제천시 공고 제2025–1369호 

- 제천 e스포츠 상설경기장(멀티플렉스) 건립  

타당성 조사 연구용역 - 

용 역 입 찰 공 고  

(협상에 의한 계약) 

『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제43조에 의거 협상에 의한 계약체결을 목적으로 아래와 같이 공고합니다. 

2025년  6월  26일 

제 천 시 장 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 제천 e스포츠 상설경기장(멀티플렉스) 건립 타당성 조사 연구용역 

  나. 용역개요 : 제천 e스포츠 상설경기장 타당성 조사 및 기본계획 수립 

   ※ 세부내용은 “과업지시서” 및 “제안요청서” 참조 

  다. 용역기간 : 착수일로부터 6개월 (180일간)  

  라. 용역금액 : 금100,000,000원【부가가치세포함】 

  마. 공고기간 : 2025. 6. 26. (목) ~ 2025. 7. 10. (목) 

   ※ 기타 세부사항은 전자입찰 공고에 첨부된 “제안요청서” 등을 반드시 확인하시기 바랍니다. 

2. 입찰 및 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조,  제44조에 의한 “협상에 의한 계약”입니다. 

  나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 및 제안요청서를 숙지하여 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준과 절차에 따라 본 입찰에 참가하여야 합니다. 

3. 입찰 참가자격 

  가. 입찰공고일 현재『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고 제안서 접수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 학술․연구용역(업종코드:1169)으로 입찰참가자격 등록을 필한 업체로서, 다음 자격 중 어느 하나를 갖춘 업체 

      -「정부출연연구기관 등의 설립 운영 및 육성에 관한 법률」제8조 규정에 의거 설립된 연구기관 

      -「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」제4조 규정에 의거 설립된 연구기관 

      -「고등교육법」제2조 각호의 규정에 의한 교육기관(대학원, 부설연구소 등 포함)중 학술용역 연구기관 

      -「민법」제32조, 제39조에 따라 설립․허가된 법인이거나 기타 법률에 의해 설립 인가된 법인 또는 연구기관으로서 정관상 법인 설립 목적이 학술연구 분야 사업을 포함하는 기관 

  나.「엔지니어링산업진흥법」의 엔지니어링사업(도시계획)[업종코드:3583] 또는「기술사법」의 기술사사무소(도시계획)[업종코드:1351] 또는「건축사법」의  건축사사무소(업종코드:4817) 개설신고를 필한 업체 

 다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따라 소기업(소상공인)으로서,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 의거 발급된 소기업․소상공인확인서(입찰참가등록 마감일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 

     ※‘소기업·소상공인확인서’는 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다. 

     ※ 단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항제2호에 따라 ‘비영리법인’은 입찰참여가 가능함. 

  라. 공동도급 사항 : 분담이행방식의 공동도급이 가능하며, 공동 수급체 구성원 수는 대표사 포함 2개사 이내로 하고, 대표자는 출자비율 또는 분담내용의 비중이 큰 업체를 우선적으로 선임하여야 함. 

구  분	계(%)	① 연구분야	② 기술분야
분담비율	100%	65%	35%

  마. 입찰참가 제한 대상 

  -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 동법시행령 제92조 각호에 해당하는 업체 

  - 제안서 제출 마감일 현재 휴․폐업, 영업 정지 등의 처분기간 중인 업체 이거나, 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체 

  바. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재를 받음 

4. 질의 및 답변 

  가. 서면 질의 

    - 일    시: 2025. 7. 2.(수) 1일간 

    - 질의방법: 메일 접수(twowin@korea.kr) 

  나. 현장 질의 

    - 일    시: 2025. 7. 3.(목) 14:00 

    - 질의방법: 사업설명회 현장에서 질의 

  다. 질의에 대한 답변 

    - 일    시: 2025. 7. 4.(금) 15:00 

    - 방    법: 서면질의 및 현장 질의에 대한 답변 제천시 홈페이지 게시 

5. 사업설명회 개최 

  가. 일    시: 2025. 7. 3.(목) 14:00 

  나. 장    소: 추후 안내 

  다. 주요내용 

    · 용역 관련 자격요건, 평가 절차 및 방법 등 안내 

    · 용역 관련 질의 및 회신 

  라. 사전신청: 7. 2.(수)까지 유선 신청(043-641-5035) 

    ※ 사업설명회에 참가하지 않은 업체도 입찰 참가 가능 

    ※ 사업설명회에 참가하고자 하는 업체는 사전 유선 신청 필수, 신청 업체가 없을 경우 사업설명회는 개최하지 않음 

6. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

  가. 기  간 : 2025. 7. 10. (목) 10:00 ~ 17:00 까지 

  나. 장  소 : 제천시청 미래정책과(본관 3층) 

