입 찰 공 고 

분당서울대학교병원 입찰공고 제2025-0329호 

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 

                   2025. 6. 20.                           

		< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.   4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)     - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5 이상     - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10 이상

1. 입찰개요 

기타 세부사항은 입찰공고서에 첨부된 과업지시서, 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.  - 이 입찰에 참가하는 자는 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

2. 입찰 일시 및 장소 

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 1) 제안발표회 개최 일시/장소 : 추후 통보 (대상업체에 개별통보) 

 2) 입찰참가신청 접수 : 2025. 7. 31.(목) 11:00까지 

 3) 과업설명회 : 과업지시서로 갈음 

   ※ 과업관련 문의사항은 노사협력팀(정혜윤 ☎031-787-1021)으로 연락하시기 바랍니다. 

 4) 입찰방식 : 직찰(국내입찰) 

○ 본 사업은 부가가치세법 제26조 제1항 제6호에 따른 부가가치세 면세 대상사업으로, 사업예산은 부가가치세가 제외된 금액이며, 투찰 시에 부가가치세를 제외한 금액으로 투찰하시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격 

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 1) 공통사항 

   - 어린이집 운영에 대한 재정부담 능력과 시설 운영능력이 있는 사회복지법인, 비영리법인, 단체(육아종합지원센터 등 포함) 또는 개인 

   - 법인, 단체일 경우 「영유아보육법」 제21조 및 같은법 시행령 제21조의 규정에 따라 원장 자격이 있는 자를 채용 또는 내정하여 신청하여야 하며, 개인일 경우 「영유아보육법」 제21조 및 같은법 시행령 제21조의 규정에 따라 원장 자격이 있는 자이어야 함 

   - 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 단일 건으로 법인, 단체 또는 개인으로 보육정원 30명 이상의 직장어린이집을 1년 이상 위탁 운영하여 이행완료(또는 이행 중)한 실적을 보유한 자 (개인인 경우 원장으로서 운영한 실적) 

 2) 법인 및 단체일 경우 

   - 정관의 목적사업에 반드시 영유아보육사업 운영 및 위탁에 관한 내용이 규정되어 있어야 함 

 3) 개인일 경우 

   - 개인이 운영자로 선정되는 경우, 반드시 원장 직무를 수행하여야 함 

○ 참가자격 제외대상 (법인 및 단체의 대표자 또는 임원이 해당되는 경우도 포함)    - 「영유아보육법」 제16조 및 같은법 제20조의 결격사유에 해당하는 자    - 공고일로부터 최근 5년 이내 관련법령 위반으로 위탁 취소 및 위탁해지 처분을 받은 자    - 위탁체 명의만 가지고 위탁하고자 하는 법인 및 단체    - 주사무소와 상근 인력이 없는 등 실체가 없는 법인 및 단체

 4) ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격제한)에 의한 유자격자 

   - 다른 법령의 규정에 의하여 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고등을 요하거나 자격요건을 갖추어야 할 경우에는 당해 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고등을 받았거나 당해 자격요건에 적합할 것  

   - ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 제3항에 따른 ‘대통령령으로 정하는 조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 불가 

   - 공고일 현재 법정관리, 화의개시 중에 있지 않고, 우리병원 및 정부기관(국가, 지방자치단체, 공공기관 등)에 의한 부정당업자로 제재 중에 있지 않은 자 

 5) 법령의 규정에 의하여 허가, 인가, 면허 등을 요하거나 자격요건을 갖추어야 할 경우에는 당해 허가, 면허, 등록, 신고 등을 받았거나 당해 자격요건을 충족하는 업체 

 6) 입찰참가자는 반드시 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 

4. 제출서류  

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 1) 입찰참가서류 (개별사항 및 공통사항 모두 제출) 

