입 찰 공 고 

(제한경쟁(총액)입찰 / 적격심사) 

  ㆍ입찰공고번호 : B2025062402 

  ㆍ공   고   명 : 2025년도 공중방사선탐사장비 성능평가를 위한 유인 항공기 임차 

본 입찰 설명서는 한국원자력안전기술원이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.    ○ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)  ○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 계약부서     - 구매자산실 윤호석 (☎ 042-868-0116, FAX 042-868-0536)  ○ 규격서, 제안요청서, 과업지시서 문의 등 : 발주부서     - 환경방사선감시평가실 김준하 (☎ 042-603-3170)

본 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

○ 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고     불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.  ○ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.  ○ 본 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다.   1. 입찰공고   2. 과업지시서-유인 항공기(회전익 항공기) 임차   3. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청고시)   4. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청고시)   5. 용역입찰유의서     6. 용역계약일반조건    7. 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 (조달청지침)   8. 기타 입찰/계약관련 법령 및 규정

- 자료검색 방법 -   1) 법령·계약예규 등 : 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색      2) 조달청고시·지침 등 : 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 조달업무 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색      3) 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

		< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2 및 같은 조의 3에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공∙납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰개요 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

 수 요  기 관 : 한국원자력안전기술원 

 입 찰  건 명 : 2025년도 공중방사선탐사장비 성능평가를 위한 유인 항공기 임차 

 계 약  방 법 : 제한경쟁(총액)입찰 

 사 업  예 산 : 76,828,000원(부가가치세 포함) 

 사 업 내 용  : 과업지시서 참조 

 단        위 : 대 

 입 찰  방 법 : 전자입찰 

 용 역  기 간 : 계약체결 이후 ∼ 2025. 12. 10.일 이내  

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

 입찰참가등록마감  일자 : 2025. 07. 01. 18:00  

 전자입찰 개시일시 일자 : 2025. 06. 30. 10:00 

 전자입찰 마감일시 일자 : 2025. 07. 02. 14:00  

 개 찰 일 시           : 2025. 07. 02. 15:00  

 입찰방식 : 전자입찰(국내입찰) 

개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

1) 본 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 국가종합전자조달시스템  (나라장터)에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.    2) 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.    3) 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과  낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 한다.    4) 예정가격 이하로 입찰한자가 동일한 입찰가격이 2인 이상인 경우에는 적격심사 총점이 높은자로 결정하며 적격심사 총점도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 결정합니다.

3. 입찰참가자격 

 1) 다음 각호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

  ① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및  같은 법 시행규칙 제14조 규정의 참가자격 요건을 갖춘 자 

  ② 조달청 전자입찰 이용자등록을 필한 업체 

  ③ 입찰에 참가하고자 하는 업체는 계약자가 보유하고 있는 항공기와 조종사가 확보되어 있고, 항공법상 국내 상공 비행 자격기준과 기술을 반드시 갖춘 자 

  ④ 항공기는 S76C+ 기종 등으로 체공시간 3시간, 객실면적 3.5㎡ 이상, 트윈엔진, 유류탱크가 객실 바닥에 없는 헬기어어야 하며, 안전성을 위해 항공청에서 매년 실시하는 감항검사를 받은 헬기를 보유한 자 

  ⑤ ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중․소기업․소상공인 확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 또는 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제33조(특별법인 등의 중소기업 간주)에 해당하는 자 

     ※ 중·소기업․소상공인확인서는 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가 자격이 없습니다. 

      * 본 입찰은 특정한 성능·기술이 필요한 건으로  ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령｣ 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제①항 제4호에 해당되어 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체로 제한함. 

      * 중소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. 

1) ‘중소기업·소상공인 확인서’가 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.    2) 다만 중소기업·소상공인 확인서를 전자입찰서 제출마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰에 참가가능 하지만,    다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.   ① 적격심사서류 제출마감일까지 ‘소기업·소상공인 확인서’가 발급되지 않은 경우   ② 발급된 ‘중소기업·소상공인 확인서’가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우   ③ 발급된 ‘중소기업·소상공인 확인서’의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출마감일 이후인 경우   ④ 전자입찰서 제출마감일 전일 이후 ‘중소기업·소상공인 확인서’를 신청한 경우

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 「같은 법 시행령」 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈    등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.    2) 입찰자는 「같은 법 시행령」 제12조제3항각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다.    만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한     처분을 받을 수 있습니다. (다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의     내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다)

3-1. 제출서류 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------  

 1) 전자입찰서는 반드시 지정된 기간 내에 조달청 국가종합전자조달시스템을 통하여 제출하여야 합니다. 

