입찰공고 

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

※ 입찰공고문의 내용을 상세히 파악하신 후 입찰을 부탁드리며, 반드시 가격입찰서, 제안서, 입찰보증증권을 제출하여야 유효한 입찰입니다. 

2025.06.24. 

 새마을운동중앙회 국제협력국 

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명	2025 지구촌새마을운동 시범마을 조성사업 자체평가 용역 (우간다, 동티모르, 잠비아, 부룬디)
용역기간	착수일로부터 2025.11.28까지
품 명	기타연구조사서비스
용역내용	제안요청서 참조	낙찰자 결정방법	협상에 의한 계약
기초금액	금 60,000,000원  (부가세 포함)	입찰방식(가격)	전자입찰
전자입찰서(가격)  접수 개시일시	2025.06.24.(화) 19:00	전자입찰서  (가격)마감일시	2025.07.07.(월) 10:00
개찰일시	제안서 기술평가 후 개찰	개찰장소	국가종합전자조달시스템  (나라장터)

2. 입찰방법 및 낙찰자 결정방법 

  가. 입찰방법 : 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰방식  

  나. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약(기술 : 가격평가, 9 : 1) 

   ㅇ 기재부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결기준’에 의거, 제안서 평가 결과, 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력 평가점수가 기술능력평가분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 

   ㅇ 기술평가(90%) 점수 및 가격평가(10%) 점수의 합산점수가 고득점 순으로 협상순위 결정 

   ㅇ 협상순위에 따라 결정된 우선협상대상자와 협상을 실시하여 협상 성립 시 낙찰자 결정 및 계약체결 

    - 협상 성립 시 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음(우선협상대상자와 협상이 성립되지 아니한 경우 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위와 협상을 실시) 

    - 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음 

  다. 공동계약 사항 : 공동도급 허용안함 

  라. 제안서 제출방식은 직접 또는 우편(퀵)제출로, 입찰에 참여하는 자는 새마을운동중앙회 국제협력국으로 제안서를 제출
* 주소: 경기도 성남시 분당구 새마을로 257 본관 3층 국제협력국 

3. 입찰참가자격(아래 조건을 동시에 모두 충족할 것) 

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 일반경쟁 입찰 참가 자격을 구비한 자 

  나. 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드 : 1169)으로 입찰참가자격 등록한 자 

  다.  ‘중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률’ 시행령 제2조의2 및 ‘소상공인 보호 및 지원에 관한 법률’ 제2조에 의거 본 입찰 참가자는 소기업 또는 소상공인 업체로서 중소기업공공구매 종합정보망에 등록된 자로 제한함. 단, ‘중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률’ 시행령 제2조의3 ①항 2목 및 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의거 G2B(나라장터) 시스템에 학술‧연구용역[업종코드:1169]으로 입찰참가 등록한 비영리법인은 예외로 함 

   * <소기업․소상공인 확인서>는 중소기업 공공구매 종합정보망에서 확인가능하며,
확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음(입찰참가 시 확인서 제출 필요) 

   ** 비영리법인인 경우 이를 확인할 수 있는 법인설립허가서 등 증빙서류 제출 필요 

  라. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여불가 

4. 공동계약 사항 : 공동도급 불가 

5. 입찰일정 

6. 입찰 상세내용 

  가. 입찰설명회 : 미개최 

  나. 입찰보증금 납부와 그 귀속에 관한 사항 

   ㅇ 국가계약법 제9조제1항에 따라 해당 사업의 입찰에 참여하는 자는 반드시 현금 또는 보증서 등으로 입찰보증금을 납부(보증서 제출 권장, 입찰서(가격투찰)금액의 100분의 2.5이상)하여야 하며, 해당하지 않는 경우에는 입찰보증금 지급각서 제출로 대체 가능 

      - 보증기간은 입찰서 제출일(입찰일) 이전부터 개찰일 이후 30일 이상 보증 

   ㅇ 국가계약법 제9조제1항 단서에 따라 입찰보증금의 지급보증확약각서 대체 가능자인 경우 별도의 입찰보증금 납부 없이 입찰참가신청서상에 입찰보증금 지급각서 작성(반드시 추후 제출될 입찰서(가격투찰)금액의 100분의 2.5이상으로 산정) 및 제출로 대체가 가능하나, 낙찰자가 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금은 국고에 귀속 

   ㅇ 국가계약법 시행령 제38조에 의해 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 국고로 귀속되며, 입찰보증금을 면제받은 경우 지급각서에 따라 입찰금액의 100분의 2.5에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 함 

7. 제안서 제출 

 가. 기  간 : 5. 입찰일정 참조 

 나. 방  법  

   ㅇ 기술제안서 및 입찰관련 서류 제출 : 우편, 퀵 또는 직접제출 

        * 주소 : 새마을운동중앙회 국제협력국(경기도 성남시 분당구 새마을로 257 본관 3층) 

        * 제출부수는 ‘다. 제출서류’ 항목 참조 

        * 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰임 

   ㅇ 가격제안서 제출 : 온라인(나라장터) 제출 

     * 투찰내역서는 우선협상대상자가 된 경우에 한하여 기술협상 시 따로 제출함 

 다. 제출서류(인쇄본으로 제출) 