  ※ 아래의 제출서류로 [3. 입찰참가자격]의 자격요건을 입증할 수 있어야 함 

  ※ 제출서류가 사본인 경우, 반드시 “사실과 상위 없음”을 명기, 인감 날인 후 제출 

  가) 개별사항 

    - 법인 : 법인설립허가증, 정관 사본 등 각 1부 

    - 단체 : 고유번호증, 단체허가증, 단체의 회칙 또는 규약 등 사본 각 1부 

    - 개인 : 주민등록등본 및 영유아보육법 제21조에 따른 자격을 증빙할 수 있는 자격증 사본 등 각 1부 

  나) 공통사항 

    ① 입찰참가신청서 (제안요청서 참조) 1부 

    ② 일반현황 및 연혁 (제안요청서 참조) 1부 

    ③ 자격, 경력을 증명하는 서류 (법인, 단체의 경우 대표자, 원장) 1부 

    ④ 보육사업 수행실적 및 이행실적증명서 (제안요청서 참조) 각 1부 

       : 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 단일 건으로 보육정원 30명 이상의 직장어린이집을 1년 이상 위탁 운영한 이행실적 

      ※ 실적증명서 기재사항이나 계약서 등 붙임서류로 위 내용과 상응함이 확인되어야 함 

      ※ 민간실적은 실적증명확인서에 계약서 사본 또는 계산서 첨부 필수 

      ※ 해당 사업장에서 직접 날인한 원본으로 수행내역 등을 확인 가능하도록 발급받아 제출 (사본 인정 불가) 

    ⑤ 청렴계약 이행서약서 (제안요청서 참조) 1부 

    ⑥ 조세포탈 유무 확인 서약서 (제안요청서 참조) 1부 

    ⑦ 개인정보 수집‧이용 동의서 (제안요청서 참조) 1부 

    ⑧ 인감증명서 1부 

    ⑨ 사용인감계 (해당업체) 1부 

    ⑩ 위임장 및 재직증명서 (해당업체) 1부 

    ⑪ 입찰이행보증증권 (현금 납부 시, 입금증명서류) 1부 

    ⑫ 안전보건관리계획서 (별첨 서식 참조) 1부 

 2) 제안평가서류 

  가) 정량평가서류 (제안요청서 참조) 

    ① 아동복지 업무경력 증빙서류  

      - 법인‧단체의 경우 : 고유번호증 등 설립일이 명시된 증빙 및 위탁운영자의 대표와 원장(내정자)의 보육 및 아동복지 업무경력을 증빙할 수 있는 서류 

      - 개인의 경우 : 보육 및 아동복지 업무 경력을 증빙할 수 있는 서류 

    ② 보육관련 수상실적 증빙서류  

      - 정부, 지방자치단체, 공공기관, 정부출연기관, 민간기관의 표창 및 수상실적 

      - 상장 사본 증빙 첨부 (감사장(패), 학위논문 제외) 

    ③ 평가인증 실적 증빙서류 (재직증명서 및 어린이집 평가인증서 등)  

      - 원장(교사) 재직하면서 공고일 기준 최근 5년 이내 평가인증 참여 여부 및 평가등급 

    ④ 위탁운영자의 재정능력 관련 자료 

      - 부동산(등기부등본), 동산 정기예금성 예금 잔액 증명서(공고일 전일) 등 : 법인‧단체 명의 

      - 부채증빙서류 등 

    ⑤ 가격제안서 (밀봉 후 밀봉부분 날인) (제안요청서 참조) 1부 

  나) 정성평가서류 

    ① 정성평가 제안서 10부 

     ※ ‘제안서 요약본’이나 ‘발표용 제안서 파일’을 별도로 작성하는 경우 제안서 제출시 일괄제출하여야 하며, 추후 보완이나 제안발표일 당일 제출 불가 

      - 제안서 작성요령 및 평가기준, 과업지시서 등을 참고하여 작성 

    ② 제안서 전산파일 (USB) 1개 

 2) 제출방법 : 우편 또는 직접 제출  

            (경기도 성남시 분당구 돌마로 172 분당서울대학교병원 헬스케어혁신파크 7층 구매계약팀) 

   - 우편제출의 경우 접수기간 내 도착 시에만 인정되므로, 접수여부를 유선으로 반드시 확인하시기 바랍니다. 