  다. 방  법 : 직접 방문 접수 (우편접수 불가) ※첨부된 제안요청서 참고 

  라. 제 출 자 : 대표자 또는 위임받은 대리인 

  마. 입찰 등록 제출서류 : 제안요청서 참조 

    1) 일반 입찰참가 등록서류 및 증빙자료 

    2) 가격제안서 

    3) 정량적 지표 평가서 및 증빙자료 일체 

    4) 정성적 평가 제안서 

  바. 유의사항 

    1) 입찰 등록서류 및 대리인 제출 시 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 및 도장 지참 

    2) 제안서는 제안업체의 사용인감이 날인된 문서로 제출되어야 하며, 날인이 없는 경우 제안 의사가 없는 것으로 간주함      

    3) 제안서 등은 수량 확인 후 한 묶음으로 내용을 알 수 없도록 각각 백상지로 밀봉하여 제출 

    4) 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도 지급하지 않으며 응모자가 부담함 

7. 제안서 평가 

  가. 일   시 : 2025 7. 14. (월) 14:00 ~ 

  나. 장   소 : 제천시청 박달재실 (본관 3층)  

   ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음 

  다. 제안서평가는 가격평가, 정량적 평가분야, 정성적 평가분야로 구분함 

  라. 평점결과 소수점 미만은 소수점 이하 셋째 자리에서 반올림 함 

  마. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음 

  바. 평가위원회는 입찰업체의 수가 5개 이상인 경우 정량적평가 점수에 따라 상위 5개의 업체만 참가 

8. 평가결과의 공개방법 

  가. 평가위원회 개최 후 평가위원별 점수 공개는 가능하며, 위원명은 공개하지 아니함 

  나. 기타 평가위원회에서 공개방법에 관한 사항을 정할 수 있음 

9. 낙찰자 결정방법 

  가. 협상적격자 및 협상순위 선정 

    1) 제안서 평가를 실시하여 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자에 한하여 협상대상자로 선정하고 70점 미만인 자에 대해서는 협상대상자에서 제외함 

    2) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정함 

    3) 결정된 선순위 협상대상자와 우선협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 후순위 자와는 협상을 실시하지 않음. 다만, 선순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시 

  나. 협상기준과 내용 

    1) 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 

    2) 제천시에서 검토한 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완 필요성이 있다고 판단되는 내용을 협상대상에 포함시킬 수 있음 

  다. 계약체결은 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 및 같은 법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건 등의 일반원칙에 따름 

  라. 기타 명시하지 않는 사항은 행정안전부 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준 등을 적용함 

10. 입찰보증금 납부 및 귀속  

  가. 입찰보증금은 입찰참가 신청시 제출한 입찰보증금 지급확약서(각서)로 대체하며, 낙찰자가 협상완료 후에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 5/100 (또는 확약서상의 기재 금액)에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당 업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다. 

  나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 의합니다. 

11. 입찰의 무효 

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 용역계약 일반조건의 규정에 의합니다. 

12. 청렴계약 이행서약서 제출 

  본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역이며 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 체결시 대표자가 날인하여 우리시에 제출하여야 합니다. 

13. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전 보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다. 

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

14. 기타 유의사항 

  가. 제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 붙임의 『제안요청서』를 참조하시기 바라며, 본 지침서의 문구 해석상 발주기관과 응모업체간의 차이가 있는 경우와 기타 명시되지 않은 사항에 대한 해석은 발주기관이 정하는 바에 따른다. 

  나. 응모한 작품은 일체 반환하지 않고 응모에 따른 비용은 제안자가 부담하며, 제안서 작성에 대한 비용은 보상하지 않는다. 

  다. 제반 추진일정은 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며 일정이 변경될 경우에는 공고 또는 개별통지 한다. 

  라. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않는다. 

  마. 제출된 제안서의 내용이 이미 공개 또는 발표된 내용이거나 모방으로 인정되면 심사위원회의 결정에 따라 실격 처리된다. 

  바. 본 공고내용에 명기되지 않은 공모관련 제반 사항은 발주기관의 해석에 따른다. 

  사. 본 요청서의 내용은 사업시행자 선정에 필요한 기본적인 요구사항을 기술한 것으로, 사업에 필요한 제반사항은 추후별도 협의에 의하여 정한다. 

  아. 제안자는 본 제안요청서의 모든 내용을 숙지하고 동의한 것으로 보며, 과업지시서 및 제안요청서 등을 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있다. 

  자. 기타 문의사항 문의처 

     - 입찰자격 등 계약에 관한 사항 : 제천시 회계과(043-641-5692) 

     - 제안서 작성 및 사업내용에 관한 사항 : 제천시 미래정책과 (043-641-5035) 

   ※ 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 의함.