입 찰 공 고(긴급입찰, 협상에 의한 계약) 

서울대학교 기획처 공고 제2025-01호 

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

2025. 7. 1.    

서울대학교 기획처 분임재무원 

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.      1. 금품, 향응, 취업제공 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 이를 위반한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조제1항제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.  4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.      - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5      - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

1. 사업개요 

 1.1. 건  명 : 「서울대학교 시흥캠퍼스‧수원캠퍼스 종합발전계획 및 마스터플랜」 수립 용역 

 1.2. 위  치 : 서울시 관악구 관악로 1 서울대학교 관악캠퍼스 

  - 용역대상: (시흥캠퍼스) 경기도 시흥시 서울대학로 173일대 

(수원캠퍼스) 경기도 수원시 권선구 서호로 89일대 

 1.3. 사업기간 : 계약일로부터 4개월(※ 추진 상황에 따라 변동 가능) 

1.4. 사업금액 : 500,000,000원(추정가격 454,545,455, 부가세 45,454,545원) 

1.5. 사업내용  

   - (시흥캠퍼스) 지난 1~2단계 종합발전계획(기존 마스터플랜 연계)의 추진 성과 및 현황을 분석하고, 실행 가능성을 갖춘 차기 발전전략과 공간계획 제안 

   - (수원캠퍼스) 부지, 건물 등 현재의 캠퍼스 활용 현황을 체계적으로 분석하고, 실행 가능성을 갖춘 차기 발전전략과 공간계획 제안 

1.6. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 계약 

   - 전문성‧기술성 평가를 위해 기술능력평가 80%, 입찰가격 평가 20%으로 조정함(계약체결 기준 및 절차, 평가요소, 평가방법, 제안서의 내용 등 세부내용은 제안요청서 참조) 

 1.7. 가격입찰서 제출기간 : 2025. 7. 11.(금) 14:00 ~ 7. 17.(목) 10:00 

    ※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능 

 1.8. 개찰일시 : 제안서 평가 후 

2. 제안요청서(현장) 설명회 

 2.1. 일시 : 2025. 7. 7.(월) 14:00 

 2.2. 장소 : 서울대학교 관악캠퍼스 행정관(60동) 4층 대회의실 

  ※ 현장설명회 장소는 현장 참여 인원에 따라 변경될 수 있음 

 2.3 참가인원 : 참가업체별 2인 이내 

 2.4 구비서류 

 2.4.1 신분증 및 관련서류 지참 

    - 위임장, 재직증명서, 4대보험 중 하나의 가입증명자료(최근 3개월 이내)  각 1부. 

    - 인감증명서 및 사용인감계 각 1부. 

  2.4.2 법인등기부등본 1부(단, 개인사업자인 경우 사업자등록증 1부). 

  ※ 구비서류 미제출시 현장설명회 참석 불가 

 2.5. 입찰참가자는 현장설명회에 참석하여 입찰 관련 사항을 직접 확인한 후 입찰에 참가해야 하며, 현장설명회 불참 시 입찰 참가 불가 

3. 입찰 및 계약방법 

 3.1. 일반경쟁입찰(총액입찰, 협상에 의한 계약)입니다. 

 3.2. 청렴계약제가 적용되는 계약입니다. 

 3.3. 가격입찰은 전자입찰로만 집행하여, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다. 

 3.4. 입찰서 제출방법 : 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인 인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

  4. 입찰참가자의 자격(다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자) 

 4.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰 참가 자격을 갖추고, 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)의 규정에 의한 입찰참가 제한을 받지 아니한 업체에 한하여 입찰 

 4.2. 입찰참가신청서류 접수마감일 기준으로 학술‧연구용역(업종 코드 1169)으로 업종 등록을 필한 업체 

   ※ 자격보완을 위해 1개 업체 이내에서 공동도급(분담이행)으로 입찰에 참여할 수 있음 

 4.3. 제안요청서(현장) 설명회에 참여한 업체이어야 합니다. 

 4.4. 서울대학교는 부패방지를 위하여 서울대학교 교직원 및 퇴직자 관계 업체에 대하여 입찰 참가를 제한합니다. 

