영동군공고 제2025 – 1034호 

용역 입찰 안내 공고[긴급] 

1. 입찰(견적)에 부치는 사항  

사 업 명	2025년 하반기 영동군 자원순환센터 생활폐기물 위탁처리 용역[단가]
사업위치	영동군 용산면 남부로 621-39(영동군 자원순환센터 내)
사업개요	생활폐기물 처리 1,400톤 추정   ※ 자세한 내용은 과업지시서를 반드시 확인하시고, 현장 생활폐기물 상태 확인 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
사업기간	착수일로부터 ~ 2025.12.31.까지
입찰 및 계약방식	단가입찰, 전자입찰, 적격심사, 지역제한(충청북도)
예정금액	금385,000,000원	기초금액(톤당)	금275,000원
추정가격	금250,000원	부가가치세	금25,000원
입찰 개시일시	2025.07.04.(금) 12:00	입찰 마감일시	2025.07.08.(화) 12:00
개찰일시 및 장소	2025.07.08.(화) 13:00, 영동군 입찰집행관 PC
	유찰 시 재입찰은 당일 16:00까지이며, 개찰은 당일 17:00입니다.  재입찰에 관한 사항은 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰시 반드시 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.  

※ 단가입찰이므로 기초금액을 기준으로 투찰하시기 바라며, 사업량은 예정 물량으로 변동될 수 있습니다. 

2. 입찰참가자격 

○ 아래의 자격을 모두 갖춘 업체이어야 합니다. 

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 에 의한 입찰참가자격을 필하고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 충청북도 내에 주된 영업소를 둔 업체로서, 아래의 자격을 모두 갖춘 업체이어야 합니다. 

  1) ｢폐기물관리법｣ 제25조에 의한 폐기물중간처분업(지정폐기물외 폐기물-소각전문) 또는 폐기물종합처분업 또는 폐기물중간재활용업(지정폐기물외 폐기물) 또는 폐기물종합재활용업(지정폐기물외 폐기물) 허가를 받은 업체로서, 허가증 영업대상 폐기물에‘폐합성수지류’가 포함되어 있는 업체 

  2) ｢폐기물관리법｣ 제25조에 의한 폐기물수집·운반업(사업장비배출시설계폐기물) 면허를 보유한 업체 

   ※ 상기 1)항 자격을 가진 업체가 ｢폐기물관리법 시행규칙｣ 별표 7에 의한 수집․운반 차량을 보유한 경우에는 상기 2)항의 자격을 보유하지 않고도 입찰 참가가 가능합니다. 단, 계약체결 전 해당 차량 보유 여부 서류를 제출하여야 합니다.  

  [공동도급(분담이행방식)] 

 나. 단독 또는 공동수급(분담이행방식) 참여가 가능하며, 대표사(폐기물 처리업체)는 폐기물 수집·운반업 허가를 득한 업체와 분담이행 방식으로 입찰에 참가할 수 있으며, 공동수급체 구성은 대표사를 포함하여 2개사 이내(단, 수집․운반업체의 지역제한은 없으며 이중등록은 불가)입니다.  

   ※ 단, ｢폐기물관리법｣ 제25조제6항에 따라 제5항제2호부터 제7호까지의 규정에 해당하는 폐기물처리업 허가를 받은 자는, 같은 항 제1호에 따른 폐기물 수집·운반업의 허가를 받지 아니하고 그 처리 대상 폐기물을 스스로 수집·운반할 수 있기에 단독입찰 가능하며, 이 경우 낙찰시 증빙서류를 제출하여 운반능력 확인을 할 수 있어야 합니다. 

  2) 공동수급협정서는 반드시 나라장터를 이용하여 제출하여야 하고, 나라장터 전자입찰 특별유의서에 따라 대표사와 공동수급구성원이 각각 제출한 후 이를 대표사가 승인하여야 합니다. (공동수급협정서 제출기한 : 2025. 07. 07.(월) 17:00)   

 ※ 분담비율 : 처리업 80%, 수집운반업 20% 

  ※ 본 입찰은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제4호에 따른 중소기업자 우선조달제도 업무처리기준 제5조(중소기업자 우선조달계약에 대한 예외)를 적용합니다. 

 ○ 조달청에 전자입찰 참가자격 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 전자입찰 참가자격 등록을 하여야 합니다. 

 ○ 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 

 ○ 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 따라 입찰무효 처리됩니다. 

3. 입찰참가 신청 및 입찰보증금 

 ○ 입찰참가자격이 있는 자가 나라장터시스템 전자입찰 참가자격 등록을 하였을 경우 입찰참가 신청을 한 것으로 봅니다. 

 ○ 지방계약법 시행령 제37조 및 같은법 시행규칙 제41조에 의한 입찰보증금은 나라장터시스템상 전자양식 납부확약으로 갈음하고 납부를 면제합니다. 

 ○ 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입하여야 하며, 동 납입 금액은 지방계약법 시행령 제38조의 규정에 따라 영동군에 귀속되며, 같은법 시행령 제92조에 의해 부정당업자 제재 처분을 받습니다. 

4. 입찰서 제출 

 ○ 본 입찰은 전자입찰로써 나라장터시스템 등록업체만이 참가할 수 있으며, 입찰서 제출기간에는 24시간 제출이 가능합니다. 

