부산광역시남부교육지원청 공고 제2025-159호 

감리용역 전자입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명 : 석포초등학교 다목적강당증축공사 감리용역(긴급) 

  나. 과업설명 일시 및 장소 : 과업설명은 생략하며, 본 용역의 과업지시서 및 내역서는 견적서 제출기간에 우리교육지원청 3층 시설지원과에서 열람가능합니다. 

  다. 기초금액 : 금208,648,000원(부가가치세 포함) 

     ※ 본 용역은 설계․감리 등 용역손해배상보험 가입대상 용역입니다. 

  라. 용역기간 : 착수일로부터 300일 

 마. 용역개요 : 다목적강당 증축 1,157㎡, 건축공사 1식, 기계설비공사 1식, 기타공사 1식 

  바. 입찰서 제출기간  : 2025. 6. 23.(월) 09:00 ～ 2025. 6. 25.(수) 10:00 

  사. 개찰일시 및 장소 : 2025. 6. 25.(수) 11:00 우리교육지원청 학교지원과 입찰집행관PC 

2. 입찰 및 계약방식  

   가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다. 

   나. 지역제한 경쟁입찰입니다. 

   다. 전자입찰, 전자계약, 청렴서약서 제출대상 용역입니다. 

   라. 적격심사 대상 용역입니다. 

   마. 본 용역은 계속비 용역입니다. (2025년 118,000,000원, 2026년 90,648,000원) 

3. 입찰참가자격  

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고,「건축사법」제7조의 규정에 의한 건축사 면허를 소지하고, 같은 법 제23조의 규정에 의한 건축사사무소 개설 등록을 필한 자로서 건축사협회에 가입한 자 

  나. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 부산광역시 내에 있어야 합니다. 

  다. 조달청입찰참가자등록 및 국가종합전자조달시스템이용자등록을 필한 업체이어야 합니다.  

    ※ 입찰집행당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제4조 및 입찰공고문에 의거 무효처리합니다. 

  라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

   마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

4. 입찰 참가신청 

  조달청입찰참가등록을 필한업체는 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」에 의하여 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다.  

5. 입찰보증금 및 동귀속 

  입찰보증금은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 지급을 확약하는 납부이행 각서로  갈음합니다. 낙찰자가 정당한 사유없이 소정의 기일내에 계약을체결하지 않을 때에는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률제12조제3항및같은법 시행령제38조의 규정에 의하여입찰보증금은 부산광역시교육비특별회계에 귀속됩니다. 

6. 입찰서 제출 

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다. 

  나. 입찰서 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다. 

  다. 본 공사는 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 전자 입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 입찰서 제출 여부는 국가종합전자조달시스템의 <전자문서함>-<보낸문서함>에서  확인하시기 바랍니다. 

  마. 전자입찰시스템의 장애로 인한 입찰연기의 경우 시스템장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며,입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

  바. 공동도급계약은 허용되지 않습니다. 

  사. 이 공고의 개찰결과 유찰(1순위 업체가 없는 경우) 시에는 재입찰을 실시하며 재입찰은 개찰당일 16:00까지 제출마감하며, 17:00에 개찰합니다.  

      단, 재입찰 시 개별 업체별로 재투찰 안내를 하지 않습니다. 

7. 입찰의 무효 

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령제39조제4항및같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰 유의서에 의합니다. 

8. 개찰 및 낙찰자 결정방법 

  가. 개찰과정은 조달청 입찰참가등록증과 신분증을 제시하고 참관할 수 있습니다. 

  나. 예정가격은 기초금액 ±3% 범위내에서 복수예비가격 15개중 4개를 추첨하여 산술평균한 금액으로 합니다. 

  다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 의하여 예정가격의 87.745% 이상으로 입찰한 자 중 최저가격 입찰자 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  라. 낙찰이될수있는동일가격입찰자가 2인이상일때는 지방자치단체를당사자로 하는 계약에 관한법률시행령제48조 단서규정에 의하여 계약이행능력심사 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 계약이행능력점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조의 규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식을 이용하여 낙찰자를 결정합니다. 

  마. 적격심사서류는 최저가 입찰자순으로 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체까지 

      동시에 요구할경우 통보를 받은 업체는 7일이내에반드시 제출하여야 하며,  예상        종합평점이 적격통과 점수(95점)에 미달되는 것이 확실한 경우 적격심사 서류를        받지 않으며 탈락사실을 별도 통보하지 않습니다.      

9. 본 용역 수행능력 평가(적격심사) 

   가. 적격심사는 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부 기준의 사업수행능력평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역 <별표2> 4. 추정가격이 2억원 미만 1억원 이상인 기술용역의 평가기준을 적용합니다. 

   나. 해당 용역 수행능력 평가는 아래와 같습니다. 

