1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 내포신도시 공영자전거(내포씽) 운영·관리용역 

  나. 용역유형 : 일반용역 

  다. 과업위치 : 내포신도시 내 

  라. 과업기간 : 착공일로부터 10개월(300일) 

  마. 과업내용 : 내포씽 운영·관리 1식 

  바. 용역금액 

[단위: 원] 

   ◆ 재입찰을 허용한 입찰로서 투찰업체는 재입찰 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다. 

     (재입찰시 별도 통보하지 않음) 

   ※ 용역원가(재료비·노무비·경비와 이에 대한 부가가치세) : 296,283,174원 

	입찰시 주의 사항
『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제13조4항에 따라 예정가격 중 순공사원가의 98% 미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외되므로 관련사항을 확인 후 입찰 바랍니다.

2. 입찰 및 계약 방식 

가. 총액입찰로서 전자입찰로 집행합니다. 

나. 일반경쟁입찰, 적격심사 대상, 하도급계약 비대상공사입니다. 

3. 접수 및 개찰 일시 

입찰등록개시일	입찰등록(투찰)마감일	개 찰 일 시	비  고
2025. 6. 18.(수)  17:00	2025. 7. 3.(목)  14:00	2025. 7. 3.(목)  15:00	지방자치단체조합  충남혁신도시관리본부  입찰집행관PC

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인 인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

나. 전자입찰서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹송신함에서 확인하시기 바랍니다. 

4. 참가자격 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 갖추고,「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 당해 자격을 유지하고, 다음 조건을 모두 충족하는 자여야 함. 

   -「부가가치세법」제8조에 의한 자전거수리업 신고를 필한 업체 

   - 자전거 운반용 차량(1톤 이상 화물트럭) 보유 및 임차가 가능해야 하며, 1종 보통 이상 운전면허 보유 

   -「위치정보의 보호 및 이용 등에 관한 법률」 제9조에 따른 위치기반서비스사업자[위치기반서비스사업(6117)]로 업종을 등록한 자 

   - 자전거 및 개인 이동장치 대여업을 등록한 자 

   - 동력 및 무동력 자전거 공유서비스를 운영 중인 업체 

   ※ 자격증빙서류는 적격심사 시 필히 제출하여야 하며, 미 제출 시 낙찰자 선정대상에서 제외됨 

  나.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업･소상공인 확인서를 소지한 자 

   ※ 중소기업확인서(소상공인포함)는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

5. 공동 계약 

 ○ 해당사항 없음 

6. 입찰서 제출 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 같은 법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

  나. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제10조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제10조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  마. 미자격자가 고의로 견적서 제출에 참가하여 견적제출에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 견적제출을 한 자에 해당 한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 의거 부정당업자로 제재를 받을 수 있습니다. 

  바. 본 입찰(견적제출)은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰(견적)서는 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  사. 2014. 1. 1.이후 공고분부터는「동일 IP 중복투찰 제한」이 적용되어 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출토록 제한하고 있으니 유의하시기 바랍니다.(입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출 불가) 

       ※ 모든 입찰자는 나라장터 입찰공고에 게시된 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약체결 시 청렴서약서를 제출하여야 합니다. 

6. 입찰참가 신청 및 입찰보증금 

 가. 입찰참가신청 : 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

 나. 입찰보증금 납부 및 세입조치 

  ○ 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조에 의거 면제하되, 입찰(견적)금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약이 명기된 전자입찰서상의 지급각서로 대체합니다. 

  ○ 입찰보증금의 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다. 

8. 예정가격작성 

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위내에서 15개의 복수 예비가격을 작성하며, 입찰참가자 전원이 2개씩 선택한 예비가격 중 가장 많이 선택한 예비가격 순으로 4개의 예비가격을 산술평균한 가격을 예정가격으로 합니다. 

나. 전자견적제출의 예정가격은 입찰자가 입찰서 송신 시 추첨한 예비가격 추첨결과에 따라 결정되며, 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격결정에 반영될 수 있습니다. 

7. 적격심사 및 낙찰자 결정방법 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및「지방자치단체 낙찰자 결정기준」,「조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청 공고 제2023-53호)」[별표 2]에 따라 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한선(87.995%) 이상 최저가격을 제출한 자부터 순서대로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정하며 95점을 얻지 못하면 차순위 입찰자를 같은 방식으로 심사결정합니다. 

  나. 적격심사는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장 적격심사 기준을 적용합니다. 

  다. 본 용역의 이행실적은 최근 5년 이내 이행이 완료된 해당 분야(자전거수리, 자전거 및 개인 이동장치 대여, 위치기반서비스사업)의 합계액으로 평가합니다. 

    - 해당용역 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 합니다. 다만, 관련협회에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에 한하여 인정·평가합니다. 

     ※ 이행실적 인정여부는 발주부서 판단(신도시지원과)에 의합니다. 

  라. 경영상태 평가는 신용평가등급 또는 재무제표 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 재무제표에 의한 재무비율평가 시 기준비율은 최근년도 관련협회에서 발행한‘기업경영분석’자료를 적용하며, 관련협회의 ‘기업경영분석’ 자료가 없는 경우 최근년도 한국은행이 발행한 ‘기업경영분석’ 자료를 적용합니다. 

  마. 지역업체 참여도는 평가하지 않습니다. 

  바. 신인도 심사항목별 평가는 각 항목별 중복하여 평가할 수 있으며, 수행능력 배점한도 내에서 합산하여 적용하고 초과부분은 적용하지 않습니다.  

  사. 적격심사 시 각 평가요소의 기준일은 평가기준에서 별도로 정한 경우를 제외하고입찰공고일로 한다. 

