세종특별자치시 상하수도사업소 공고 제2025 - 66호 

기술용역 입찰 공고 

[사업수행능력평가(P.Q) 후 가격입찰] 

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

2025. 6. 23. 

세종특별자치시 상하수도사업소 상수도특별회계 기업출납원 

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명	세종특별자치시 상수도관망 전문기술진단 용역
용역규모	상수관로(송수관 30.8km, 배수관 924.2.km) 전문기술진단
용역기간	착수일로부터 18개월
용역내용	상수관로(송수관 30.8km, 배수관 924.2.km) 전문기술진단  ※ 과업지시서 참고
용 역 비  (기초금액)	금1,412,000,000원  (부가가치세 포함)	입찰서 접수 개시일시	2025. 6. 20.(금) 16:00
입찰서 접수 마감일시	2025. 6. 27.(금) 16:00	개 찰 일 시	2025. 6. 27.(금) 17:00
개찰장소	세종시 상하수도사업소 입찰집행관 PC	낙찰 하한율	79.995%

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 총액입찰, 지명경쟁(PQ), 적격심사 대상이며, 적격심사기준은 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준(행정안전부 예규 제253호)이 적용됩니다. 

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 

      (http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다. 

  다. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.  

  라.「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조에 따라 근로자의 안전 및 보건 확보 의무 사항을 이행하여야 하는 용역입니다 

  마. 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여 가능합니다.  

  바. 재입찰 사유가 발생할 경우 2025. 6. 27.(금) 18시까지 재입찰을 실시합니다.(개찰 19시) 

  ※ 재입찰을 실시할 경우 별도로 통지하지 않으며 재입찰에도 낙찰자가 없을 경우 그 이후의 재입찰은 별도 지정일시까지(별도통보 없음-투찰자 확인) 국가종합 전자조달시스템 (G2B)에서 재입찰하여야 합니다. 

3. 입찰 참가자격 

  가. 세종특별자치시 상하수도사업소 공고 제2025 – 54호(2024. 5. 19.)에 따라「세종특별자치시 상수도관망 전문기술진단 용역」사업수행능력 평가 결과 입찰 참가 대상자로 선정된 10개 업체에 한하여 입찰 참가 자격이 있습니다. 

   ※ 대상 업체 : 대표사 10개 업체(입찰은 대표사만 참가함) 

  ※ 입찰참가 대상업체 현황(대표사) 

나. 조달청에 입찰 참가 자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰 참가 자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰 참가 자격등록을 하여야 합니다.  

     ※ 전자입찰 이용안내 : 조달청 콜센터(☎1588-0800) 

  다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른  업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가 자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰을 참가한 자는 「지방계약법 시행규칙」제42조제5호나목에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

4. 공동수급 협정서 제출 

  가. 입찰에 참여하는 업체는 반드시 공동수급 협정서를 사업수행능력 평가서 제출 시 제출한 내용대로 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 전자문서로 공동수급 협정서 접수마감 일시[2025. 6. 26.(목) 18:00]까지 제출하여야 합니다. 

  나. 대표사는 나라장터시스템에서 공동수급협정서 승인 여부를 확인하시기 바랍니다. 

5. 입찰 참가신청 및 입찰보증금 

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조 규정에 의거 입찰보증금 납부는 전자입찰서 상의 납부이행각서로서 갈음합니다. 

  다. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

  라. 입찰에 참여한 자는 모두 “청렴계약서(서약서)”를 입찰등록 시 제출(국가종합전자조달시스템에서 제공하는 서식 및 절차에 따름)하여야 합니다. 

6. 예정가격작성 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비 가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

     ※ 부적격자 또는 자격이 없는 자가 투찰한 가격도 예정가격결정에 반영될 수 있습니다 

  나. 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰 하한률(79.995%) 이상으로 제출한 자 중 최저가 입찰자부터 순서대로 적격심사를 실시하여 종합평점이 92점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 낙찰자 결정에 있어 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우에는 적격심사에 따라 해당용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 해당용역 수행능력 평가결과 점수도 동일할 경우에는 국가종합전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

7. 적격심사 

  가. 적격심사 세부평가는 「지방자치단체 입찰시 낙차라 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의 2. 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 <별표1> [기술 관련볍령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역 평가기준] 2. 추정가격 10억원 이상인 P.Q대상 기술용역 평가기준을 적용합니다. 