     1) 이행실적평가 : 해당 용역 수행능력 중 이행실적은 입찰공고일 기준으로 최근 3년간 완성(준공)된 해당 용역과 동일한 용역(건축감리)의 실적을 평가합니다. 

         ※ 용역 실적 인정 여부에 이견이 있을 때에는 우리교육지원청의 판단에 따릅니다. 

       - 평가기준금액 : 금189,680,000원(추정가격) 

     2) 경영상태평가: 종합/신용/재무평가 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 재무비율 평가의 기준비율은 최근연도 한국은행 발행 기업경영분석자료 중 “M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업”에 대한 자기자본비율 및 유동비율을 적용하며, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다. 

  다. 적격심사서류는, 최저입찰자순으로 예상종합평점을 고려하여 일정순위업체까지  동시에 요구할 경우 적격심사대상자로 통보 받은 날로부터 7일이내에 반드시 제출하여야 하며, 예상종합평점이 적격통과 점수(95점)에 미달된다고 판단되는 경우에는 적격심사포기서를 제출하게 할 수 있습니다. 

10. 청렴서약서 제출 

  가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의2, 동법 시행령 제5조의2항에 의거 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 낙찰된 업체는 【붙임1】의 청렴서약서에 대표자가 서명하여 우리교육지원청에 별도 제출하여야 합니다. 

11. 안전․보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시 

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전․보건확보 의무사항 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한「안전․보건확보 의무 사항 이행 서약서」를 제출해야 합니다. 

12. 기타사항 

  가. 전자입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보[상호 또는 법인의 명칭, 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명]가 일치하는지 여부를 확인한 후 전자입찰에 참여하시기 바랍니다. 

   가-1. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보를 변경한 후 전자입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 지방계약법시행규칙 제42조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다. 

  나. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은법 시행규칙,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 청렴서약서, 기타 견적제출에 필요한 모든 사항을 숙지하여 견적서를 제출하여야 하고, 숙지하지 못한 책임은 견적서 제출자에게 있으며 이에 대한 열람은 우리교육지원청 학교지원과에서 할 수 있습니다.  

  다. 본 공고문은 우리교육지원청홈페이지(http://www.nambu.pen.go.kr) 및 나라장터-국가종합전자조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr)<입찰>→<입찰공고>에도 게재하고, 예비가격,기초가격 및 입찰결과에대한정보는 나라장터-국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)<입찰>→<입찰공고>를 이용하시기 바랍니다. 

 라. 전자입찰 이용안내 : 전자조달 콜센터(☏1588-0800) 

  마. 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 

    - 용역내용 문의 : 우리교육지원청 시설지원과 김창희 ☏051-640-372 

     - 계약내용 문의 : 우리교육지원청 학교지원과 남해정 ☏051-640-0342 

2025. 6. 19. 

부산광역시남부교육지원청재무관 

【붙임1】 

청 렴  서 약 서 

 당사는 부산광역시남부교육지원청과 공사, 용역, 물품제조 및 구매 등의 입찰에 참여하거나 계약을 체결하면서 아래의 내용을 이행할 것을 약속하며,  

이를 위반할 경우 낙찰자 결정을 취소하거나 계약 해제·해지 및 입찰참가자격 제한(2년이내) 등 처분에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하는 청렴서약서를 제출합니다. 

2025.   .   .     

                                   서  약  자 :   

                                   회  사  명 :   

                                   대  표  자 :               (인) 

부산광역시남부교육지원청교육장 귀하 

【붙임2】계약이행 특수조건 

계약이행 특수조건   우리교육지원청은 본 계약 건 이행과 관련하여 당초 계획대비 계약목적을 달성하고 신뢰받는 행정을 지속적으로 구현하기 위하여 다음과 같이 특수조건을 적용한다.    1. 사업(면허) 양도․양수 사전 동의  계약상대자는 부산광역시남부교육지원청과 체결하는 본 계약 건 이행과 관련하여 사업(개인사업자, 법인사업자, 면허)을 양도․양수하는 경우에는 다음 사항이 적용되며 발주기관의 사전동의를 받아야 한다.      가. 개인사업자 간 양도․양수는 계약해지       나. 개인사업자가 상법 등 관련 법률에 따라 법인으로 포괄인수되는 경우 허용      다. 상법, 건산법 등 관련 법률에 양도․양수 규정이 있는 경우만 허용      라. 계약상대자가 사전에 발주기관의 양도․양수 동의를 받지 않는 경우 계약해지함.      마. 공동수급체 구성원 간 양도․양수시 구성원 간 지분이전은 허용하지 않음(다만, 법률에 규정이 있는 경우 예외)    2. 계약대금 양도․양수 금지    우리교육지원청은 본 계약 건 이행과 관련하여 노무비 지급, 자재의 원활한 공급, 하도급 대금의 즉시 지급 및 계약목적 달성을 위하여 계약대금 채권은 어떠한 경우에도 양도․양수를 허용하지 않으며, 질권설정도 불가하다.    계약대금 양도금지 특약이 적용됨에도 불구하고 계약상대자가 양도를 한 경우 발주자는 이를 인정하지 아니하며 이로 인하여 발생하는 민․형사상 책임은 계약상대자에게 있습니다.      3. 공사대금 상계    계약상대자의 채무가 발생할 시 「지방회계법」제65조에 따라 계약상대자가 우리교육지원청으로부터 지급받는 모든 계약대금, 모든 반대급부적 비용 등은 서로 상계할 수 있다.    4. 하자보수보증금 공사대금 상계    자동채권인 하자보수보증금은 계약해지 시 기성 공사대금이나 준공 시 준공대금과 우선 상계․공제처리 할 수 있다.