  아. 경영상태부문을 신용평가등급으로 평가하는 경우 평가대상업체는 신용정보업자에게 평가받은 가장 최근의 유효한 신용평가등급을 입찰서제출 마감일 전일까지 나라장터시스템에 등록하셔야 하고, 등록대상 신용평가등급을 나라장터시스템에 전송하지 않을 것을 신용정보업자에게 요구·약속하여 그 이전의 유리한 평가자료를 활용한 평가대상업체에 대해서는 입찰을 무효로 하거나 낙찰자에서 배제 처리합니다. 

  자. 개찰 후 입찰가격점수와 다른 항목의 배점한도 점수를 합한 예상 종합평점이 95점에 미달되는 업체는 적격심사 대상에서 제외하고 별도로 통보하지 않으며 입찰결과 최저가 입찰자순으로 일정순위까지 해당업체별로 적격심사 자료를 제출토록 통보합니다. 

  차. 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 조달청 전자조달시스템(나라장터) 자동 추첨방식에 의하여 결정합니다. 

  카. 적격심사 서류제출을 통보받은 업체는 통보받은 날로부터 7일 이내에 서류를 제출하여야 합니다. 

    - 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인․날인하여 제출하여 주시기 바랍니다. 

    - 실적 증명서류 제출관련 : 발주자가 법인, 개인이거나 자체공사는 인허가서류, 준공관계서류, 부가가치세공급가액증명서 및 도급계약서(내역서)를 제출하여야 합니다.(공사완료일은 관청으로부터 확인받은 준공검사(증명)일로 정함) 

   타. 낙찰을 받은 사업자는 사업 시행기간 단축을 위해 낙찰통지를 받은 후 가급적 10일 이내에 계약을 체결하여 주시기 바랍니다. 

   파. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고를 실시합니다. 

9. 입찰의 무효 

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 반하는 입찰(견적)은 무효로 합니다. 

입찰참가자격등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

10. 국민건강보험료 등 사후 정산 

  가.「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」규정에 의해 본 용역은 국민건강보험료 등에 관하여 사후 정산합니다. 

  나. 계약상대자(낙찰자)는 계약문서의 산출내역서에 반영된(내역입찰의 경우 산출내역서 포함) 예정가격 상의 보험료를 조정없이 반영하여야 합니다. 

  다. 경비 중 산업안전보건관리비는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제89조 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제1장제9절에서 정한 바에 따라 사후정산하여야 하며, 입찰금액(산출내역서 포함)에 조정없이 반영해야 합니다. 

구분	국민건강  보험료	노인장기요양보험료	국민연금  보험료	퇴직급여  충당금	산업안전  보건관리비
금액(단위 : 원)	6,341,880	821,160	8,050,440	17,889,840	5,545,865

  라. 용역의 완료시 산업안전보건관리비 사용내역서를 제출하여야 합니다. 또한 기타  제반법규 및 지침 등에 의거 정산이 필요한 항목은 용역의 완료 시 반드시 정산하여야 합니다. 

  마.「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 규정에 의하여 산출내역서에 반영된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 산업안전보건관리비, 환경보전비, 퇴직공제부금비 등 법정 정산과목에 대해서는 준공검사시에 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며, 준공검사 시 정산한 준공금액에 대해서만 대가지급을 청구하여야 합니다. 

11. 용역근로자 근로조건 보호 

  가. 본 용역은 공공부문「용역근로자 근로조건 보호지침」을 적용하므로 계약상대자는 용역근로자 근로조건 보호와 관련하여 다음의 내용을 이행하여야 하며 미이행시 계약 해지·해제 및 향후 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

  나. 계약상대자는「근로조건 이행확약서」를 계약체결 시 반드시 제출하고 용역기간 중 이를 이행하여야 합니다. 

	《확약서 내용 》
① 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급  ② 퇴직급여, 4대 사회보험료 등 법정부담금을 지급  ③ 포괄적인 재하청을 하지 않겠음  ④ 「근로기준법」 및 「최저임금법」, 「남녀고용평등과 일․가정 양립 지원에 관한 법률」을 위반하지 않겠음

12. 중대재해처벌법령 관련 주의사항 

  가. 중대재해처벌법 적용대상 입찰업체는 법령상 안전·보건 확보 의무 이행 필요 

	안전 및 보건 확보 의무  (중대재해처벌법 제4조 및 제9조)
1. 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  2. 재해 발생시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  3. 지방자치단체가 관계 법령에 다라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  4. 안전․보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 나. 안전·보건 확보 의무 이행 서약제 실시 

  - 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전·보건 확보 의무 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「안전·보건 확보 의무 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.
다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다. 

13. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 적격심사기준, 입찰공고조건, 용역계약일반조건 및 특수조건, 설계도서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하시고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이곤란한경우에는투찰시간마감24시간이전에조달청전자조달콜센터【☎1588-0800】에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 낙찰자는 대가 청구시 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역개발채권 소화 필증을 첨부하여야 합니다. 

  라. 우리 조합에서는 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  마. 하자보증금은 계약해지·해제 및 준공시, 기성 또는 준공 대금과 공제·상계처리 할 수 있습니다. 

  바. 입찰유의서, 설계도서 등의 열람기간은 입찰공고일로부터 입찰등록마감일까지며, 열람장소는 지방자치단체조합 충남혁신도시본부 신도시지원과입니다. 

  사. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이  곤란한 경우에는 투찰 시간마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터 【☎1588-0800】에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  아. 기타 자세한 사항은 충남혁신도시 지방자치단체조합 신도시지원과(☏041-634-0163) 또는 계약담당자(☏041-634-0143)에 문의하시기 바랍니다. 

2025년 6월    일 

지방자치단체조합 충남혁신도시관리본부 재무관