  ※ 해당용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술인 경력평가 점수는 사업수행능력평가와 중복되어 배점한도(1점)을 모두 부여합니다. 

  ※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에 따른 참여비율에 따라 가점이 있습니다. 

         (1) 지역업체 합산비율 30%이상            : 3점 

         (2) 지역업체 합산비율 30%미만 20% 이상  : 1점 

          (20% 미만이거나 단독 참여 시 0점)     

  ※ 경영상태 평가점수는 PQ심사 시 경영상태를 평가하므로 배점한도(2점)를 모두 부여합니다. 

  나. 적격심사 제출 마감일까지 입찰업체가 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 경우 해당업체를 적격심사에서 제외합니다. 

  다. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 제3장에 의한 적격심사 서류 원본을 제출하여야 합니다. 적격심사에 필요한 평가 자료가 없거나 발주기관에서 요구하는 평가 자료를 제출기한까지 제출하지 않을 경우에는 해당 자료를 제외하고 평가합니다. 

  라. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자는 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」 제3장에 의거 처리합니다. 

8. 입찰의 무효 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체입찰및계약 집행기준 및 국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정 등에 의합니다. 

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조제5호나목에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

9. 안전 및 보건 확보 의무이행 서약서 제출 

  가. 본 입찰을 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」<붙임1>를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.(원본은 계약체결 시 제출) 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 안전 및 보건 확보 의무사항을 다음과 같이 이행하여야 합니다. 

10. 그 밖에 사항 

  가. 입찰을 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 본 공고문에 명시되지 않거나 관련 법령 및 규정과 상충되는 부분이 있을 경우, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약 관련 행정안전부 예규, 조달청 계약 관련 법령(규정) 등에 따릅니다. 

  다. 입찰 참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전 일까지 등록을 하셔야 합니다. 

  라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.  

  마. 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.  

  바. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조 제1항에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.   

  사. 계약상대자는 대금 청구 시 공급가액의 2.5%에 해당하는 세종특별자치시 지역개발공채를 제출하여야 합니다. 

  아. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 하고, 세종특별자치시 청렴계약제시행지침에 따라 청렴서약특수조건을 계약서에 첨부하여야 합니다. 

  자. 본 용역입찰의 계약자는 중소기업 생산자금 지원을 위한 “공공구매론”을 이용하실 수 있으며, 자세한 사항은 공공구매론 홈페이지(http://www.smpp.go.kr) 또는 중소기업유통센터(☎02-2656-9991, 042-712-5623)으로 문의하시기 바랍니다. 

  ※ 계약금액의 최대 80% 대출이 가능(선금 수령액 등은 계약금액에서 제외) 하며 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준이 상이합니다.  

  차. 그 밖에 상세한 사항은 다음을 참고하여 문의하시기 바랍니다. 

    - 용역에 관한 사항: 상하수도사업소 상수도과 상수시설팀 ☎044-301-3012 

    - 입찰에 관한 사항: 상하수도사업소 수도운영과 회계팀 ☎044-301-3222 

입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품ㆍ향응을 요구할 경우 행정안전부 공직비리 신고센터 또는 세종특별자치시 공직자부조리신고로 신고하여 주시기 바랍니다. 또한 부패행위 및 그 은폐를 강요, 권고, 제의, 유인하는 행위가 있을 경우 국민권익위원회 청렴신문고로 신고하여 주시기 바랍니다.  (행정안전부) http://www.mois.go.kr/frt/sub/a03/corruptionDeclareInfo/screen.do  (세종특별자치시) http://www.sejong.go.kr/audit/sub03_01.do  (국민권익위원회) http://1398.acrc.go.kr/index.html

<붙임1> 

안전 및 보건 확보 의무이행 서약서    당사는 귀 기관의                           계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래 내용과 관련 법규에서 정한 필수 사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     1. 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.   2. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 세종특별자치시 및 관계행정기관의 이행 명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.    3. 본 공사 또는 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우에는 계약 해지, 입찰 참가 자격 제한 조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 안전 및 보건 확보 의무이행 서약서를 제출합니다.                                   20  년      월     일                                       주      소 :                                   업  체  명 :                                                                대  표  자 :             (인)