(재)충청남도평생교육인재육성진흥원 공고 제2025-060호 

용역입찰공고 

  (일반경쟁 / 협상에 의한 계약 / 총액) 

 ㆍ공  고  명 : 2025년 충남 청소년 해외연수 큰길(CNGYL) 프로그램 운영위탁 

 ㆍ수요 기관 : 재단법인 충청남도평생교육인재육성진흥원 

이 입찰 설명서는 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통한 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.    ○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터 (☎ 1588-0800)  ○ 입찰 및 계약관련 문의 : 재무회계팀 선임 이해원 (☎041-635-9813)  ○ 제안요청서 및 사업 관련 문의 : 미래인재팀 책임 이신정 (☎041-635-1271)     ※ 입찰 기간 중 유선 문의 등에 따른 답변 사항은 법적 효력이 없음          우편번호 : 32263   주소 : 충청남도 홍성군 홍북읍 상하천로 58 3층   홈페이지 : https://www.clehrd.or.kr

(재)충청남도평생교육인재육성진흥원 재무관 

본 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고   불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

-  다   음  - 

1. 입찰공고서 

 2. 제안요청서 등 

 3. ˹지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙˼ 

 4. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규) 

 5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)  

 6. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청) 

 7. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청) 

 8. 기타 입찰․계약관련 법령 및 규정 

<자료검색>  〘예규〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 행정규칙으로 검색  〘조달청 고시 등〙조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별자료 ⇨ 내자구매 / 나라장터 운영규정/품질관리에서 각각 검색     ※ 정확한 자료검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

[유의사항] 

 ▶ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다. 

▶ 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용, 규정은 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다. 

입찰에 부치는 사항을 다음과 같이 공고합니다.       

1. 입찰에 부치는 사항 

수 요 기 관 : (재)충청남도평생교육인재육성진흥원      계 약 방 법 : 일반경쟁      수 량  : 1식      계 약 방 법 : 일반(총액)협상에의한계약      계 약 기 간 : 계약(체결)일로부터 2026. 4. 30.(목)까지      사 업 금 액 : 금1,000,000,000원(금일십억원)(부가세 포함)      입 찰 건 명 : 2025년 충남 청소년 해외연수 큰길(CNGYL) 프로그램 운영위탁      입 찰 방 식 : 전자입찰, 비전자 입찰 병행      제안서ㆍ가격 전자입찰서접수개시일자 : 2025/06/23 15:00      제안서ㆍ가격 전자입찰서접수마감일시 : 2025/08/04 14:00      가격개찰일시 : 제안서 기술능력 평가 후       공동수급 및 하도급 : 불가

2. 용역의 내용 

  ① 연수 실시 전 사전답사 

  ② 보조인솔자, 연수생(추천제) 모집 및 선발 전반에 대한 위탁 

  ③ 연수의 도민 인지도 향상을 위한 홍보 방안 도출 및 운영 

  ④ 발대식 이전 사전 레벨테스트 온라인 진행  

  ⑤ 연수 사전 발대식 및 오리엔테이션 개최 

  ⑥ 최적의 어학연수 장소 섭외 및 예약 

  ⑦ 영어 교육과정 프로그램 운영 

  ⑧ 실습비(한화 25,000원 수준) 지급, 특별활동 및 현지 문화체험 예약 및 운영 

  ⑨ 연수단의 항공편 및 교통편(국내 및 현지 이동) 확보 및 제공 

  ⑩ 연수단에 대한 숙식 및 각종 편의 및 서비스 제공 

  ⑪ 연수단의 출․입국 수속 및 여행자 보험 가입, 안전·총기사고 등 현지 생활 전반에 걸친 종합 안전대책 수립 

  ⑫ 연수의 안전하고 원활한 진행을 위한 관리자 투입(한국인 및 현지인) 

  ⑬ 연수지역 현지 협조체계 계획 수립 

  ⑭ 사전답사 및 연수기간 중 발생되는 보완사항에 대하여 적극 대응  

  ⑮ 연수 종료 후 성과공유회 및 수료식 개최 

  ⑯ 진흥원에서 연수와 관련하여 요청하는 서류 및 정보에 대한 제공  

  ⑰ 기타 어학연수 진행을 위한 일체의 사항 

3. 입찰참가자격 

 3-1. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.  

