『스마트팜 구축 용역』 입찰 (긴급)공고 

한경국립대학교 산학협력단 공고 제2025-   호 

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 

                                                2025. 6.  . 

                                    한경국립대학교 산학협력단 계약관 

		< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2 및 같은 조의 3에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공∙납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.   4. 계약담당 공무원(직원)이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr) 참여․민원⇒종합민원센터⇒조달신문고에 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰개요 

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■ 수 요  기 관: 한경국립대학교 산학협력단 

■ 입 찰  건 명:  우즈베키스탄 사마르칸트국립대학교 내 스마트팜 구축 용역 

■ 계  약 방 법:  제한경쟁(총액) 

■ 품        명: 온실형 및 컨테이너형 스마트팜 구축 및 관련 기자재 납품 

■ 추 정  가 격: 540,000,000원(부가가치세 포함) (사업연도별 분할지급) 

■ 수        량:  2 

■ 단        위:  식 

■ 분 할  납 품:  가능 

■ 입 찰  방 법:  제한(총액) 협상에 의한 계약, 긴급 

■ 계 약  기 간:  계약일~2030년 12월 

■ 인 도  조 건:  과업내역에 따름 

■ 기 타  사 항:  공동수급방식(컨소시엄) 불가 

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

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■ 가격제안(입찰)서 접수개시일자: 2025. 7. 2.(수) 14:30 

■ 가격제안(입찰)서 접수마감일시: 2025. 7. 9.(수) 15:00 

■ 가격제안(입찰)서 개찰일시: 가격제안서 개찰은 기술제안서 평가 후 실시함  

■ 가격제안(입찰)방식: 전자입찰  

■ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

■ 기술제안서제출일시: 2025. 7. 2.(수) 14:30 (가격제안(입찰)서 제출기간과 동일) 

■ 기술제안서평가일시: 제안서 접수 후 “기술평가위원회”에서 평가하며, 필요에 따라 기술제안서 발표를 할 수 있으나 이 경우는 별도로 안내함 

1) 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.   2) 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과    낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 한다.

이 입찰설명서는 한경국립대학교 산학협력단이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   ① 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800, FAX 042-472-2297)   ② 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 한경국립대학교 산학협력단 정선경 (☎ 031-670-5608)   ③ 수요기관 연락처 : 한경국립대학교 산학협력단 윤덕훈 (☎ 031-670-4897)

3. 입찰참가자격 

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1) 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.  

① 국가계약법 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 요건을 갖추고,「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 이용자 등록을 필한 자로서 국제협력사업(ODA) 관련 전문지식을 갖춘 자 

 ② 다음 중 각 분야 1개 업종이상으로 나라장터 이용자 등록을 한 자  

   가) 건설산업기본법에 의한 전문건설업 중 금속창호, 지붕건축물조립공사업 등록업체 

   나) 농·축산·임·어업용 기자재 및 석유류에 대한 부가가치세 영세율 및 면세 적용 등에 대한 특례규정 제3조에 따라 영세율 적용 품목의 설계 반영으로 계약체결자는 사업자등록상 농자재 제조업이나 도·소매업으로 등록된 자 

   다) 공고일 현재 한국농업시설협희 “온실설치공사 시공능력평가” 1군에 속한 업체로 소정기간 내 입찰등록을 필한 업체로서 입찰공고일 기준 최근3년 이내 정부 및 지방자치단체, 농·축협(계열사 포함)에서 발주한 온실 단일공사 5억원 이상 시공 실적이 있는 업체(공사 하도급을 받은 실적은 불인정) 

   라) 학술진흥법 제2조 등에 의한 학술연구용역(1169) 

 ③ 입찰일 현재 농협, 정부, 지방자치단체, 공공기관(공공기관의 운영에 관한 법률에 해당하는 기관, 지방공기업법에서 정하는 기관 포함)에서 부정당업자 제재 중인 자와 부도(당좌거래정지 포함) 또는 파산, 회생절차, 워크아웃(신청을 포함한다) 중에 있는 자는 입찰에 참가할 수 없음 

3-1. 제출서류 

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1) 기술제안서 : (기술)제안서 제출 및 접수를 참조하여 해당서류 제출  

2) (사후판정) 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다. 

3-2. 입찰참가자격 등록 

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1) 입찰참가자격 등록장소: 조달청(또는 인천지방조달청) 고객지원센터 또는 각 지방조달청 경영관리과 

2) (참가자격 등록) 조달청의 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 제안서 제출마감일 전일 18:00 까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다. 

3) (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 제9항의 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사(조합의 경우 지정조합원사)의 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 제9항에 따른 입찰보증금을 납부 하여야 합니다. 

5) (지문인식) 이 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 어려운 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

4. 공동계약 불가 

5. 낙찰자결정방법 

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1) 낙찰자선정방법 : 협상에 의한 계약  

  - 협상에 의한 계약체결기준 (기획재정부 계약예규 538호, 2020.12.28.) 

    * 8. 협상대상자 선정 및 협상기준을 확인하시기 바랍니다. 

2) 예정가격 : 이 입찰은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제7조의2(예정가격의 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.  

6. (기술)제안서 제출 및 접수    

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1) 기술제안서(증빙서류 등 포함)는 ‘e-발주시스템’을 통한 전자제출 바랍니다.  