  4.4.1. 서울대학교의 교직원, 교직원의 친족이 설립한 업체 및 취업 중(임원급 이상)인 업체는 입찰에 참여할 수 없습니다.(친족의 범위는 민법 767조, 777조) 

  4.4.2. 서울대학교의 퇴직자가 설립한 업체 및 임원급 이상으로 재취업한 업체는 입찰에 참여할 수 없습니다. (단, 퇴직자의 업체 설립일 및 재취업일로부터 2년 이내인 경우) 

 4.5. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

  4.5.1. 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격 등록을 한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조제5항의 규정에 따라 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 나라장터 시스템)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.  

 4.6. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

 4.7. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 대표자 전원이 등록되어 있지 않으나 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조제1항제6의3호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

 4.8. 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  4.8.1. 입찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출해야 하며, 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약을 해제․해지할 수 있고 부정당업자제재처분을 받을 수 있습니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

5. 제안서 제출(직접제출, 우편접수 불가) 

 5.1. 제출일시 : 2025. 7. 15.(화) ~ 7. 17.(목) 

   - 해당 기간 중 제출 가능 시간: 14:00 ~ 16:00 

   - 제출장소 : 서울대학교 관악캠퍼스 행정관(60동) 3층 기획과 담당: 김성은, 김철성 

 5.2. 제출서류 

  5.2.1. 제안참가 신청서 (관련 서식 제안요청서 참조) 

     - 제안참가 신청서, 공동수급 협정 체결 현황, 사업자등록증 사본^*, 법인등기부등본^*, 법인인감증명서, 사용인감계, 보안서약서, 청렴계약 이행각서, 개인정보 수집·이용 동의서, 교직원 관련 업체 및 퇴직자 미영입 확인서, 입찰참가자격을 증명할 수 있는 서류(업체별 해당서류) 각 1부 

       * 입찰무효사항인‘상호 또는 법인의 명칭' 및‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명' 확인용이므로 입찰공고기간 내 발급받은 것이어야 함 

     ※ 공동계약인 경우 “제안참가 신청서”, “공동수급 협정 체결 현황”은 대표업체만 제출하고 나머지 서류는 구성원 모두 제출 

  5.2.2. 정성평가 제안서, 제안서 설명회 발표자료 각 15부(원본 1부, 사본 14부) 

     - 원본은 회사명, 대표자명 등 기재 

     - 사본은 회사명, 대표자명 등 회사식별 내용 미기재(회사정보 및 로그, 특정표시 등으로 회사명 등이 노출될 경우 제안서 평가를 제외함) 

  5.2.3. 정량평가 제안서 1부 (관련 서식 제안요청서 참조) 

     ※ 최근 3년간 사업실적, 사업수행 실적증명서, 신용평가 등급 확인서, 정량평가 심사 자체평가표 

     ※ 공동계약인 경우 구성원 모두 관련 서류 제출 

  5.2.4. USB 1개(정성평가 제안서, 제안서 설명회 발표 자료) - 견출지에 회사명 기재하여 USB 표면에 부착하여 제출 

     ※ USB 저장 파일: 정성평가 제안서 및 제안서 설명회 발표 자료(회사명, 대표자명 등 회사식별 내용 미기재) 

  5.2.5. 본인 신분증 지참  

  5.2.6. 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부. 

      - 등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인 참석 시 위임장, 재직증명서 각 1부  

        (위임장 및 재직증명서 제출 시 반드시 인감증명서 또는 사용인감계 제출) 

      - 등록증에 입찰대리인으로 등록된 경우는 신분증만 지참 

6. 제안서 평가 등 입찰진행 일정 

 6.1. 제안서 평가 및 업체발표 

  6.1.1. 일시 : 제안서 제출 후 서울대학교 지정일 

    ※ 제안서 제출 업체에 개별 연락 

  6.1.2. 발표시간 및 인원 

    - 발표시간 : 업체별 30분 이내(PT 20분, 질의응답 10분) 