  ① ˹지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령˼제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체 

  ② ˹지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령˼제43조에 의거 입찰공고문, 제안요청서 등의 내용을 수락하고 제안서 접수마감일 전일까지 소정의 입찰등록을 필한 자 

  ③ ˹지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률˼제31조에 해당하지 않는 업체 

  ④ ˹지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률˼제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 

  ⑤ 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업종 (업종코드: 9999)으로 입찰참가자격을 등록한 자 

★ 입찰 참가자격을 모두 갖추지 않은 경우, 낙찰자 선정 시 제외함

 3-2. 조달청 입찰 참가자격 등록 

  ① 조달청의 경쟁입찰 참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다. 

  ② 입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다.  

  ③ 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않습니다. 

  ④ 차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다. 

  ⑤ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

  ⑥ 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다. 

4. 제안서 제출 및 평가  

4-1. 전자 제안서 제출 기간(전자입찰 기간) : 2025/06/23 15:00 ~ 2025/08/04 14:00 

     가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다. 또한오프라인 제안서는 해당 제출일에 반드시 방문 접수해 주시기 바랍니다.  

      ※ 제안서 제출 시 기타서류 부분에 가격입찰서 및 산출내역서[서식]을 별도 제출해주시기 바랍니다. 

      ※ 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다. 

 4-2. 온라인 접수 시, “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출해 주시고 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다. 

    ※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 메인화면 ⇒ “조달업체 매뉴얼” 

  ① 정성적제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서’선택 제출 

  ② 정량적제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정량제안서’선택 제출 

  ③ 제안요약서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의‘제안요약서’선택 제출 

  ④ 기타서류 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의‘입찰서 기타서류’선택 제출 

4-3. 오프라인 제안서 제출일시 : 2025/08/04(월) 09:00 ~ 17:00 (11:30 ~ 13:00 점심시간 제외)  

      ※ 오프라인 제안서 제출방법(직접 방문 제출) 

          - 대표자 인감 날인 문서로 방문 접수(제출 서류 미반환) 

          - 대리인 제출 시 위임장 및 재직증명서 첨부(대리인 접수 당일 신분증 지참) 

          - 접수처 : 충청남도 홍성군 홍북읍 상하천로 58 3층 (재무회계팀) 

          - 제출서류 : 제안요청서 상 규격, 제본방식, 수량 등 참조  

          ·정성적 제안서 1식(증빙서류 포함)  

          ·정량적 평가 증빙서류 1식(증빙서류 포함) 

          ·제안요약서(발표자료) 1식(usb 포함) 

          ·가격제안서 및 산출내역서(안내에 따라 반드시 밀봉 제출) 

          ·기타서류(입찰참가자격 확인서류) 1식  

- 입찰참가신청서 1부    - 나라장터에서 출력한 경쟁입찰참가자격등록증 1부     - 법인 등기사항증명서, 사업자등록증 각 1부    - (대리인) 위임장 및 재직증명서, 신분증 각 1부    - 청렴계약이행서약서 1부    - 각종 서약서 각 1부     - 근로자권리보호이행서약서 1부    - 입찰참가자격 관련분야 신고증, 자격증, 허가증 등 사본 각 1부(필요시)

 4-4. 제안서 평가(오프라인 평가) 

  ① 일시 : 2025/08/12(화) 예정 

  ② 장소 : (재)충남평생교육인재육성진흥원 내 회의실(예정) 

     - (32263) 충청남도 홍성군 홍북읍 상하천로 58 

  ③ 방법 : 제안서별 25분 내외(PPT 또는 PDF 발표진행, 제안설명 10분, 질의응답 15분) 

    ※ 제안서 평가 일시 및 장소는 예정으로 내부 사정에 의하여 변경될 수 있으며 

       변경 시 개별 유선 통보 

    ※ 사업총괄책임자(PM)의 발표가 어려울 경우, 진흥원과 사전협의 후 용역참여 인력 (제안사 정규직) 중 교체 가능 

    ※ 제안설명 시 프로젝터, 노트북 등 장비는 본 진흥원에서 제공 

    ※ 제안서 발표자는 본인임을 확인할 수 있는 신분증과 재직증명서를 지참하여야 함 

    ※ 입찰에 참가하려는 사업자는 반드시 설명회에 참석하여 제안내용을 설명하여야 하며, 불참 시 입찰포기로 간주 

  ④ 평가기준 : ˹지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)˼ 제7장 및 ˹지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령˼ 제43조에 의한 협상에 의한 계약에 따라 선정합니다. 

