하남시 친환경사업소 공고 제2025–38호 

용역 입찰 공고 

아래와 같이 공고합니다. 

2025. 6. 24. 

하남시 상수도공기업특별회계 관리자 

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명		덕풍동(10블록) 노후관 교체공사(1구역) 건설폐기물 처리 용역
용역위치		경기도 하남시 덕풍동 일원
용역기간		착수일로부터 12개월
과업내용		폐아스콘(2,419톤) 운반 및 처리
기초금액		138,180,000원	입찰서 접수 개시일시	2025.6.25.(수) 10:00
	추정가격	125,618,182원	입찰서 접수 마감일시	2025.7.2.(수) 10:00
	부가가치세	12,561,818원	개   찰   일   시	2025.7.2.(수) 11:00
낙찰하한율		87.745%	개   찰   장   소	하남시 친환경사업소 상수도과 입찰집행관PC

2. 입찰 및 계약방법 

가. 본 입찰은 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰, 지역제한(경기도) 입찰계약으로 국가종합전자조달(g2b)시스템을 활용한 전자입찰로 진행합니다.  

나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제13조 및 동법 시행령 제42조에 의거 적격심사 대상 입찰이며,「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」에 따라 평가합니다. 

다. 공동도급(분담이행) 가능합니다. 

3. 입찰 참가자격  (아래의 요건을 모두 충족하는 업체) 

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격조건을 갖춘 업체로서 입찰공고일 전일부터 개찰일(단, 낙찰자의 경우에는 계약 체결일까지)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 경기도에 둔 자. 

  나.「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제21조에 의한 건설폐기물수집․운반업(6728)과 건설폐기물중간처리업(1253) 허가를 득한 업체 또는 건설폐기물중간처리업(1253) 허가를 득하고 건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙 제12조 별표2의 가목 ‘건설폐기물수집운반업 및 중간처리업의 허가기준’의 장비를 충족한 업체 

다. 본 용역은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제4호 및 중소기업제품 공공 구매제도 운영요령(중소벤처기업부 고시 2024-11호, 2024.03.04.) 제44조에 따라 중소기업자 우선조달계약 제외 용역입니다. 

라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의 5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다. 

4. 공동계약 

  가. 자격보완을 위해 공동도급(분담이행방식)이 가능합니다. 공동수급체 대표사(모두가능)를 포함하여 2개사 이내로 구성하여야 합니다. 

    ※ 분담비율 : 건설폐기물 중간처리업 59%, 건설폐기물수집·운반업 41% 

  나. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 공동계약운용요령(계약예규, 입찰공고일 현재용)에 따르며, 관련규정을 숙지하시기 바랍니다. 

  다. 공동수급협정서는 마감시간(개찰전일 18:00)까지 국가종합전자조달시스템을 통해 전자문서로 협정서를 제출해야합니다. 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경할 수 없으며 계약 체결 시 공동수급협정서 원본을 제출하여야 합니다. 

5. 현장설명 

  - 본 용역은 현장설명을 생략하고 과업지시서 등의 열람으로 갈음하며, 기타 과업에 관한 사항은 상수도과 상수도공사팀(☎ 031-790-5647)에 문의할 수 있습니다. 

6. 입찰보증금 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제 12조 및 같은 법 시행령 제37조에 따르며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.  

  나. 입찰보증금을 면제하더라도 낙찰자가 정당한 이유 없이 정한 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 규정에 의하여 입찰금액의 100분의 25이상에 해당하는 금액을 현금으로 우리 사업소에 납부하여야 합니다.  

7. 입찰의 무효 

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체입찰및계약 집행기준」,「국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정」등에 의합니다. 

8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 -3% ~ +3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개의 산술평균한 가격으로 하고, 예정가격 이하로서 낙찰하한선(87.745%) 이상 최저가격을 제출한 자 순으로 적격심사하여, 적격심사 결과 종합평점 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다. 

나. 낙찰자 결정에 있어 동일가격으로 입찰 참가한 자가 2인 이상일 경우에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 당해용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

다. 적격심사대상자로 통보 받은 자는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 적격심사서류 원본을 회계과로 제출하여야 합니다. 

라. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 또는 서류 미제출자는 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 등 관련 법령에 따라 입찰참가자격제한 조치합니다. 

마. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 새로운 입찰공고를 실시합니다. 

9. 적격심사기준 및 평가방법 

 - 적격심사기준은 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」(환경부고시 제2024-287호, 2025.01.02.시행) 추정가격 2억원 미만인 용역의 평가항목 및 배점기준을 적용합니다. 

가. 당해용역금액대비 최근 3년간 평가기준금액(부가세포함) 

※ 실적증명서에 의하여 평가하므로 실적증명서에는 반드시 수집․운반 실적, 중간처리실적으로 구분하여 발급받아 제출하시기 바랍니다. 

※ 최근 3년간 용역수행금액은 입찰공고일 바로 전년도부터 기산하여 국가회계연도를 기준으로 평가합니다.  

※ ‘최근 3년간 용역수행금액’은 아래의 서류 중 하나를 제출하여야 합니다. 다만, 건설폐기물 중간처리 용역수행금액은 「건설폐기물법」제55조에 따른 협회가 발행하는 용역이행 실적증명서를 제출 하여야 합니다.(부득이한 사유 등으로 협회에 신고 관리되지 않은 용역이행 실적이 있을 경우에는 세금계산서 및 계약서 사본 등의 증빙자료를 협회에 제출하여 확인을 받아야 함) 

  ① 발주기관의 확인을 받은 실적증명서(민간회사 용역수행금액의 경우는 세금계산서 및 계약서 사본 등 증빙자료 첨부) 

  ② 관련협회에서 관련자료를 관리하고 있어 용역이행 실적증명서 발행이 가능한 경우에는 관련협회가 발행하는 용역이행 실적증명서 

나. 당해용역 수행능력 평가 

① 당해용역 1일 평균 처리량 및 수집·운반량 : 6.63톤 

②‘당해용역 1일 평균 수집·운반량 대비 1일 수집운반용량’ 평가에서 운반횟수는「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」 [별표] 5. 평가항목별 세부평가기준의 <운반횟수산정기준>에 의하며, 운반거리는 배출현장으로부터 처리업체 사업장 소재지까지의 거리를 적용하고 GPS, GIS, 또는 위치 정보처리장치 등으로 실측한 최단거리를 기준으로 평가합니다.  