 ○ 한번 제출된 입찰서는 취소하거나 수정 할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

5. 입찰의 무효 

 ○ 지방계약법 시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서 제12조에 의합니다. 

 ○ 본 입찰의 자격 등의 진위여부는 적격심사시 확인하며 조건·내용이 다를 경우 무효 처리되며, 지방계약법 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업체 제재 처분을 받게 됩니다. 

 ○ 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

6. 예정가격 결정 

 ○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 복수예비가격 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

7. 낙찰자 결정  

 ○ 제1순위자는 개찰일 다음 날로부터 7일 이내에 적격심사 자료를 제출하여야 합니다. 

 ○ 적격심사는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 및 ｢충청북도 일반용역 적격심사 세부기준｣ <별표 1> “적격심사항목 및 배점한도, 추정가격 기준 5억원 미만 2억원 이상”을 적용하며, 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

   ※ 이행실적 평가는 최근 5년이내 준공된 동일한 용역(생활폐기물 처리 용역 100%)의 추정가격 대비 실적누계금액으로 평가합니다. 단, 창업기업, 소기업․소상공인은 7년으로 적용합니다. 

   ※ 이행실적증명서는 생활폐기물 처리실적과 수집․운반실적으로 구분하여 발급받아 제출하여야 합니다.   

    - 처리업 280,000,000원(80%), 수집․운반업 70,000,000원(20%) 

   ※ 이행실적 인정여부는 우리 군 발주부서 판단에 의하며, 실적 제출 시 사업담당자 확인을 받은 후 제출하시기 바랍니다. 

      (환경과 ☎043-740-3873 이호진 주무관) 

  ※ 경영상태평가는 재무비율 평가방법과 신용 평가방법 중 적격심사 대상자가 선택한 방법으로 평가합니다.  

    - 재무비율에 따른 평가 시 기준비율은 최근년도 한국은행에서 발행한 기업경영 분석자료를 적용함 

   ※ E37, E381,2, E39. 하수·폐수·분뇨처리 및 폐기물 수집·운반 처리, 환경 정화·복원업 

      (자기자본비율 : 49.86%, 유동비율 : 163.38% 적용) 

 ○ 낙찰자 결정은 예정가격 이하로써 예정가격 대비 낙찰하한율(86.745%) 이상 투찰자 중 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다. 

 ○ 제1순위자가 적격하지 않을 경우 차순위자에게 적격심사 서류 제출을 요구합니다. 

 ○ 입찰가격이 동일한 경우의 낙찰자 결정은 적격심사결과 점수가 높은 업체를 낙찰자로 결정하며, 점수가 같을 경우는 전자입찰특별유의서 제15조에 의하여 전자조달시스템의 자동추첨 방식을 적용합니다. 

8. 적격심사 제출서류(충청북도 일반용역 적격심사 세부기준) 

 ○ 적격심사 신청서, 적격심사 자기평가 및 심사표 

 ○ 신용평가등급확인서 또는 재무제표, 각서, 신인도 평가자료  

 ○ 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서(사용인감 포함) 등 

9. 결과통보 

 ○ 개찰결과에 대한 제1순위업체 선정에 대하여 별도로 통보하지 않고 나라장터시스템의 “입찰정보→시설→개찰결과”의 열람으로 통보를 갈음하며, 적격심사자료 제출 통보는 하지 않으니 개찰 1순위 업체는 3일 이내 서류 제출 바랍니다. 

 ○ 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 7일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금은 영동군에 귀속되며, 지방계약법 시행령 제92조에 의해 부정당업자 제재 처분을 받습니다. 

10. 청렴계약 이행준수 

 ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰 특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다. 동 청렴계약입찰 특별유의서 및 청렴계약 특수조건은 영동군 홈페이지(http://www.yd21.go.kr/메인화면/입찰·계약정보)에서 볼 수 있습니다. 

 ○ 입찰서를 제출한자는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 보며 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 청렴계약이행각서를 영동군에 제출하여야 합니다. 

11. 기타 유의사항 

 ○ 이 입찰(견적)에 참가하고자 하는 자는 공고서 및 적용 규정을 숙지하고 입찰(견적)에 참가하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 또한, 공고문 및 규정내용에 관련하여 정확한 이해를 요구하거나 어구해석 등이 난해한 경우 반드시 관련 담당자에게 문의 하여야 하며, 내용의 임의판단으로 인하여 향후 우리군과 이견이 있을시 우리군의 해석에 따라야 합니다.  

 ○ 계약체결 이후 대가 청구시 청구금액의 2.5%에 해당하는 충청북도지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

 ○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 국가종합전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 ○ 본 공고안, 복수예비가격 및 입찰결과에 대한 정보는 나라장터시스템에도 게재되오니 이용하시기 바랍니다. 

 ○ 기타 입찰․계약․집행 등 자세한 사항은 영동군 재무과(☏043-740-3272), 용역에 관한 세부사항은 영동군 환경과(☎043-740-3873 이호진)에 문의하시기 바랍니다. 

❍ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우      영동군 재무과(043-740-3272), 영동군 기획감사관[감사팀](043-740-3073) 및      홈페이지(www.yd21.go.kr→전자민원→공직비리 익명신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.   ❍ 아울러, 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2025년   7월   2일 

영동군(분임)재무관