    - 인    원 : 제안사의 연구책임자가 발표(발표자 1명, 보조자 1명만 평가장 입장) 

      ‧ 발표자는 소속사에 재직 중임을 확인할 수 있는 재직증명서와 신분증을 지참하고, 반드시 이 공고일 이전에 입사한 자이어야 함 

      ‧ 제안 설명회에 참석하지 않은 제안사에 대하여는 발표 없이 제안서 등 서류만으로 평가 

 6.2. 가격개찰 일시 및 장소 

  6.2.1. 일시 : 제안서 평가 후 개찰 

  6.2.2. 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

7. 낙찰자 결정방법 

 7.1. 평가 배점은 기술능력 평가 80%, 입찰가격 평가 20%로 하며, 제안서 평가 결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고 입찰가격 평가점수를 합산하여 종합합산점수 고득점 순으로 협상대상자를 결정합니다. 

 7.2. 종합합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다. 

 7.3. 협상 우선순위에 따라 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다. 

 7.4. 제안서 평가는 서울대학교에서 제안서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다. 

 7.5. 제안서 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없습니다. 

 7.6. 기타 위에서 정하지 아니한 사항 및 낙찰자 결정은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령‧시행규칙, 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」등 에서 정한 바에 의합니다. 

8. 입찰보증금 납부 

 8.1. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제1항 단서에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 보증보험증권으로 제출하여야 합니다. 

 8.1.1. 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 

  8.1.2. 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.) 

  8.1.3. (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 서울대학교 기획과에 보증보험증권을 제출하여야 합니다. 

 8.2. (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다. 나라장터를 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부 확약내용이 포함되어 있습니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부면제 대상에 해당되어도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다. 

 8.3. (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 서울대학교에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

9. 입찰무효 

 9.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

 9.2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

 9.3. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류[법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류(4대보험 가입증명서류 등), 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등]를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다. 

10. 불공정행위 금지 

10.1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

  10.1.1. 금품, 향응, 취업제공 및 알선 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

  10.1.2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

  10.1.3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 

  10.1.4. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

10.2. 입찰자 등은 10.1.1.부터 10.1.5.까지에 따른 각각의 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

10.3. 계약담당자는 10.1.1.부터 10.1.4.까지에 따른 각각의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

10.4. 입찰자 등은 계약담당자가 10.1.2.의 위반행위 확인을 위하여 10.3.에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

11. 청렴계약 이행각서, 교직원 관련 업체 및 퇴직자 미영입 확인서 제출  

11.1. 적격심사 통보를 받은 업체는“청렴계약이행각서”와 “서울대학교 교직원 관련 업체 및 퇴직자 미영입 확인서”를 제출하여야 합니다.  

12. 기타 사항  

12.1. 전자입찰 참가업체의 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 Help Desk [☎1588-0800]로 문의하여 주시기 바라며, 이로 인해 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 12.2. 입찰결과는 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인하시기 바랍니다. 

 12.3. 본 입찰과 관련하여 부패행위 사실이 있을 경우에는 서울대학교 클린행정센터(http://clean.snu.ac.kr/)로 신고하실 수 있습니다. 

 12.4. 제안서, 입찰, 계약 관련 문의 : 서울대 기획과 김성은, 김철성(☎02-880-5155) 

      전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800) 

위와 같이 공고 합니다. 

2025. 7. 1. 

서울대학교 기획처 분임재무원 

[붙임] 위임장 서식 

위    임    장 

대표자	성  명		주민등록번호  *뒤 6자리 생략	-
	주  소
	업체명		연락처
대리인	성  명		주민등록번호  *뒤 6자리 생략	-
	주  소
	업체명		연락처
「서울대학교 시흥캠퍼스‧수원캠퍼스 종합발전계획 및 마스터플랜」 수립 용역 제안요청서(현장) 설명회에 참석함에 있어 상기인을 업체의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.                                        2025 년     월     일                                     대표자:                 (인)                                     대리인:                 (인)       서울대학교 귀하
※ 첨부서류: 재직증명서 1부(업체의 경우), 인감증명서, 사용인감계    ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함.