용역 입찰공고 

1. 용역건명 : 2025년 동해 매립석탄재 재활용 용역 

2. 용역개요 

 가. 용역대상 : 매립석탄재 20만톤(입찰가능물량은 최소물량 1만톤, 입찰단위 1만톤) 

 나. 용역기간 : 착수일로부터 1년(착수예정일 : 2025.07.21.) 

 다. 추정단가 : ￦ 28,810-/톤 (VAT별도, 거리 120Km이상 기준) 

   ※ 120Km 미만의 거리는 구간별로 단가가 상이하므로, 설계서 내 거리별 재활용 지원단가 참고 

 라. 추정금액 : ￦ 5,762,000,000- [VAT별도, 톤당 단가(￦28,810-) × 20만톤] 

   ※ 120Km 미만의 거리는 구간별로 단가가 상이하므로, 설계서 내 거리별 재활용 지원단가 참고 

 마. 주요 역무내용 : 용역설계서 등 첨부파일 참고 

3. 입찰참가자격 

 ○ 매립석탄회 재활용 용도가「폐기물관리법」,「자원의 절약과 재활용 촉진에 관한 법률」및「철강슬래그 및 석탄재배출사업자의 재활용 지침」등 관련법령에 적합한 재활용업 허가를 받은 업체로 다음(가 또는 나)에 해당하는 적격업체 

  가. 폐기물관리법 제25조, 제46조에 의거 입찰 희망수량 이상의 석탄재(폐기물 관리법 시행규칙 별표4의 폐기물 분류번호 : 51-13-03)에 대한 적법처리가 인허가된 폐기물 재활용업 허가(신고)업체 

     (단, 적법 처리의 확인은 타사 석탄재 재활용 계약물량을 제외한 1년 기준의      처리용량 산정 또는 공사설계서로 함) 

     ※ 처리용량 

      - 허가증(또는 신고필증)의 재활용 허가량(시설 용량) 또는 

      - 허가증(또는 신고필증)에 미기재 시, 

        시설의 단위시간당 처리량 × 24시간 × 365일 × 이용율(90%)로 계산함 

     ※ 석탄재 제품화 방식으로 재활용하는 경우 제품의 수요처를 증빙할 수 있는 자료(공사설계서, 계약서, 협약서 등) 및 제품화 가능여부(환경표지인증서 등)를 확인할 수 있는 관련 자료를 제출하여야 한다. 

  나. 폐기물 수집·운반 허가를 보유하고 상기 가호의 재활용업체와 본 입찰에 참여하는 희망수량 관련 사전계약을 체결한 업체 

 ○ 제출한 증빙서류 내용이 부적정한 경우 공급자는 수정제출을 요구할 수 있으며, 재활용 계획 등이 미흡하거나 관련 증빙자료를 제출하지 않을 경우 입찰참가신청서를 접수하지 아니한다. 

4. 공동계약에 관한 사항 : 불가(원활한 계약관리를 위한 공동이행 불허) 

5. 입찰참가자격 증빙서류 제출 및 승인 

 가. 신청기간 : 2025.06.26.(목) 15:00 까지 

 나. 제출처 : 강원 동해시 공단9로 145, 동해발전본부 환경화공부 엄미숙 과장 

             [☏ 070-5000-6354 , E-mail : ummis81@ewp.co.kr] 

   ※ 방문 제출 혹은 등기제출 원칙(등기 제출 시 동해발전본부 도착 시간 기준) 

   ※ 입찰 증빙서류는 원본을 제출하거나 사본에 ‘원본대조필’을 명기하고 인감(인감증명서상의 인감 또는 입찰참가 신청서상의 사용인감)을 날인하여 제출하여야 한다. 

   ※ 제출서류 검토결과 적격한 신청업체에 한하여“입찰참가자격 승인서”를 발급하여 드립니다. 

 다. 증빙서류 

(1) 공통서류 

  1) 입찰참가 신청서 1부(별첨 입찰서식 참조) 

  2) 입찰보증금지급각서 1부(해당시, 별첨 입찰서식 참조) 

  3) (대리인 입찰참가신청 시) 위임장 1부 / 사원증 또는 재직증명서, 신분증 지참  

  4) 청렴계약 이행각서 1부(별첨 입찰서식 참조) 

  5) 불법(불공정) 하도급거래 금지각서 1부(별첨 입찰서식 참조) 

  6) 조세포탈 유무 확인 서약서 1부(별첨 입찰서식 참조) 

  7) 인권경영 실천 서약서 1부(별첨 입찰서식 참조) 

  8) 하도급 대금 직불제 시행 합의각서 1부(합의 시에만 해당) 

(2) 입찰참가자격 증명서류 

  1) 폐기물(석탄회 또는 석탄재) 재활용 인허가증 사본 1부 

       ※ 시설 용량 또는 처리용량 허가내역 명시(미기재시 별도의 증빙서류를 제출해야 함) 

  2) 방치폐기물 처리이행보증을 확인할 수 있는 서류 1부 

     (단, 보관시설을 갖추지 않고 폐기물 재활용허가(신고)를 득한 경우 제외) 