5. 지연배상금 공사대금 상계    자동채권인 지연배상금은 지연채권 발생 이전에 먼저 도달한 압류채권이 있다고 하더라고 준공금(타절정산금)과 우선 상계․공제처리 할 수 있다.    6. 노무비 구분관리 및 지급확인제 이행    노무비 구분관리 및 지급확인제 적용에 따라 발주기관에 매월 노무비를 청구하지 않거나 발주기관으로부터 지급받은 근로자 노무비 전액을 계약상대자(하수급자 포함)가 근로자에게 매월 지급하지 않았을 경우 발주기관은 고용노동청에 당해 사실을 통보하며, 「지방계약법」시행령 제92조 제2항에 따라 계약조건을 이행하지 않은 것에 해당하여 계약해지 및 입찰참가 자격을 제한한다.    7. 하수급인 선금 미 신청 시 반환   「지방회계법」제35조,「건설산업기본법」제34조제4항,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제6장 선금․대가 지급요령에 따라 하수급인이 선금을 신청하지 않은 경우 원도급자는 발주기관에 제출한 선금 사용계획서 및 선금지급 조건 등에 따라 해당 하수급인에게 지급할 선금은 발주기관에 반환한다.    8. 근로자 노무비 직접 지급    「지방계약법」 시행령 제67조제6항에 따라 자치단체의 장(계약담당자)은 계약상대자가 상당한 기간 동안 대가의 지급 청구를 하지 아니하고 소속 근로자에게 임금을 지급 하지도 아니하는 경우에는 해당 근로자의 청구(체불임금 사업주 확인서 등 체불을 증명할 수 있는 객관적인 자료 첨부)에 따라 계약의 대가 중 근로자에게 지급될 임금을 직접 지급할 수 있다. 이 경우 직접 지급한 노무비 금액 범위 내에서 발주자가 계약상대자에게 지급할 채권(계약대금)은 소멸한 것으로 본다.    9. 대금지급 시 국세․지방세 및 4대보험 이행사항   계약대금을 지급하기 전 발주자가 국세, 지방세, 국민건강보험, 국민연금, 노인장기요양보험, 산재보험․고용보험(「건산법」 제22조 제7항에 따라 계약담당자가 필요하다고 인정하는 경우로 한정) 체납사실을 확인하였거나, 계약상대자가 납세증명서 및 납부증명서를 제출하지 않는 경우 다음과 같이 처리한다.

가. 계약상대자가 문서로 계약대금을 청구하였다고 하더라도 발주자가 계약상대자에게 지급할 대금지급은 유보된 것으로 간주하며 이 경우 대금지급에 대한 이자는 발주기관에 청구할 수 없다.      나. 계약상대자가 발주자로부터 받아야 할 계약대금을 채권으로 하는 추심명령이 발주기관에 도달할 경우 발주자는 국세청, 지방자치단체, 건강보험공단 등에 계약상대자의 체납사실 여부를 직권으로 조회할 수 있다. 이 경우 계약상대자가 직권조회에 동의한 것으로 간주한다.    10. 하도급계약 자료 공개    「건설산업기본법」제31조의 3, 동법 시행령 제34조의3에 따라 발주기관 홈페이지에 하도급계약 자료를 공개한다. 따라서 수급인은 하수급인에게 「건설산업기본법」제31조의3 제2항에 규정된 관련 사실을 알려야 할 의무가 있다.    11. 공사대금 전자시스템 지급    「건설산업기본법」제34조 제9항 및 정부의 「공공발주자 임금직접지급제 세부운영기준」에 따라 도급 금액 3천만원 이상 이면서 공사기간이 30일을 초과하는 건설공사의 원․하도급 대금은 전자대금시스템(나라장터 하도급지킴이)을 이용하여 지급하여야 한다.      2025.   .   .      내용 확인자: ○○회사   대표 ○○○  (인)

【붙임3】