한국농어촌공사 (일반용역) 입찰공고 

한국농어촌공사 보성지사 공고 제2023-10호 

2025. 06. 19. 

                               한국농어촌공사 보성지사장 

		< 본 입찰은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	1. 본 입찰은 청렴계약제 시행대상입니다.   2. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 우리 공사의 「청렴계약입찰특별유의서」 제2조 제1항에 의거 의무적으로 제출하여야 하는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.   3. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 서명하거나 도장을 찍어 청렴계약 이행각서를 우리 공사에 별도 제출하여야 합니다.   4. 청렴계약을 위한 「청렴계약입찰특별유의서」, 「청렴계약이행각서」, 「청렴계약특수조건」은 우리 공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr/입찰자료실)에 게재되어 있으니, 이를 숙지하고 입찰하기를 바랍니다.

1. 입찰 사항 및 개요 

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 가. 용  역  건  명: 덕산지구 배수개선사업 건설폐기물 처리용역 

 나. 과  업  내  용: 폐콘크리트 및 호안블록, 아스콘 등 처리 및 운반(총 10,429.0톤) 

 다. 과  업  기  간: (총차) 착수일로부터 2029.08.20.까지, (금차) 착수일로부터 2025.12.20.까지 

 라. 예 정 용 역 비: 510,667,000원(부가세 포함)[추정가격 464,242,727원, 부가세 46,424,273원] 

                    ※ (금차) 2,601,000원(부가세 포함)  

 마. 과  업  현  장: 전라남도 보성군 조성면 예당리, 고흥군 대서면 남정리 일원 

 바. 입찰·계약방법: 총액계약, 적격심사, 안전보건수준평가 

 사. 공  동  계  약: 불 가 

이 입찰설명서는 한국농어촌공사 보성지사가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 자세히 알고 지켜야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   1) 주  소 : 전라남도 보성군 보성읍 봉화로 183, 한국농어촌공사 보성지사  2) 연락처   ① 입찰 및 계약에 관한 사항 : 농지은행관리부 계약담당(☎ 061-850-2512)   ②  과업 및 제안서 평가에 관한 사항 : 농어촌사업부 기술담당(☎ 061-850-2538)   ③ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)

- 기타 세부 사항은 입찰공고서 및 규격서 등 관련 자료를 반드시 확인하시기 바랍니다.  - 계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

2. 입찰참가자격: 아래의 요건을 모두 충족한 자 

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 가.「국가계약법 시행령」제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 요건을 구비하고, 같은 법 시행령 제76조 규정에 따른 입찰참가자격 제한을 받지 않은 업체 

 나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(입찰공고일 현재용)에 의하여 입찰서 제출 마감일 전 일까지 나라장터(G2B 시스템)에 아래의 사항 중 하나에 해당하는 자
(「폐기물관리법」,「건설폐기물법」에 의함) 

   1) 폐기물중간처리업(건설폐기물)(업종코드 1253)과 폐기물수집.운반업(건설폐기물)(업종코드 6728)을 동시에 등록한 업체 

   2) 폐기물중간처리업(건설폐기물)(업종코드 1253)을 등록하고「건설폐기물법 시행규칙」별표2의 건설폐기물 수집운반업의 허가기준을 갖춘 업체 

 다. 본 용역은「판로지원법 시행령」제2조의3제1항 및 「중소기업제품 공공구매제도 운용요령」(중소벤처기업부 고시) 제44조제3호에 따라 중소기업자와의 우선조달계약 예외에 해당합니다. 

 라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로, 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

 마. 입찰에 참여하고자 하는 자는 반드시 입찰 등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

     ※ 자격이 없는 자가 입찰에 참가하면「국가계약법 시행령」제76조제1항제8호 등 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재를 받을 수 있습니다. 

 바.「국가계약법」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세 포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시「국가계약법 시행령」제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다(해당 시 별도 문의). 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.  

3. 입찰보증금 납부 

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 가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(국가계약법 등 단서 조항에 관련 규정이 있는 경우 1천 분의 25 이상)의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

  - 입찰참가자격이 있는 자로서 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조제1항7호에 따른  입찰참가자격제한을 받고 입찰참가자격 제한 기간 만료 후 2년이 경과 되지 아니한 자 

  - 입찰참가자격이 있는 자로서 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제1항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자 

 나. (납부면제) ‘3-가’의 사항을 제외하고 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 

 다. (입찰보증금 지급각서 제출 방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다. 