 ① 기술제안서 제출일시 : 2025. 7. 2.(수) 14:30 

 ② 제출장소 : 전자제출 

③ 제출방법 : 지정된 기간 내 온라인 전자제출. 그 외 별도 신청(우편 등)에 대한 제출 건은 접수하지 않음 

② 기술제안서는 가격제안(입찰)서 제출여부와 관계없이 제출기간에 제출할 수 있으나, 반드시 가격제안(입찰)서를 제출하여야 유효한 입찰입니다. (전자입찰의 경우 나라장터에서 투찰해야 함) 

2) 제출서류 

 ① - 제안서 및 제안요약서 각 6부(원본 1부, 사본 5부)       

       ※ 기자재 세부 사양서 포함  

      원본파일이 수록된 USB 1매  

    - 기타 제안요청서에 기재된 서류 각 1부 

 ② 나라장터에서 출력한 조달청 ‘경쟁입찰참가자격등록증’ 1부 

 ⓷ 기타서류 : 제안서 제출자는 아래의 증명자료를 제안서 접수 시 제출하여야 합니다. 

    - 대리인일 경우 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 중 어느 하나), 위임장 1부, 재직증명서 1부, 4대 보험 중 하나의 가입 증명자료 1부(또는 등기부등본에 등재된 임원증명자료 1부) 

      (단, 경쟁입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 자의 경우는 신분증만 지참) 

7. 제안서 평가  

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1) 제안서 평가시 세부사항 

 ① 제안서 평가는 수요기관에서 실시합니다. 

 ② 기술제안서평가 일시 및 장소: 없음 

2) 유의사항 

① 제안서 또는 입찰서 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우 발주처는 당해 제안자를 평가 및 협상대상자 선정에서 제외하고 낙찰을 취소하거나 계약을 해지하고 이를 근거로 부정당업자 제재를 관계기관에 요청할 수 있습니다. 

 ② 제안자가 다른 제안자와 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단할 구체적 증거가 있는 경우 당해 제안자의 제안을 무효로 함 

 ③ 제안서 발표시 불참한 업체의 평가는 서면으로 진행함 

8. 협상대상자 선정 및 협상기준 

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1) 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

2) 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다. 

3) 기타사항은 (계약예규)협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규 제538호, 2020.12.28.)에 의합니다.  

4) 본 입찰의 예정가격은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다. 

9. 보증금 (입찰, 계약) 

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1) 입찰보증금 

 ① 「신용정보관리규약」 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

 ② 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

 ③ 입찰자가 '①' 내지 '②'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부해야 합니다. 

 ④ 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 한경대학교 산학협력단  

    국제개발협력사업센터에 문의 후 납부하여야 합니다. 

2) (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 납부이행확약서를 제출하여야 합니다. 

3) 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는, 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다. 

 - 입찰보증금 납부이행확약서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다. 

4) (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

5) 이 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무처리규정」 제48조의2, 제59조의 적용을 받습니다. 단 용역의 경우 계약보증금은 ‘용역계약 일반조건’의 적용을 받습니다. 

제48조의2(계약보증금) ①계약담당과장은 「국가계약법 시행령」 제50조제1항 또는 「지방계약법 시행령」 제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부하게 하여야 한다.  ②제1항에서 정한 계약보증금에도 각 중앙관서의 장(지방자치단체의 장, 공공기관의 장을 포함한다)으로부터 부정당업  자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록․확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자  가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 계약체결일로부터 최근 2  년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 계약체결일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총  제재기간에 따라 다음 각 호의 계약보증금을 납부하게 하여야 한다.  1. 총제재기간이 6개월 미만  100분의 15  3. 총제재기간이 1년 이상~2년 미만  100분의 25  2. 총제재기간이 6개월 이상~1년 미만  100분의 20  4. 총제재기간이 2년 이상  100분의 30

10. 입찰무효 

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1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조) 입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

2) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당) 

3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조) 입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 한경대학교 산학협력관 608호 국제개발협력사업센터로 제출하여야 합니다. 

11. 불공정행위 금지 

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1) 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

  ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

  ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

  ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위 

  ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

  ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

2) 입찰자 또는 계약상대자는 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

3) 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제1항제2호의 계약 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있습니다.  

12. 기타사항 

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1) 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

3) 입찰 및 계약과 관련하여 한경대학교 산학협력단 계약관이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다. 

4) 이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 서비스계약과(070-4056-6130) 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr → 참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다. 

5) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 날인하여 제출하시기 바랍니다. 

6) 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.  

7) 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다. 

1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시    열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.   2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우  관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.   3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우   입찰공고서가 우선 적용됩니다.   4) 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라    개정규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다.  1. 용역입찰공고    2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청고시 제2020-59호, 2020.12.18.)    3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청고시 제2021-11호, 2021.06.01.)    4. 용역입찰유의서 (기획재정부계약예규 제476호, 2019.12.18.)     5. 정부입찰·계약 집행기준 (기획재정부계약예규 제533호, 2020.12.28.)    6. 공동계약운용요령 (기획재정부계약예규 제539호, 2020.12.28.)    7. 용역계약일반조건 (기획재정부계약예규 제512호, 2020.09.24.)    8. 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규 제538호, 2020.12.28.)    9. 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 (조달청지침 제1991호, 2021.07.02.)   10. 일반용역계약특수조건 (조달청지침 제14호, 2020.05.01.)   11. 조달청 내자구매업무 처리규정 (조달청훈령 제1975호, 2021.03.03.)

- 자료검색 방법 -   1. 법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색      2. 조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는                          업무별 자료(내자구매 등)에서 검색      3. 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

한경국립대학교 산학협력단 계약관   

＜붙임1＞