입  찰  설  명  서

❍ 입 찰 명 : 2025년 간척농지 관리시스템 유지관리 용역 

❍ 입찰방법 : 총액(전자)입찰, 중소기업자간경쟁, 협상에 의한 계약 

❍ 제안서 제출 : 2025. 6. 30. (10:00) ∼ 2025. 7. 7. (14:00) 

❍ 가격입찰서 제출 : 2025. 6. 30. (10:00) ∼ 2025. 7. 7. (14:00) 

❍ 개 찰 일 시 : 2025. 7. 7. (15:00) ∼ (사정에 따라 변경될 수 있음) 

❍ 협상적격자 선정 및 통지 : 2025. 7. 15.(사정에 따라 변경될 수 있음) 

❍ 협상실시 : 2025. 7. 16. ∼ (사정에 따라 변경될 수 있음) 

이 입찰설명서는 한국농어촌공사 안전진단본부가 입찰·집행하는「2025년 간척농지 관리시스템 유지관리 용역」입찰에 있어 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고, 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰 희망자는 이를 열람 및 숙지하여야 합니다.  본 입찰 내용과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우 아래 문의처로 연락을 주시기 바랍니다.  ❍ 주  소: 우)35260 대전 서구 문예로 5(탄방동 736)              한국농어촌공사 안전진단본부  ❍ 입찰 및 계약사항: 전화 042-479-8209, 기획관리부 박 준 형  ❍ 과  업    사  항: 전화 042-479-8347, 토양환경부 전 은 배

		< 본 입찰은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	1. 본 입찰은 청렴계약제 시행대상입니다.   2. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리공사의 「청렴계약입찰특별유의서」 제2조 제1항에 의거 의무적으로 제출하여야 하는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.   3. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 서명 또는 날인하여 청렴계약 이행각서를 우리공사에 별도 제출하여야 합니다.   4. 청렴계약을 위한 「청렴계약입찰특별유의서」, 「청렴계약이행각서」, 「청렴계약특수조건」은 우리공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr/입찰자료실)에 게재되어 있으니, 이를 숙지하고 입찰하기 바랍니다.

한국농어촌공사 안전진단본부

한국농어촌공사 [용역] 입찰 공고 

한국농어촌공사 안전진단본부 공고 제2025 - 13 호 

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 

2025. 6. 26. 

한국농어촌공사 안전진단본부장 

1. 입찰개요                             

  가. 용역명 : 2025년 간척농지 관리시스템 유지관리 용역 

  나. 과업내용  

    ❍ 간척농지 관리시스템의 지속적이고 안정적인 유지관리 

    ❍ 사용자 편의를 고려한 효율적이고 신속한 시스템 체계 구축 

    ❍ 기술지원협약금액 : 금20,000,000원[(주)제타럭스시스템] 

   ※ 실비로 발생하는 부분은 낙찰자와 기술지원사간 협의로 결정함. 

  다. 용역기간 : 착수일부터 ∼ 2025. 12. 12. 

  라. 예정용역비 : 금56,861,000원 

 (금액단위: 원) 

2. 입찰 및 계약방법: 총액(전자)입찰, 중소기업자간경쟁, 협상에 의한 계약 

3. 입찰참가자격: 아래의 자격을 모두 갖춘 자 

   가. 국가계약법 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 요건을 갖춘 자로서,「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록을 한 자  

   나.「소프트웨어진흥법」제58조에 따른 [소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)] 로 입찰참가 등록한 자. 

  다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 의한 직접생산증명서 [정보시스템유지관리서비스(8111189901) 및 공간정보DB 구축서비스(8115169901)]를 소지한 자. 

  라. GIS 솔루션 엔진 프로그램 GS인증을 보유하고 시스템의 원활한 유지보수를 위하여 시스템 개발사이거나 개발사의 기술지원확약서를 제출할 수 있는 자 

  ※ 본 용역은 낙찰자에게 물품공급 또는 기술지원을 원활히 제공할 수 있도록 간척농지 관리시스템 제조사와 기술지원협약이 체결된 상태로서 우선협상대상자로 선정된자는 기술지원사[㈜제타럭스시스템]와의 기술지원협약을 체결하고 발주자가 지정한 기일 내에 기술지원협약서를 제출하여야 합니다. 

  마. 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 『중소기업 범위 및 확인에 관한 규정』에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 

  ※ <중·소기업·소상공인확인서>는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야하며, 중소기업제품공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.  

  바. 본 사업은 20억원 미만 사업으로「소프트웨어 진흥법」제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한. 

  사. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조에 해당되지 않는 업체  

  아. 낙찰자는 계약체결 시까지 입찰참가자격을 유지하여야 합니다. 