 라. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우를 포함하여 입찰보증금에 대한 귀속 사유가 발생하면 관련 법령에 따라 세입 조치 되며, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조, 기획재정부 계약예규 용역입찰유의서 제6조의 규정의 적용을 받습니다. 

4. 공동도급: 불허용   ※ 한국농어촌공사 보성지사 농어촌사업부 담당자(061-850-2538) 문의  

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5. 입찰서 제출 및 개찰 

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 가. 제출방법: 나라장터(G2B)를 이용한 전자입찰(부가가치세 포함) 

 나. 제출기간: 2025. 06. 24. 10:00 ~ 2025. 06. 27. 10:00 

 다. 개찰일시: 2025. 06. 27. 11:00 이후 

 라. 개찰장소: 한국농어촌공사 보성지사 입찰집행관 PC 

 마. 재 입 찰: 허용(예비가격 신규 작성하며 참여업체에 별도 통보는 하지 않습니다) 

 바. 사업예산 및 입찰금액(가격입찰서 금액)은 부가가치세를 포함한 가격입니다.  

 사. 면세사업자는 입찰금액(가격입찰서 금액)은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰 결과 면세사업자가 낙찰자가 되는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

 아. 입찰 전에 상호 또는 대표자의 변경(법인의 경우에는 법인등기부를 기준으로 함)이 있는 경우에는 변경 신고를 한 후 변경된 상호 또는 대표자 명의로 입찰에 참여하여야 합니다.  

6. 낙찰자 결정방법 

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 가. (낙찰자 결정방법) 적격심사낙찰제 

 나. (적격심사 평가기준) 

  ➀ 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」(환경부 고시 제2019-179호) [별표] 평가항목 및 배점기준 “4. 추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 용역”을 적용합니다. 

  ② 적격심사 이행능력 기준금액: 금510,667,000원(부가세 포함)    

     - 중간처리: 327,232,000원, 수집·운반: 183,435,000원 

     - 용역이행실적은 중간처리와 수집·운반으로 구분 제출 

  ③ 적격심사시 이행능력 심사항목 중 “당해용역 1일평균 수집운반량 대비 1일 수집·운반능력” 평가에서  운반횟수는 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시 제2019-179호) [별표] 평가항목 및 배점기준 “5. 평가항목별 세부평가기준”의 <운반횟수 산정기준>을 적용하고, 운반거리는 배출현장(대표주소지: 전라남도 보성군 조성면 덕산리 1983-7)으로부터 처리업체 사업장 소재지까지의 거리를 적용하며 GPS, GIS 또는 위치정보처리장치 등으로 실측한 최단거리를 기준으로 평가합니다. 

  ④ 본 용역의 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며, 설계서의 운반거리는 설계변경 조건이 아닙니다. 

  ⑤ 적격심사 대상자로 통보를 받은 자는 통보서 접수일로부터 7일 이내에 적격심사 서류(별지 제1호서식 적격심사신청서 등 관련 서류 일체)를 제출하여야 하며, 기한 내에 서류를 제출하지 않은 업체는 낙찰대상 업체에서 제외됩니다. 

  ⑥ 낙찰하한율 86.745%이상 중 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점    이상인 경우 낙찰자로 결정합니다. 

     ※ 낙찰자 결정에 있어 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격심사 결과 최고 점수인    자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 점수까지 동일한 경우에는 추첨에 의합니다. 

7. 안전보건수준평가 관련 사항 

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 가. 본 사업은 ｢산업안전보건법｣ 제61조 및 ｢중대재해처벌법｣ 제4조에 따른 안전보건수준평가 대상입니다. 

 나. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 입찰공고문에 함께 첨부된 안전보건관리계획서 작성 및 안전보건수준평가에 관한 사항, 안전관리 특약 조건에 동의하고 입찰에 참여하는 것으로 간주합니다. 

 다. 공고된 적격심사 기준에 따라 적격심사를 실시한 후 통과업체를 대상으로 안전보건수준평가를 실시하며, 적격심사 통과자는 우리 공사가 안전보건수준평가를 위해 안전보건관리계획서 및 관련 문서, 증빙자료를 요구하는 경우 이를 제출하여야 합니다. 

