부산광역시 공고 제2025 - 2098호 

용역 전자입찰 공고(긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용역개요 

용   역   명	내  용	금  액  (부가가치세 포함)	기 간
장림동 제당부지 활용 공원 조성 실시설계용역	현황측량  실시설계  조 감 도	100,000,000원	착수일로부터  6개월

   ※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 총액입찰, 긴급입찰, 제한경쟁(지역), 단독 또는 공동도급(분담이행), 적격심사 

  나. 조달청 나라장터을 이용한 전자입찰로만 진행하며, 전자계약으로 체결됩니다. 

3. 입찰참가자격 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행  규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 입찰공고일 전일(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준, 공고 후 신규사업자는 공고일 이후 포함)부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일) 까지 본점의 소재지가 부산광역시에 위치한 업체로서 아래 자격을 갖춘 업체 

   1)「건설기술 진흥법」제26조에 따라 건설엔지니어링업(설계·사업관리 >설계 등 용역>설계 등 용역일반)으로 등록한 업체로서, 

    -「엔지니어링산업진흥법」제21조에 따라 엔지니어링사업 건설부문(측량·지적)에 대하여 신고를 필한 업체 또는「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 따라 공공측량업(또는 일반측량업) 등록을 필한 업체 

    -「엔지니어링산업진흥법」제21조에 따라 엔지니어링 사업 건설부문(도로·공항, 도시계획, 조경)에 대하여 신고를 필하거나「기술사법」제6조에 따라 같은 분야에 기술사 사무소 등록을 하고 해당 기술자를 보유한 업체 

   2)「전력기술관리법」제14조에 따라 종합설계업 또는 전문설계업(1종)에 대하여 등록을 필한 업체로서, 

    -「정보통신공사업법」제7조에 의한 엔지니어링산업진흥법 제21조에 따른 정보통신부문(정보통신) 엔지니어링 활동주체로 신고를 필하거나 「기술사법」제6조에 따라 기술사사무소 개설 등록하고 해당 기술자를 보유한 업체 

   3) 위의 자격을 갖춘 업체 상호간 면허보완으로 공동도급 가능(2개사 이내) 

     [대표사: 5. 가. 1)_ 90% / 분담사: 5, 가. 2)_10%)] 

    (원활한 업무 추진과 과업 수행을 위해 공동수급체 구성원 수를 제한함) 

  나.  조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

  다.  나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다. 

  ※ 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제4호에 의거, 중소기업간 우선조달 계약에 대한 예외에 해당됩니다 

  ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업체의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 입찰참가자격의 제한을 받는 업체는 참가할 수 없습니다. 

  ※ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 참가할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당 하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

4. 입찰서 제출 

  가. 입찰서 제출기간: 2025. 6. 23. 09:00 ~ 2025. 6. 25. 10:00 

     ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다. 

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 (www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달 전자입찰시스템에서 확인하시기 바라며, 미확인으로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

5. 개찰일시․장소 및 재입찰 

  가. 개찰일시: 2025. 6. 25. 11:00 

  ※전산시스템 장애 발생 등으로 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

  나. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

  다. 재입찰 집행(개찰)일시: 2025. 6. 25. 16:00 

  라. 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우(별도 통보없음, 투찰자 확인) 재입찰을 실시하며 당일 14:00까지 국가종합전자조달시스템에서 재투찰하여야 합니다. 

6. 적격심사 및 낙찰자 결정방법 

  가.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의2 기술‧학술용역 적격심사 세부기준 <별표 2> 사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역 ‘5. 추정가격이 1억 원 미만인 기술용역의 평가기준’에 의하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

   1) 이행실적 평가기준(특별신인도) 

    - 특별신인도가산점은 ‘해당용역 수행능력’의 배점한도 안에서 인정하고 초과하는 부분은 적용하지 아니한다. 

    - 해당 용역 이행실적은 관련협회 또는 실적증명서(공공기관 확인용)로 제출 

    - 특별신인도는 해당 용역의 최근 3년간 실적합계액[입찰 공고일을 기준으로 완성(준공)된 용역이행실적]이 기초금액 이상인 경우 인정됩니다. 

     ※ 적격심사 이행실적 제출 시 경유(김은영 : 051-888-6634) 

     ※ 용역 이행 실적증명서는 적격심사 대상자에 한하여 제출하며, 실적인정 여부에 이견이 있을 때에는 발주부서의 판단에 따릅니다. 

   2) 경영상태 : 종합평가, 신용평가, 재무평가 중에서 입찰자가 선택한 방법으로   평가하며, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가함. 