    ※ 100점(만점) = 기술능력 평가 90%(90점), 입찰가격 평가 10%(10점) 

    - 기술능력 평가 90%(90점) = 정량적 평가 20%(20점) + 정성적 평가 70%(70점) 

    ※ 정성적 평가 : 평가위원의 최고점과 최저점 제외한 후 산술평균(소수점 셋째자리에서 반올림) 

    ※ 제안서의 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 종합평가하여 70점 이상인 자 중 최고득점자를 우선협상대상자로 선정. 다만, 종합평가접수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부침 

    ※ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 함, 정성적 평가점수까지 동일한 경우 평가위원회 추첨으로 함  

    ※ 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 경우 협상 대상자 및 낙찰자 결정에서 제외 

 4-5. 입찰서 개찰 일시 및 장소 

① 가격개찰일시: 제안서 기술능력평가 후 

  ② 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

 4-6. 기타사항 

  ① 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  

      ※ 낙찰금액에 원단위 금액 발생시, 지방회계법에 따라 계약금액은 원단위 절사함 

  ② e-발주시스템을 통해 제출한 제안서는, 반드시 나라장터에서 제안서 최종제출 여부를 확인하시고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하시기 바랍니다. 

  ③ e-발주시스템을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다. 

  ④ 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로  

     발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  ⑤ 제안서 제출확인 방법 

     - 나라장터를 통한 제안서 제출확인 방법 :  

       공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인 

     - e-발주시스템을 통해 제안서를 제출 한 경우 :  

       e-발주시스템 “제안 → 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인 

  ⑥ 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자정보를 입력하여 주시기 바랍니다. (이름, 전화번호 등) 

  ⑦ e-발주시스템을 통해 제출된 제안서와, 제안서 오프라인 제출일에 제출한 것을 토대로 제출 여부를 판단하므로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 온-오프라인제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다. 

  ⑧ ˹전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률˼제11조(전자문서의 송신수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항 준용하여 처리합니다.  

5. 입찰보증금 

  ① ˹지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령˼ 제37조 의거 입찰금액의 100분의 2.5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

  ② ˹지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령˼ 제37조제3항 각호에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제합니다. 단, 입찰보증금 세입조치 사유가 발생하는 경우 입찰보증금에 해당하는 금액지급 보장을 위해‘입찰보증금 지급각서’를 제출하여야 합니다. 

  ③ 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 경우에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음 

6. 입찰무효 

  ① ˹지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령˼ 제39조, ˹동법 시행규칙˼ 제42조 및 ˹지방자치단체 입찰및계약집행기준˼ 제8장 입찰유의서 12. 입찰의 성립과 무효 중 다절에 해당되는 경우에는 입찰이 무효됩니다. 

  ② 향후 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계 서류를 수요기관(충청남도평생교육인재육성진흥원)으로 제출하여야 합니다. 

7. 기타 유의사항 

  ① 입찰참가자는 입찰공고 조건, 제안요청서, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등 입찰에 필요한 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음 

  ② 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 입찰참가자 부담으로 하고, 별도로 지불하지 않으며, 제출한 자료는 일체 반환하지 않음 

  ③ 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 경우에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음 

  ④ 제출된 서류 및 제안 내용에 위․변조나 허위 사실이 발견된 경우에는 해당내용에 대한 모든 책임은 입찰참가자에 있으며, 평가 대상에서 제외 

  ⑤ 일정 등 변경사항이 발생한 경우에는 별도 공지하오니 참고하여 주시고 공지를 확인하지 못함으로써 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에 있음 

  ⑥ 본 공고에 명시되지 않은 사항에 대해서는 제안요청서 기준에 의함 

  ⑦ 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는“청렴계약이행서약서”를 제출한 것으로 간주할 것이며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 함 

  ⑧ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주함. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 함 

  ⑨ 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 함. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알림 

  ⑩ 기타 문의사항 연락처 

    - 사업 및 과업에 관한 사항: 미래인재팀 책임 이신정(☎ 041-635-1271) 

    - 입찰 및 계약에 관한 사항: 재무회계팀 선임 이해원(☎ 041-635-9813) 

 ※ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 충청남도평생교육인재육성진흥원 홈페이지(http://www.clehrd.or.kr→청렴신고센터)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다. 

 ※ 본 공고문은 충청남도평생교육인재육성진흥원 인터넷홈페이지(http://www.clehrd.or.kr) 의 입찰공고에도 게재 

2025. 6. 23. 

(재)충청남도평생교육인재육성진흥원 재무관 (직인생략)