 계약관련 : 공주교육대학교 산학협력단 김주아(☎.041-850-1373) 

     ○ 규격관련 : 공주교육대학교 정보교육연구소 신수범(☎.041-850-1755) 

     ○ 전자입찰 이용, 입찰참가자격 등록 등 : 나라장터 전자콜센터(☎.1588-0800)