4. 공동도급 : 불허용 

5. 제안서 제출 

 가. 기간: 가격입찰서 제출기간과 동일 

 나. 방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 온라인 제출  

다. 제출서류 

  1) 입찰(제안)참가신청서 1부(공고문 하단 붙임1 / 신청인란은 인간증명서상 인감 날인) 

  2) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부 

  3) 사업자등록증 사본 1부 

  4) 법인등기부등본(원본, 해당자) 1부 

     - 입찰무효사항인‘상호 또는 법인의 명칭’및‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’확인용 

    ※ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(각자대표, 공동대표 등 수인의 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재하여야 함)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드립니다.  

  5) 인감증명서 및 사용인감신고서 각 1부 

  6) ‘3. 입찰참가자격’나 ∼ 마 에 명시한 입찰참가자격 증빙서류 각 1부 

  7) 정성제안서, 정량제안서, 기타서류 각 1식 온라인(파일)으로 제출 

라. 제안서 작성방법 : 제안요청서에 의거 작성(나라장터 게재)  

 ※ 제안서작성 관련 문의는 안전진단본부 토양환경부(전은배, 042-479-8347)로 하시기 바랍니다.  

< 제안서 제출 관련 유의사항 > 

○ 제안서의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서”제출 가능함  ○ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 합니다.  ○ 제안서를 첨부한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인 후 임시저장 및 최종 제출하여 주시기 바랍니다.  ○ 기존 e-발주시스템과 달리, 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능 합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.  ○ 입찰자는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.   ○ 「한국농어촌공사 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제7조제2항에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류만으로 평가합니다.

6. 예정가격: 본 입찰의 예정가격은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다. 

7. 가격입찰서 제출(전자입찰서 제출) 

가. 입찰서 제출방법: G2B시스템을 이용한 전자입찰서(VAT포함)로만 투찰 

나. 입찰가격이 해당 사업예산을 초과한 자는 협상적격자에서 제외합니다.  

다. 입찰서 제출기간: 2025. 6. 30. 10:00 ~ 2025. 7. 7. 14:00 

 라. 입찰서 개찰일시: 2025. 7. 7. 15:00이후(제안서 기술평가 후 개찰) 

 마. 전자입찰서 개찰장소: 한국농어촌공사 입찰집행관 PC 

 바. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.(2개 이상 법인의 임직원이라 하더라도 1인은 1개 법인에 대해서만 입찰대리인이 될 수 있습니다) 

 사. 입찰 전에 상호 또는 대표자의 변경(법인의 경우에는 법인등기부를 기준으로 한다)이 있는 경우에는 변경신고를 한 후 변경된 상호 또는 대표자 명의로 입찰에 참여하여야 합니다. 

 아. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다 .  

※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우 국가계약법 제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.  

8. 제안서 평가 및 협상적격자 선정 

 가. 제안서 평가: 나라장터(G2B)에 게재된 본 용역의 제안요청서상의 평가기준 참조 

 나. 입찰가격 평가: 한국농어촌공사 “협상에 의한 계약체결 세부기준”의 입찰가격 평점산식에 의하며, 평점산식 중 추정가격은 예정용역비로 적용하여 평가합니다.  

 다. 협상적격자 선정: 협상은 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자 순으로 실시하되, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 미만인 자는 제외됩니다. 

 라. 협상적격자 통지: 2025. 7. 15.  

 마. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.   

 바. 기타사항은 한국농어촌공사 “협상에 의한 계약체결 세부기준”에 의합니다.  

9. 협상실시 및 낙찰자결정 

 가. 협상실시 : 2025. 7. 16.∼ 

 나. 협상기준금액 : 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 이하로서 협상대상자가 제안한 가격 

 다. 협상순위에 따라 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함. 

 라. 지정된 협상일시에 협상대상자가 불참할 경우 협상을 포기한 것으로 간주하고 차순위 협상적격자 순으로 협상하여 낙찰자 결정 

 마. 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음. 

10. 입찰보증금 납부 및 귀속 등 

가. 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서의 지급각서 제출로 갈음합니다.  

 나. 입찰보증금은 낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니할 경우를 비롯하여 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생할 경유에는 입찰보증금 납부확약내용에 따라 지체없이 입찰보증금(응찰금액의 100분의 5)을 우리공사에 현금으로 납부하여야 하며, 기타사항은 국가계약법시행령 제37조 및 제38조, 기획재정부 계약예규 용역입찰유의서 제6조의 규정에 의합니다. 

11. 입찰의 무효: 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제44조, 계약예규 용역입찰유의서 제12조의 규정에 의한 입찰은 무효로 처리됩니다. 

12. 기타사항 

 가. 입찰자는 공기업·준정부기관 계약사무규칙, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 계약예규 용역입찰유의서 및 용역계약 일반조건, 과업설명서, 제안요청서, 청렴계약이행준수사항 등 입찰에 필요한 사항을 우리공사 홈페이지 및 나라장터(G2B)에서 충분히 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 나. 입찰에 제출되는 서류는 원본제출을 원칙으로 하며, 제출서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.  

 다. 제안서 작성비용은 지급하지 아니하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 아니합니다. 

