대구광역시 공고 제2025-906호 

※ 대구광역시 공고 제2025-827호의 새로운 공고입니다. 

「제2차 대구광역시 기반시설 관리계획 수립 용역」 

입찰공고[새로공고] 

1. 입찰에 부치는 사항 

구    분	내          용
용 역 명	제2차 대구광역시 기반시설 관리계획 수립 용역
용역기간	착수일로부터 12개월
기초금액	금208,530,000원(금이억팔백오십삼만원)   - 부가가치세 포함
과업내용	과업이행요청서에 의함(국토부 기반시설관리위원회 심의 과정 이행)

본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우   감사위원회 공익제보센터(☎053-803-2288)에 의견을 제시할 수 있으며 아울러  공익신고자에 대해서는「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2. 입찰서 제출기간 및 장소(전자입찰) 

  ○ 입찰서 제출방법 

     - 제출기간 : 2025.6. 20.(금) 10:00 ∼ 2025. 6. 26.(목) 10:00 

     - 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템) 

     - 입찰참가자격등록 마감일시 : 2025. 6. 25.(수) 18:00 

     - 개찰일시 및 장소 : 2025. 6. 26.(목) 11:00 대구시 입찰집행관 PC 

  ※ 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템에서 확인하시기 바랍니다. 

  ○ 공동수급협정서 제출기한 및 장소 → 공동수급으로 참여하는 자에 한함 

     - 공동수급협정서 제출 기한 : 2025. 6. 25.(수) 18:00 

     - 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템) 

3. 입찰 및 계약방식 : (총액입찰)(적격심사대상) 

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의거 입찰참가 자격요건을 갖추고 

  ○「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규)」에 따른 “제2장의2 기술·학술 용역 적격심사 세부기준 사업수행능력평가(P.Q)를 하지 않는 기술 용역(추정가격이 2억원 미만 1억원 이상인 기술용역의 평가기준)”에 의합니다. 

4. 입찰 참가자격 

  < 아래 요건을 모두 갖추어야 함 > 

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의거 입찰참가 자격 요건을 갖추고, 

    「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않은 업체 

  ○「건설기술진흥법」 제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따른 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계등용역-일반)으로 등록한 자 

  ○「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제28조 및 같은 법 시행령 제23조에 따라 안전진단전문기관(종합) 또는 안전진단전문기관(「교량 및 터널」·「수리」2개 분야)으로 등록한 자 

  ○「엔지니어링산업 진흥법」 제21조 및 같은 법 시행령 제33조에 따라 건설부문(구조, 도로·공항, 수자원개발, 상·하수도, 철도분야) 엔지니어링사업자로 신고한 자 또는 「기술사법」 제6조 및 같은 법 시행령 제18조 규정에 따라 건설부문(구조, 도로·공항, 수자원개발, 상·하수도, 철도) 기술사 사무소 등록을 필한 자 

 ※ 본 사업은 「중소기업 제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3(중소기업자와의 우선 조달 계약에 대한 예외) 제1항 제4호 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조 제2호에 따라 중소기업자 우선조달계약 예외에 해당하는 용역입니다. 

 ※  본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단 등을 이용하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

5. 공동도급에 관한 사항 

  ○ 상기 4. 입찰 참가자격 조건을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.  

  ○ 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 제한되고 계약참여 최소 지분율은 5% 이상이여야 하며, 출자 비율이 가장 많은 업체를 대표사로 선임하여야 합니다. 

  ○ 공동도급 참여자는 공동수급체를 중복하여 참여할 수 없고, 기타 공동도급에 대하여 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다.  

   ※ 입찰서는 공동수급체의 대표자가 제출하며, 공동수급으로 입찰에 참여한 경우     공동수급협정서를 2025. 6. 25.(수) 18:00까지 국가종합전자조달시스템(G2B)으로     제출해야 함 

   ※ 공고일 현재 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 참가 불가 

   ※ 하도급 불가(단 관련법에서 하도급을 허용하는 경우 반드시 발주처의 서면승인을     받아야하며, 관련 법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을     하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음) 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  ○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 합니다. 