  3) 폐기물 처리능력을 확인할 수 있는 서류 1식 

    - 매립 석탄재 재활용분야(인허가된 공사)에 입찰희망수량의 90% 이상 매립        석탄재 사용량이 반영된 것을 확인할 수 있는 서류(공사설계서 등) 

    - 매립 석탄재 수요처를 증명할 수 있는 서류(납품계약서 등) 

  4) 「폐기물관리법」 제13조의3에 따른 재활용환경성평가 자료 또는 「환경기술 및 환경산업 지원법」제17조제3항에 따른 환경표지인증 자료(성토재 등으로 사용 시) 

  5) 수탁처리능력 확인서 1부(폐기물관리법 시행규칙 별지 제5호 서식, 설비 처리 

     용량, 타 계약업체 계약물량, 계약기간 등이 포함된 계약서 사본 첨부)  

     6) 운송지원 거리 증빙 서류 1부 

(3) 사업계획서 

  1) 업체 일반현황(조직, 인력, 재무상태 등) 

  2) 사업계획 (대상 사업명, 장소, 용도, 사용량, 운반거리 등) 

  3) 환경 및 민원방지 대책  

  4) 안전관리 대책 

  5) 기타 관련 증빙자료(폐기물 수집·운반 계획 등) 

(4) 법인 등기부등본, 인감증명서(사용인감의 경우 사용인감계), 위임장(대리인) 각 1부 

(5) 사업자등록증 및 수탁처리능력 확인서(운반업체 포함) 1부 

  - 희망입찰물량 대비 수집운반업체의 처리가능 여부를 증명할 수 있는 산출내역 등 

(6) 기타 공고 또는 통지로 요구하는 서류 

6. 입찰서 제출(방문입찰) 

 가. 제출일시(방문입찰) : 2025.07.01.(화) 14:00  

 나. 제출장소 : 강원 동해시 공단9로 145 동해발전본부 

 다. 제출서류  

   ❍ 입찰참가신청서(별첨 입찰서식) 

   ❍ (대리인 입찰참가신청시) 위임장 1부 

   ❍ 입찰보증금지급각서 (별첨 입찰서식 참조) 

   ❍ 입찰참가자격 승인서(동해발전본부 발급) 1부 

   ❍ 증빙서류(입찰참가자격 승인신청 시 동해발전본부 제출서류와 동일) 

   ❍ 가격입찰서(별첨 입찰서식) 밀봉 1부 

7. 개찰일시 및 개찰장소 

 가. 개찰일시 : 2025.07.01.(화) 15:00 

 나. 개찰장소 : 강원 동해시 공단9로 145 동해발전본부 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되 입찰에 부치는 석탄재 물량 중 입찰예정량에 입찰단가(VAT 포함)를 곱한 금액의 100분의 2.5이상의 입찰보증금 지급각서를 입찰참가신청 시 제출하여야 합니다. 

 나. 단, 다음의 경우 입찰금액의 100분의 2.5에 해당하는 금액을 시행령 제2항에 규정된 현금 또는 보증서 등으로 납부하여야 합니다.
1) 입찰보증금의 당사 귀속사유가 발생하였음에도 불구하고 입찰참가신청      마감일 현재 미납부한 경우
 2) 「국가계약법」 제27조 제1항 제2호(담합 등) 및 제7호(뇌물 등), 동법 시행령 제76조 제1항 제2호 가목(계약미체결 또는 미이행 등), 또는 「지방계약법」 제31조 제1항 제2호(담합 등) 및 제7호(뇌물 등), 동법시행령 제92조 제2항 제2호 가목(계약미체결 또는 미이행 등)의 사유로 부정당업자 제재를 받아 지정정보처리장치(나라장터 등)에 부정당업자로 등록 확인이 된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우 

 다. 낙찰자가 정당한 이유없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 당해 입찰보증금은 당사에 귀속하며, 입찰보증금 지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에 상당하는 금액(낙찰금액의 100분의 2.5, 다만 단가입찰의 경우에는 낙찰금액에 입찰수량을 곱한 금액의 100분의 2.5)을 현금으로 납부하여야 합니다. 이를 위반 할 시 부정당업체로 제재를 받을 수 있습니다. 

9. 낙찰자 결정방법 : 희망수량 경쟁입찰 

  ❍ 2인 이상의 유효한 입찰자 중 예정가격(입찰안내서「거리별 단가」에 예가율을 곱한 금액)이하의 단가로 입찰한 자 중 최저가격으로 입찰한 순으로 공급물량 20만톤에 도달할 때까지의 입찰자를 낙찰자로 결정합니다. 단, 이 경우 최후 순위 낙찰자의 입찰수량이 다른 낙찰자의 입찰수량과 합산하여 계약하고자하는 수량을 초과할 때에는 그 초과수량에 대해서는 낙찰되지 아니한 것으로 봅니다. 본 입찰에서 투찰 수량은 최소 1만톤으로 합니다.  

   * 예정가격을 대신하여 예가율(%단위)을 결정, 밀봉하여 비치합니다. 