 라. 낙찰자는 계약일로부터 7일 이내에 착수계를 수요부서에 제출해야 합니다. 

 마. 본 입찰에 참가하는 자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법 제27조의5 제1항 및 동법 시행령 제12조제3항에 의거 조세포탈 등을 한 사실이 없는 것으로 간주하며, 조세포탈 등의 사실이 확인될 경우 계약 해제·해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다. 또한 계약상대자로 선정되는 자는 계약체결 시 “조세포탈 유무 확인 서약서”를 제출하여야 합니다.  

 바. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰참가등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 입찰 및 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내 등에 대하여 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.  

사.「한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동규범」이 적용되는 사업입니다. 입찰참가자는 공정·투명한 거래문화 조성과 환경·안전·윤리경영 등 사회적 가치를 통한 상생협력 및 동반성장 체계 구축을 위하여 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 

 아. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 현재 시행중인 공기업·준정부기관 계약사무규칙, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 기획재정부 계약예규, 공사 협상에 의한 계약체결기준(공고일기준 현행)에 의합니다. 

[붙임1] 

입찰(제안)참가신청서						처리기간
						즉    시
* 아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신  청  인	상호또는 법인명칭			법인등록번호
	주           소			전화번호
	대    표    자			생 년 월 일
입  찰  개  요	입찰공고(지명)  번          호		한국농어촌공사 안전진단본부  공고 제2025-  호	입 찰 일 자	2025.    .    .
	입  찰  건  명		2025년 간척농지 관리시스템 유지관리 용역
입    찰    보    증    금	지 급  각 서	사    유	전자입찰에 따른 입찰보증금 납부 면제
		확약내용	○확약내용 : 본인은 낙찰후 계약미체결시 귀공사에 응찰금액의 100분의 5 금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.      성        명 :    주민등록번호 :			본 입찰에 사용할 인감을 다음과   같이 신고합니다.      사용인감                ��
본인은 위의 번호로 공고한 귀 공사 안전진단본부의 경쟁입찰에 참가하고자 귀 공사에서 정한 용역입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 덧붙임 서류를 첨부하여 입찰(제안)참가 신청을 합니다.  덧 붙 임 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 각1부             2. 기타 공고로서 정한 서류                                                        2025.   .    .
신 청 인                    �� 본인감 날인
한국농어촌공사 안전진단본부장 귀하

1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 자세히 알아야 하며, 자세히 알지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.    2) 규격 착오(또는 규정 미숙지) 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행 할 경우와 하도급 생산(용역 하도급 포함), 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반할 경우 관계 법령 및 규정에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.    3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 입찰첨부서류 일체의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.    4) 이 입찰과 관련한 아래 규정들은 입찰공고일 현재용이 적용되오니, 자료검색 방법을 참고하여 확인하시기 바랍니다.    ○ 입찰공고문  ○ 과업내용서(공고문에 첨부)  ○ 제안요청서(공고문에 첨부)  ○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청고시)   ○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청고시)   ○ 용역입찰유의서 (기획재정부 계약예규)   ○ 용역입찰특별유의서 (한국농어촌공사)  ○ 정부 입찰·계약 집행기준 (기획재정부 계약예규)   ○ 용역계약일반조건 (기획재정부 계약예규)   ○ 용역계약특수조건 (한국농어촌공사)   ○ 협상에 의한 계약체결 세부기준(한국농어촌공사)  ○ 한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동규범

- 자료검색 방법 -  1. 법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색    2. 용역입찰특별유의서 등: 한국농어촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) → 입찰정보 → 입찰자료에서 검색    3. 한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동규범 : 한국농어촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) → 입찰정보 → 공지사항    4. 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

- 선금 및 생산자금 지원 안내 -  ▣ 선금   ❍ 지급대상: 계약금액 3천만 원 이상인 공사 또는 물품제조, 계약금액 500만 원 이상인 용역    ❍ 지급범위: 계약금액의 70% 한도     - 기획재정부 특례‧지침 등에 따른 한도 변경이 있을 경우 해당 한도 내 지급     - 선금 사용계획에 대한 공사(과업) 담당부서의 검토 결과 및 자금 여건에 따라 지급금액 확정   ❍ 문 의 처: 공사(과업) 및 계약 담당부서(공고문 입찰개요 사항 참고)   ▣ 공공구매론  공공기관과 납품 계약한 중소기업에 동 계약 사실을 근거로 납품에 필요한 생산자금을 신용대출해주는 금융상품    ❍ 대출금액: 계약금액의 최대 80% 대출 가능(선금 수령액 등은 계약금액에서 제외)     ※ 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함   ❍ 취급은행: 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행   ❍ 신청기간 및 방법: 계약기간 내 공공구매론 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)에서 신청   ❍ 문 의 처: 중소기업유통센터 ☎ 02-2656-9991, 042-712-5623, 5627

한국농어촌공사 안전진단본부