    - 재무비율평가 기준비율 : 한국은행 발행「2023년 기업경영분석」 자료 중 M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업 적용 

      ⇒ 자기자본비율(38.45%), 유동비율(159.25%) 

  나. 기술인력보유상황은 관련협회에서 입찰공고일 기준으로 발행한 기술자보유증명서 및 기술자경력사항 확인서로 평가합니다. 단, 협회에 관리하지 않는 기술자는 기술자격, 4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여지급 등 확인서류를 제출하여야 합니다. 

  다 동일가격 입찰일 경우에는 배점표의 용역수행능력 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 수행능력 점수도 동일한 경우에는 나라장터 시스템 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

  라.  적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내에 심사 서류를 제출하여야 하며 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

  마.  예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행요령」(행정안전부 예규)에 의거 기초 금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

  가. 입찰참가자격이 있는 자가 입찰참가자격 등록을 하였거나 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다. 

  나. 입찰보증금 납부 및 세입조치 

   1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조제3항 각 호에 따라 입찰보증금 납부를 면제하고, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이   포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. (나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있음) 

   2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조제3항 및 같은 법시행령 제38조에 따라 계약포기 등 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰보증금에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

8. 입찰의 무효 

  가.「지방계약법 시행령」제39조, 「지방계약법 시행규칙」제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제11장 입찰유의서 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」에 의합니다. 

  나.  한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「지방계약법 시행규칙」 제42조 제5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

9. 청렴계약이행준수 

  가. 우리시에서는 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공시 뇌물공여죄로 형사고발됨과 동시에 부정당업자로서 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다. 

   나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 부산광역시 공고 제2022-3019(2022.10.19.)호에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약 대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시에 제출하여야 합니다. 

   다. 청렴계약이행 관련자료 및 체불임금 없는 관급공사(용역) 계약특수조건 관련 자료는 부산광역시 홈페이지(http://www.busan.go.kr)→ 고시공고 [부산광역시 공고 제2022-3019(2022.10.19.)호, 부산광역시 공고 제2011-1369(2011.11.17.)호]에서 내려받을 수 있습니다. 

10. 하도급 관련사항  

  가. 본 용역 건에 대한 하도급 가능 여부, 하도급 승인절차 등은 엔지니어링산업 진흥법령, 건설기술진흥법령, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」, 과업지시서 및 기타 본 용역 관련법령에 따릅니다. 

  나. 하도급 시 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다. 

  다.「지방계약법｣ 제31조 제1항 제3호에 따라 「건설산업기본법」, 「건설기술진흥법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」, 「소방시설공사업법」,  「소프트웨어산업 진흥법」, 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

  라.「지방계약법」 제31조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

11. 안전 및 보건 확보의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

  나. 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다. 

  다. 본 입찰에 참가한 자는 중대재해 예방을 위해 계약 체결 전 안전관리 능력평가 자료를 사업부서에 제출하여야 합니다.  

12. 상생결제 시스템 이용 안내 

  가. 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다 

  나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 부산시가 상생결제 약정체결한 부산은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다. 

       ‣ 상생결제 약정은행/ 상품명: 부산은행 / BNK상생결제론(부산은행) 

       ‣ 문의처: 상생결제 콜센터(대표번호: 국번없이 1670-0833, 051-620-3466) 

  다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다. 

  라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항) 

13. 기타사항 

  가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 업체여야 하며, 조달청 입찰참가 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰 집행일 전일까지 국가종합전자조달홈페이지의 이용자 등록 안내에 따라 등록을 하여야 합니다. 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고조건, 용역입찰유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 청렴계약이행 특수조건(서약서), 체불임금 없는 관급공사(용역) 계약특수조건, 전자입찰특별유의서, 설계도서, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위 서류를 제출한 자, 고의 또는 무효로 입찰한 자 등 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항의 각 호에 해당한다고 판단될 경우 같은 항 본조 규정에 따라 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

  마. 낙찰업체는 계약체결 시 인지세를 납부해야 하며, 대금청구시 청구금액의 2%에 해당하는 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다. 

  바. 기타 문의사항 

       - 참가자격 및 설계내역 등: 15분도시기획과 김은영 주무관(☎051-888-6634) 

       - 입찰에 관한 문의사항: 회계재산담당관실 김성곤 주무관(☎051-888-2234) 

       - 전자입찰 이용 안내 및 나라장터 시스템 문의: 나라장터 콜센터(☎1588-0800) 

본 입찰 건과 관련하여 우리시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부산광역시 홈페이지(부패행위신고 배너) 또는 전화(080-777-1398)로 신고하여 주시기 바랍니다.

2025년  6월   19일 

부산광역시 분임재무관