no.	제출 목록	비  고
①	입찰참가자격 및 등록 증빙(원본 1부)  1) 조달청 나라장터 경쟁입찰참가자격 등록증  ※ 참가자격에서 요구하는 면허조건(업종코드) 등을 반드시 확인  2) 법인 등기부등본  3) 법인 인감증명서  4) 사업자등록증 사본  5) 중소기업확인서(소기업확인서 또는 소상공인확인서) 또는 비영리기관 설립 허가증 등 증빙서류  6) 입찰보증금 납부 증빙   - 참가마감일시 전까지 입찰보증 납부사실이 조회되지 않는 경우 자격무효로 판정  7) 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부  8) 청렴계약이행서약서  9) 공정경쟁확약서  10) 원본사실관계 확인서  11) 기타 증빙서류(해당시)	입찰서 제출마감일 기준 최근 1개월 이내 출력분만을 인정  * 경쟁입찰참가자격 등록증과 법인등기부 등본 상 대표자 기재사항이 동일한지 반드시 확인  * 기간 기준에 부합하지 않는 서류가 제출된 경우 및 주요한 자격사항(상호, 대표이사, 면허조건 등)이 사실과 다른 경우 무효처리  * 인감증명서를 제출하는 경우 입찰서 제출마감일 기준 최근 3개월 이내분만을 인정  * 표지는 서식 제1호 참조 / 목차는 자체 양식으로 작성  * 양식은 제안요청서 참조  * 공정경쟁확약서, 원본사실관계확인서 미완성, 미제출시 실격처리됨
②	기술제안서   1) 기술제안서(정성) I(본문) (원본 1부․사본 9부)  2) 기술제안서(정성) II(인력) (원본 1부․사본 1부)  3) 기술제안서(정량) (원본 1부․사본 1부, 파일)  4) 기술제안서 증빙 및 첨부서류(해당시)(원본 1부․사본 1부)	* 제안요청서 지침 및 양식 참조
- 나라장터 상 제안업체 정보를 반드시 최신의 상태로 갱신(미 갱신에 따른 불이익은 제안사의 책임)   - 나라장터 경쟁입찰참가자격등록증 상에 모든 면허 사항이 확인 필수   - 제출형식 : 파일은 pdf포맷(USB 1개), 인쇄본은 제안요청서 ‘제안서 제출표‘ 참조

 라. 제안서 제출 관련 유의사항 

   ㅇ 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며,
미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음 

   ㅇ 제안서가 마감일시까지 중앙회에 도착하지 않을 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됨. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가함 

   ㅇ 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리함 

 마. 가격입찰서, 제안서, 보증서 제출 확인 

   ㅇ 입찰보증서․가격입찰서 : 국가종합전자조달시스템 통해 제출 

   ㅇ 제안서, 기타서류 : 새마을운동중앙회 국제협력국 직접 제출 

      * 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰 무효 처리  

 바. 제출제안서의 효력 

   ㅇ 제안서의 내용은 제안자가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선됨 

   ㅇ 추진계획 변경 등의 사유로 중앙회와 협의 하에 제안서의 일부 또는 전부를 변경가능 

   ㅇ 중앙회는 추가 제안 및 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐 

8. 입찰의 무효  

 가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 시행규칙 제44조(입찰무효), (계약예규) 용역입찰유의서 제12조(입찰의 무효)에 해당하는 경우와 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 수신되지 않은 입찰은 무효처리 됨 

 나. 입찰자가 국가종합전자조달시스템(나라장터) 사용시 발생하는 전산상의 장애 및 오류와 관련하여, 해당 장애가 발생한 당시 입찰자가 중앙회로 문의하지 않아 발생하는 입찰 진행상의 불이익 등 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음 

 다. 입찰참가신청 및 입찰서 제출 시 제출한 서류의 대표자 등의 정보가 전자조달시스템 상의 정보와 상이할 경우 입찰의 무효에 해당하며, 서류 및 시스템 정보가 정확하여야 함 

 라. 기타 입찰공고에 첨부된 입찰관련 규정 및 입찰유의서를 반드시 확인하고 참가 바람 

9. 제안서 기술평가  

 가. 평가기관 : 새마을운동중앙회 국제협력국 

 나. 제안서 평가 : 제안서 발표 등은 필요시 제안서 접수 후 별도 안내 

    * 기타 평가기준 및 안내 사항은 제안요청서에 따름 

10. 제안서 가격평가 

 가. 개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰 

 나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)  

11. 낙찰자 결정방법 

 가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조에 따라 제출된 제안서 평가(기술능력 및 입찰가격) 후 협상에 의해 계약자 선정 

 나. 협상절차는 기획재정부「협상에 의한 계약체결기준｣(기획재정부 계약예규)에 의함 

 다. 제안서를 제출한 업체에 대한 기술능력평가 90%, 입찰가격평가 10%의 비중으로
반영하여 협상에 의한 낙찰자 결정 

  ※ 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 

12. 청렴계약제 이행 

 가. 본 용역은 청렴계약제 대상용역으로 입찰에 참가하고자 하는 자는 모두 「국가계약법」제5조의 2, 시행령 제4조의2 등 관련 규정을 자세히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 입찰서 제출 시 청렴계약이행서약서를 제출 

 나. 본 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 새마을운동중앙회 국제협력국(02-620-2344) 또는 이메일(koreasmu@gmail.com)을 통하여 신고 

 다. 본 입찰 및 계약과 관련하여 새마을운동중앙회 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 새마을운동중앙회 감사실(031-620-2402)에 신고 

13. 기타 입찰에 필요한 사항 

 가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담  

 나. 낙찰자의 제안서는 평가․입찰 후 계약서의 일부로 간주되며, 제안서 및 기타 제출서류에 허위사실이 발견될 때에는 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있음 

 다. 입찰자는 제안요청서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 입찰공고조건, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있음 

 라. 등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항(입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건 등)은 정부 조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800)로 문의 

 마. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고 

 바. 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있음 

 사. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여 

 아. 기타 문의사항은 아래 연락처로 문의 

    - 과업내용, 제안서(평가), 입찰․계약관련사항 : 새마을운동중앙회 국제협력국(031-620-2344) 

    - 국가종합전자조달시스템 이용 관련 : 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)