   * 입찰단가는 입찰안내서「거리별 단가」에 예가율을 곱한 금액을 초과하지 않아야 합니다. 

     ※ 소수점 첫 단위에서 절사하여 원단위로 산출 

   * 예가율(%) = [예정가격(VAT포함) ÷ 계약부서 사정금액(VAT포함)]×100 

    ※ 세부사항 입찰유의서 참조 

10. 계약의 체결 

  ❍ 낙찰 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

11. 입찰의 무효  

  ❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조 및 당사 용역입찰유의서 제15조에 명시된 사항의 입찰은 무효로 처리됩니다. 

12. 기타사항 

 가. 입찰참가자는 국가계약법령 및 당사 계약규정, 입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건 등 본 용역에 관한 제반사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

 나. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 전자입찰 사이트(SRM) 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 “입찰무효” 사유에 해당됩니다. 

 다. 본 계약의 일부항목은 설계 및 산출내역에 따라 실적정산하며, 이외 계약사항에 대한 변경과 변경이후 대금지급은 변경계약을 체결하여야 합니다.  

 라. 우리 회사에서 발주하는 공사, 용역 및 물품구매 입찰에는 청렴계약제를  시행하며, 청렴계약 이행 확약서는 우리 회사가 입찰공고하는 시점과 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 각각 서약하고 상호교환한 것으로 간주하여 그 효력이 발생됩니다. 

 마. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 용역의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다. 

 바. 본 용역은 당사 안전계약특수조건에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 용역입니다. 동 특수조건에 의거, 계약상대자는 산출내역서 작성 시 당사가 공시한 산업안전보건관리비를 100% 반영하여 적용하여야 합니다. 

     ※ 재활용 업체와 동해발전본부 간 거리에 따라 구간별로 산업안전보건관리비가 상이하므로 「설계서 내 거리별 재활용 지원단가」 필수 참조 

 사. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 당사 총무기획부(070-5000-6116), 감사팀(070-5000-6021) 및 당사 홈페이지(www.ewp.co.kr → 홈페이지 하단 신문고 메뉴)를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다. 

 아. 선금지급 요건을 충족하는 계약상대자는 당사 선금운영지침 및 “기업 경영여건 개선을 위한 에너지공공기관-계약기업-협력업체 간 선금 활성화 이행협약서(2016.03.22.)”에 따라 계약금액의 70%까지 선금 지급을 요청할 수 있습니다. 

    ※ 단, 2025년 6월 30일까지 신청된 건에 대해서는 특례에 따라 100%까지 선금 지급을 신청할 수 있습니다. 

 자. 본 용역은 하도급이 불가하며, 관련 법령 상 하도급 규정을 위반하여 하도급을 하거나 한국동서발전㈜의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

  ※ 우리회사에서 발주하는 공사, 용역 및 구매계약은 불법(불공정) 하도급거래 금지각서, 하도급 대금 직불제 합의서 내용을 포함하며, 우리회사가 입찰공고하는 시점과 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 각각 서약하고 상호교환한 것으로 간주하여 그 효력이 발생됩니다. 

 차. 국가계약법 시행령 제76조 제1항 2호 ‘가’목에 의거, 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 자는 부정당업자 입찰참가자격 제한 대상(6개월) 이오니 이점 유의하시기 바랍니다.(위반 내용에 따라 가중감경 가능) 

카. 당사에서 발주하는 모든 공사, 물품(설치포함 또는 설치조건부), 용역, 정보화사업 등의 계약을 이행함에 있어, 당사에 출입하는 외부협력업체에 대한 정보보호 활동을 체계적으로 수행하기 위한 ‘외부협력업체 보안가이드라인’을 운영하고 있으므로, “부록1.구매(설치조건), 공사, 일반 용역사업 보안특약” 또는 “부록2.정보화사업 보안특약”을 참고하시어 위반시 제재조치 및 불이익을 받을 수 있음을 확인하시기 바라며(하도급업체도 동일하게 적용), 해당 부록에 첨부된 보안서약서는 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 서약하여 제출한 것으로 간주합니다. 

 타. 우리 회사는 중소협력사의 자금흐름 개선과 정부의 상생결제 확대 시행 정책에 부응하고자 상생결제 시스템을 이용한 대금지급을 시행하고 있습니다. 첨부된 파일을 반드시 확인하시길 바랍니다. 

 파. 본 공고내용은 전자입찰 홈페이지(http://srm.kepco.net)에서 조회가 가능합니다. 

 하. 전자계약서의 인지세는 인지세법 및 동법 시행령에 따라 연대납부 하는 바 계약체결 시 계약상대자가 제출한 수입인지세액의 50%를 환급합니다. 

10. 추가정보 제공처 

 가. 주소 : 강원도 동해시 공단9로 145 한국동서발전㈜ 동해발전본부 

 나. 전화 

   ○ 기술사항 : 운영처 환경화공부 엄미숙(T. 070-5000-6354) 

   ○ 계약사항 : 운영처 총무기획부 권욱(T. 070-5000-6116) 

이와 같이 공고합니다. 

2025년 6월 

한국동서발전㈜