 2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰참가등록마감일 2025. 06. 29일 18:00까지 아래 서류를 우리원 구매자산실로 제출하여야 하며, 미제출시 입찰 의사가 없는 것으로 간주합니다. 

    ① 사업자등록증 사본 1부. 

    ② 항공기사용사업 등록증 사본 1부. 

    ③ 항공기등록증 사본 1부. 

    ④ 항공기 제원 및 성능표 사본 1부. 

    ⑤ S76C+ 기종 등 사업용 조종면허증 사본 1부. 

    ⑥ 과거 3년간 무사고증명 및 5,000시간 이상 비행경력 증명서 사본 각 1부. 

     ※ 제출서류가 사본인 경우 “사실과 상이없음” 기재 후 인감날인 

     ※ 이메일(yhs@kins.re.kr) 또는 팩스(042-868-0536)로 서류를 제출하는 경우에는 서류 도착여부를 반드시 확인(042-868-0116)하시기 바랍니다. 

 3) 적격심사 시 제출서류 : 개찰 후 적격심사 대상자에 한해 개별 통보합니다 

 4) (사후판정) 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다. 

3-2. 입찰참가자격 등록 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------  

1) 입찰참가자격 등록장소: 조달청(또는 서울지방조달청) 고객지원센터 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀) 

2) (참가자격 등록) 조달청의 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출마감일 전일 18:00 까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다. 

3) (입찰보증금) 입찰참가자는 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다. 

4) (지문인식) 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

4. 공동계약은 불가합니다 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------  

5. 보증금  

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------  

1) 입찰보증금 

○ 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다. 

  - 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 

  - 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.) 

○ (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 한국원자력안전기술원 구매자산실에 납부하여야 합니다. 

○ (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 

○ (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다. 

○ (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 우리원에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

6. 낙찰자 결정방법 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------  

1) 낙찰자선정방법 : 적격심사에 의한 최저가낙찰자 결정 

2) 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조제2항제1호 및 「같은 법 시행령」 제42조제1항에 따라 적격심사를 하여 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(제2023-53호, 2023.03.02), 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다. 

3) 적격심사 평가기준 

 ① 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제5조 제1항 제8호  

  - 임대차 평가기준 : [별표 8]  

4) 예정가격 

 ① 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다. 

 ② 복수예비가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 산정됩니다. 

7. 입찰무효 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------  

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

2) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당) 

3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당) 

4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 한국원자력안전기술원으로 제출하여야 합니다. 

8. 협조사항 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------  

본 입찰에 참여하고자 하는 업체는 2025.06.29.일,18:00까지 발주규격에 합당한 견적서를 FAX(042-868-0536) 또는 E-mail(yhs@kins.re.kr)로 제출하여 주시기 바랍니다 

(견적서는 예정가격기초금액 산정을 위한 것으로 견적서 제출여부와 상관없이 입찰참가 자격을 갖춘 업체는 입찰에 참여할 수 있습니다) 

9. 불공정행위 금지 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------  

1) 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

  ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

  ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

  ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위 

  ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

  ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

2) 입찰자 또는 계약상대자는 제1항각호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

3) 계약담당자는 제1항각호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

10. 기타사항 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

1) 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

3) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 날인하여 제출하시기 바랍니다. 

4) 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.  

5) 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다. 

 위와 같이 공공함. 

2025. 6. 24 

한국원자력안전기술원장 

한국원자력안전기술원은 청렴하고 투명한 기관이 되고자 청렴옴부즈만 제도를 운영하고 있습니다 계약담당자 또는 감독자가 금품향응 등을 요구하거나, 이외의 부정⦁비리를 알고 있을 경우에는 당원 옴부즈만(jhan1386@naver.com)으로 신고하여 주시기 바랍니다.