 라. 안전보건수준평가 결과 최소 기준 점수를 득점하지 못한 경우 최종 낙찰자선정 대상에서 제외되며, 계약을 체결하지 않습니다. 

 마. 기타 안전보건관리계획서 및 안전보건수준평가에 관한 사항은 보성지사 농어촌사업부 담당자 (서원남 대리, 061-850-2538)에게 문의하시기 바랍니다. 

8. 입찰 무효 

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 가.「국가계약법 시행령」제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규)용역계약입찰유의서」제12조에 해당하는 입찰은 무효로 처리됩니다. 

 나. 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자(각자대표, 공동대표 등 수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재하여야 함)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드립니다. 

 다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않으면 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

 라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임하는 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록하면 변경등록을 하여야 합니다(2개 이상 법인의 임직원이라 하더라도 1인은 1개 법인에 대해서만 입찰대리인이 될 수 있습니다). 

 마.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰 무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 해당 서류를 제출하여야 합니다. 

9. 청렴계약이행준수 

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 가. 본 건은 청렴계약제 시행대상입니다. 

 나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 우리 공사의 청렴계약입찰특별유의서 제2조제1항에 의거 의무 제출하여야 하는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다. 

 다. 낙찰대상자는 대표자가 청렴이행각서에 서명하거나 도장을 찍어 우리 공사에 별도 제출하여야 합니다. 

 라. 청렴계약을 위한 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약이행각서, 청렴계약특수조건은 우리 공사 홈페이지(www.ekr.or.kr/입찰자료실)에 게재되어 있으니 이를 숙지하고 입찰하시기 바랍니다. 

10. 하도급에 관한 사항 

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 가. 이 용역입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인 절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등)에 따르며, 이 용역에서 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다. 

 나. 이 용역입찰 계약에서 하도급을 시행하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서, 관련 법령 등에서 정한 하도급 승인 절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계 법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다. 

 다. 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업 기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반 사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「같은 법」 제15조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”라는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다. 

 라. 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다. 단, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우 가격입찰(제안)서(전자입찰서)에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 가격입찰(제안)서 제출로 확약서 제출을 대신합니다. 

11. 기타사항 

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 가. 입찰자는 관련 법규 등 입찰에 필요한 사항을 국가법령정보센터 및 우리 공사 홈페이지, 나라장터(G2B) 등을 통해 충분히 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰참가등록 및 입찰이 곤란할 경우 입찰 시간 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 다. 낙찰자는 계약체결 시까지 입찰참가자격을 유지하여야 합니다. 

 라. 규격 착오(또는 규정 미숙지) 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약체결 후 불이행할 경우와 하도급 생산(용역 하도급 포함), 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반하면 관계 법령 및 규정에 따라 부정당업자 제재 등의 불이익을 받을 수 있습니다. 

 마. 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 시방서(입찰첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다. 

 사. 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 다음 규정의 입찰공고일 현재일 기준용이 적용되오니 숙지하여 주시기 바랍니다. 

1. 입찰공고문    2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청고시)     3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청고시)     4. 용역입찰유의서 (기획재정부 계약예규)     5. 정부입찰·계약 집행기준 (기획재정부 계약예규)     6. 용역계약일반조건 (기획재정부 계약예규)     7. 용역계약특수조건 (한국농어촌공사)    8. 관련 적격심사세부기준 (한국농어촌공사) * 필요 시    9. 기타 계약에 필요한 서류

- 입찰·계약 관련 부패행위 발생 시 신고제도 안내 -  우리 공사는 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 아래와 같이 신고제도를 운영하고 있으며 외부고객과 직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 정보는 우리 공사 홈페이지(www.ekr.or.kr)/고객서비스 메뉴에서 확인 바랍니다.    ■ 부패신고마당     - 장 소: 홈페이지 / 고객서비스 / 청백리마당 / 부패신고마당     - 내 용: 우리 공사 직원 부정부패 및 비리사항 신고   ■ 전자민원창구     - 장 소: 홈페이지 / 고객서비스 / 통합고객센터 / 전자민원창구     - 내 용: 기타 요청사항이나 불편한 점에 대하여 종합상담

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