③ 당해용역은 지역제한 입찰의 경우로서‘배출현장으로부터 당해용역처리장까지의 거리’는 만점으로 처리합니다. 

④ 적격심사 항목 중 「환경기술 및 환경산업지원법」상 신기술의 ‘검증’은 당해용역수행능력의 신기술 및 특허기술에서 적용한 신기술인증을 검증한 경우에 점수를 부여합니다. 

⑤ 적격심사 한목 중 신인도 가산점수 “소기업 또는 소상공인이 공동수급체(10%이상)를 구성하는 경우”의 평가는 공동수급체 허용여부와 관계없이 소기업 또는 소상공인이 단독으로 입찰에 참가한 경우를 포함합니다.  

⑥ 신인도, 결격여부에 대한 평가는 공동수급체 중 출자비율 또는 분담비율이 가장 높은 업체만을 대상으로 평가한다. 또한 출자비율 또는 분담비율이 같을 경우네는 대표사를 대상으로 평가한다. 

다. 적격심사 시 제출서류 [건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준 제5조 참고] 

① 적격업체 평가신청서 (별지 1호서식) 

② 각서 1부 (별지 제2호서식) 

③ 적격업체 자기평가 및 종합평가표 1부 (별지 제3호서식) 

④ 용역이행 실적증명서 1부 (별지 제4호서식) 

⑤ 신용평가등급 확인서 1부 

⑥ 환경(또는 건설) 신기술·특허 개발(협약) 현황 1부 (별지 제5호서식) 

⑦ 시설보유 및 적용기술 현황 1부 (별지 제6호서식) 

⑧ 장비뵤유 현황 1부 (별지 제 7호서식) 

⑨ 신인도 평가 항목 중 ‘부적정처리가능성’평가항목에 대하여 「폐기물처리업 허가권자」(해당 지방자치단체)로부터 발급받은 (행정제재처분확인서)확인문서 1부. 

⑩ 배출현장으로부터 당해용역처리장까지 거리평가에 필요한 서류 

⑪ 업종별 허가증 사본 1부  ※ 영업대상폐기물이 확인 가능하여야 함 

⑫ 공동수급협정서 1부(분담이행시 제출하며, 분담비율확인이 가능하여야 합니다.) 

※ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가할 경우 하나의 적격업체 평가신청서에 공동수급체의 구성원별로 관련서류를 제출하여야 합니다. 

※ 본 용역의 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며, 입찰설계서의 운반거리는 설계변경 조건이 아님을 알려드립니다. 

라. 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도 통보하지 않으며, 자기평가결과 적격통과점수에 미달되는 경우 그 사유를 명시하여 증빙서류와 함께‘적격심사포기서’를 제출하여야 합니다. 

10. 청렴계약 이행서약서 제출 

  - 본 전자입찰에 참가하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 

    간주하며, 최종 계약체결시에는「청렴계약 이행서약서」를 제출하여야 합니다.  

11. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 (약칭: 중대재해처벌법)에 따른 안전 및 보건 확보의무와 위반 시 처벌규정에 대하여 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 입찰 참가 시에는 <붙임> 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는  계약 체결 시 서약서 원본을 제출하여야 합니다. 또한 낙찰자는 계약 시 산업재해 예방 능력을 갖추고 관련 「안전보건 관리 계획서」를 작성 후 제출해야 합니다.    

12. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문, 과업지시서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 조달청 전자입찰 시스템 이용약관, 조달청 전자입찰특별 유의서 등 기타 필요한 입찰에 관한 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 본 공고문에 언급되지 않은 사항은 공고일 현재 적용되는 지방계약법, 행정안전부 회계 예규, 고시 및 정부조달 관련 규정에 의합니다. 

  다. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰(국가종합전자조달시스템 G2B)참가자격 등록업체이어야 하며 미등록업체는 조달청 참가자격 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰 참가 등록을 하여야 합니다. 

  라. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  마. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내 계약을 체결하여야 합니다. 

  바. 계약상대자는 대금청구 시마다 청구금액(부가세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

  사. 공고사항은 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재됩니다. 

  아. 우리시에서는 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 및 부당요구 등을 근절하기 위해 부조리신고센터를 운영하고 있으니 공직자 부조리에 대한 신고사항이 있으신 경우에는 아래 방법으로 신고하여 주시기 바랍니다. 

      ※ 하남시 청렴감사관 조사팀 ☎ 031-790-6067 / 하남시홈페이지→사이버신고→ 공직자부조리신고 

  차. 문의사항 안내       

      ○ 전자입찰 이용안내 : 조달청 국가종합전자조달콜센터〔☎1588-0800〕 

      ○ 설계내역 및 과업 문의 사항 : 상수도과 임재욱〔☎(031)790-5647〕 

      ○ 입찰공고 및 집행에 관한 사항 : 상수도과 이대현〔☎(031)790-5525〕 

[붙임] 

안전보건관리 준수 서약서        본인은 귀 기관의                  계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.       ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.              : 예         (    )                                      : 아니오    (    )    (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.     2024.   .   .   주  소:   업체명:  대표자:                 (인)