○ 제출서류에 대한 입증책임은 입찰참가자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 확인이 어려운 경우에는 인정하지 않습니다. 제출기한에 임박하여 서류제출 시 오류부분에 대한 수정 시간이 부족하여 입찰참가가 불가할 수 있으므로 여유있게 제출 부탁드립니다.

5. 공동계약에 관한 사항 

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 공동계약은 불허합니다. 

6. 입찰보증금 

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 1) 입찰보증금은 입찰금액의 5/100 이상을 입찰 등록 마감 시까지 현금 또는 보증보험증권으로 납부하여야 함 

 2) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가계약법 시행령」 제38조에 따라 병원에 전액 귀속 

 3) 보증서 등에 의한 입찰보증금의 보증기간은 다음 각 호를 충족하여야 함 

   - 보증기간의 시작일 : 입찰서 제출마감일 이전 

   - 보증기간의 만료일 : 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후일 것 

7. 과업설명회 

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1) 별도의 과업설명회는 진행하지 않음 

2) 과업내용은 과업지시서에 의하되, 과업지시서 상 확인불가한 사항은 과업담당자에게 유선 문의하시거나 방문하시어 현장 확인 후 입찰 참여 

   ※ 과업내용을 확인하지 않고 입찰에 참여하거나, 계약을 체결함으로써 발생하는 문제에 대하여 병원에서 책임지지 않습니다. 

8. 낙찰자 결정방법 

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 1) 협상에 의한 계약 체결로서 서류심사, 제안내용, 제안가격 등을 평가하여 최고득점자를 우선협상대상자로 선정하여 제안내용, 제안가격 등을 협상하여 낙찰자로 선정 

 2) 입찰참가신청 접수 결과 5개 업체 초과될 경우, 서류심사를 통해 상위 5개 업체만 제안발표 기회를 부여함 

 3) 정부지침, 병원 사정 등에 의해 비대면 발표나 발표없이 서류평가만으로 제안평가가 진행될 수 있습니다.  

 4) 가격제안서는 VAT면세 총액(18개월, 위탁운영수수료를 포함한 기관지원금)으로 기재 

 5) 낙찰자는 정해진 기일 내에 산출내역서 제출 

9. 입찰무효 

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 1) 국가계약법 시행령 제39조 제4항 및 동법률 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효 

10. 청렴계약 이행서약서 및 조세포탈유무 확인서약서 제출 

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 1) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 별첨 ”청렴계약 이행서약서 및 조세포탈유무 확인서약서” 내용을 숙지하고 준수하여야 합니다. 

 2) 입찰에 참가하는 모든 업체는 입찰참가신청서에 포함된 “청렴계약 이행서약서”와 “조세포탈유무확인서약서” 내용을 확인 후 동의하여야 입찰참여가 가능합니다. 

11. 안전 및 보건 확보의무 준수 

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1) 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 ‘안전보건 준수 서약서’를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ‘안전보건 준수 서약서’를 제출한 것으로 간주 

2) 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전・보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 함 

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

3) 「산업안전보건법」 제61조(적격 수급인 선정 의무) 및 적격 수급업체 선정을 위한 도급사업 안전보건관리 매뉴얼(‘19.7, 고용노동부) 가이드라인에 따라 ’안전보건관리계획서‘를 제출하여야 하며, 평가를 통해 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 ‘안전보건준수서약서’를 제출하여야 함 

12. 기타사항 

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 1) 입찰의 취소 등 불가피한 사유 발생 시, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제13조를 준용하여 적용한다. 

 2) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 날인하여 제출 

 3) 입찰참가자는 ①입찰유의서 ②청렴계약이행서약서 ③조세포탈유무확약서 ④개인정보 수집‧이용 동의서 ⑤과업지시서 및 제안요청서 ⑥관련법령 및 병원회계규정에 관한 제반사항을 숙지하고 입찰에 응해야 함 

 4) 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 낙찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

 5) 기타 상세한 사항은 아래의 연락처로 문의하시기 바랍니다. 

   가) 과업관련 : 노사협력팀 정혜윤 (☎031-787-1021) 

   나) 입찰ㆍ계약관련 : 구매계약팀 남수정 (☎031-787-1392) 

분당서울대학교병원 계약담당