  ○ 적격심사 대상용역으로 예정가격 이하 낙찰하한율(87.745%) 이상으로 입찰한 자 중에서 최저가 입찰자부터 적격심사 서류를 제출받아 지방자치단체 기술용역 적격심사 세부기준 사업수행능력평가(PQ)를 하지 않는 기술용역(추정가격이 2억원 미만 1억원 이상인 기술용역의 평가기준)에 의거 평가한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  ○ 경영상태 평가는 종합평가, 신용평가, 재무평가 중 입찰자가 선택한 방법에 의거 평가하며, 재무평가 선택시 기준비율은 한국은행 최근년도 경영분석 M72“건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술서비스업”경영상태 평균비율을 적용합니다. 

    ※ 신용평가는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가된 신용평가등급으로 평가하며, 신용평가등급 확인서를 제출하지 않거나 유효하지 않을 경우에는 최저등급 처리합니다. 

  ○ 이행실적은 해당 용역의 추정가격 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 완료된 해당 용역과 동일한 용역 실적누계금액의 비율에 해당하는 등급점수로 평가하며, 관련 협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출해야 합니다. 

    - 실적기준규모 : 금189,572,727원(추정가격) 

    - 실적인정범위 : 기반시설 관리계획 용역  

                     교량 및 터널 또는 수리시설 정밀안전진단 및 성능평가 용역  

                    「도로법」에 의한 도로건설·관리계획, 도로정비 기본계획(변경, 재정비) 용역  

                    「하천법」에 의한 하천기본계획 용역                  

                    「하수도법」에 의한 하수도정비기본계획 용역  

                    「수도법」에 의한 수도정비 기본계획 용역 

     ※ 실적 인정 여부는 발주부서의 판단에 의하며 적격심사 서류제출 시 사업부서 담당자 확인 후 제출(문의 : 053-803-5943) 

  ○ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 및 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨에 따라 낙찰자를 결정합니다.(나라장터 동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램 이용 – 전자입찰특별유의서 제15조) 

7. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다. 

  ○ 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.   

	≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) ≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행    ② 재해 발생 시 재발 방지대책의 수립 및 그 이행    ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행    ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

8. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내 

  ○ 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다. 

  ○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 대구시가 상생결제 약정체결한 은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다. 

    ※ 상생결제 약정은행(상품명) : 농협은행(NH다같이 성장론) 

    ※ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표전화 : 국번없이 1670-0833) 

  ○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다. 

  ○ 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항) 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  ○ 입찰보증금은 관련 회계규정에 따른 입찰보증금액 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출하여야 하며 

  ○ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다. 

10. 입찰의 무효 

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 규정에 의합니다. 

  ○ 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자 이름(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)이 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자 이름과 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

11. 과업이행요청서 설명 

  ○ 붙임 과업이행요청서 참조 

  ○ 문의 : 우리 시 도시안전과(☎ 053-803-5943)로 문의하시기 바랍니다. 

12. 입찰참가 신청 시 유의사항 

  ○ 입찰자는 아래의 내용을 숙지 후에 입찰서를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에 있습니다. 

     - 과업이행요청서 

     -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰 관련 법령 

     -「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 

     -「국가종합전자조달입찰 특별유의서」,「국가종합전자조달 시스템입찰자용 이용약관」 

     - 관련 회계예규 등 

  ○ 계약상대자는 계약금액의 2.5％에 해당하는 대구광역시지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

  ○ 면세사업자가 입찰에 참여할 경우 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며 면세사업자가 최종낙찰자로 결정 될 경우 낙찰(협상)금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

  ○ 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세와 이윤을 제외한 금액으로 조정하여 계약을 체결하며, 차감없이 계약을 체결하더라도 사후 정산됩니다.  

  ○ 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터 (1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에 있습니다. 

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

  ○ 청렴계약제 실시 

     - 우리시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰서를 제출하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다. 

     - 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

     - 청렴계약이행서약서는 우리 시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/계약정보공개/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다. 

  ○ 보충정보 제공처 

     - 과업내용 문의: 도시안전과 이인광(☎ 053-803-5943) 

     - 입찰에 관한 사항: 회계과 구수정(☎ 053-803-3084) 

     - 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 콜센터 (☎ 1588-0800) 

2025년   6월   18일 

대구광역시 (분임)재무관 

[별지 1] 

안전보건 확보 의무 이행서약서       본인은 귀 기관의 제2차 대구광역시 기반시설 관리계획 수립 용역 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.       ❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수      하겠습니다.      ❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자 지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약합니다.       2025년   월   일          주  소:     업체명:    대표자:                 (인)